本报记者 孙国利

  对于区域经济，开放空间亦发展空间，招商水平决定着经济发展的质量高低与否。

  面对经济下行和转型升级的压力，面对不进则退、小进也是退的竞争态势，我市的选择是：抓好开放招商，吸引更多的高端要素资源，实现跨越、抢占先机。

  在改革开放的大潮中，我市聚焦建设全面体现新发展理念的示范城市，深入开展对外开放和招商引资工作，发展环境得到优化、发展动能持续增强、发展空间不断拓展。

  ——主导产业更加突出。龙蟒佰利联围绕钛、锆、钒、铁等一系列新材料、新元素，谋划了钛合金、分布式能源和氧化锆等项目，打造了钛锆新材料产业园。

  ——集群发展更加明显。中原内配建设了一系列配套工厂、协作工厂，打造了汽车及零部件生产基地，吸引了像御捷电动车等外地的相关项目向孟州转移，集群发展态势明显。

  ——专业招商更加有效。温县聘请郑州专业的产业园区运营团队，准确把握企业和园区双方的需求，设立金水飞地产业园，出台配套的各项政策，两年内促成36家企业落户园区。

  虽然取得了一定成绩，由于受历史客观等多种因素影响，我市与发达地区和周边先进地市相比，还没有从根本上形成大开放、大招商的局面，尤其是面对经济发展新常态，还在沿用老办法、老经验，对如何高质量推进开放招商准备不足，缺乏新的理念和行之有效的办法。

  方法对路，事半功倍；方法不当，事倍功半。好方法往往来源于学习、思考和实践，有时也有鉴于经验和教训。实践中，我市正在探索抓招商引资、项目建设四种模式，且受益匪浅。

  委托运营商和中介，精准发力，专业招商

  术业有专攻，人们常说专业人干专业事。相较于政府部门，运营商和中介机构不仅熟悉当地产业发展，还拥有丰厚的企业资源，可以有效促进更大范围的项目联动、区域联动、服务联动，实现有效运转，加速项目落地。

  项目建设和招商引资工作专业性强、实效性强、连贯性强，对于招商人员掌握信息、处理细节等能力都有着较高的要求。修武县组建12人的招商小分队，长年进行专班招商，积累了丰富的经验，取得了明显的成效。

  沁阳的蛮蛮云，近年来发展迅猛，由一期200个机柜，发展到二期的2000个机柜。尤其令人击节称赞的是，蛮蛮云通过引进高军良这位业界精英，两年来招引和光光电等10多家高新技术企业落户，可期的未来还将引进京东、亚马逊等知名电商企业。

  围绕主导产业骨干企业，内引外联，延链补链强链

  加快产业集聚、培育壮大产业集群，是提升综合竞争力、推进发展向高级阶段迈进的必然过程。

  实践之中，我市按照“围绕一个龙头优势企业、建设一批配套企业、建成一个工业园区、打造一个千亿产业集群”的思路，在强龙头、壮集群、促集聚上突破明显。

  业界龙头中原内配，瞄准业内领先的德国莱茵金属集团长达6年时间，努力向上下游延伸，产品由汽缸套到活塞，再到活塞环，再到钢制活塞毛坯，目前正与莱茵金属集团谋划，合作锻件、军工、电子、智能汽车等项目。

  怀川人耳熟能详的龙蟒佰利联，由一个硫化矿升级到生产钛白粉，先是上演“蛇吞象”并购龙蟒钛业，进而又瞄准海绵钛、钛合金和氧化锆、手机背板两个相关产业进行延链补链，在丰富产品、扩大产能的同时，把所有资源吃干榨净，实现了内部循环发展。

  目前，我市正在围绕主导产业成龙配套，加快实现由发展单个企业向打造产业链转变，推动产业链上下游对接，形成集群优势，努力打造百亿产业集群、千亿产业集聚区。做好这项工作的关键，即充分发挥龙头企业带动的“雁阵效应”，加快推进大企业集团培育“1020”工程，鼓励有实力的骨干企业走出去、请进来，通过战略重组做大做强，厚植一批发展态势好、竞争能力强、主业优势明显、带动能力突出的大企业集团。

  错位发展，借船出海，承接产业转移

  实现区域经济的高质量发展，进行产业发展功能定位是关键。目前，郑州要强化国际物流、创业创新、对外开放、金融商贸功能，我市要建设新型工业城市和国内知名山水旅游目的地，各有千秋、互为补充、合则双赢。我市当下高质量发展的关键，是在错位发展、差异化发展中寻觅商机。

  武陟县作为郑焦融合发展的桥头堡，充分发挥紧邻郑州的地缘优势，坚持先做环境后招商，规划建设华夏幸福武陟产业新城，两年完成公共基础设施投入25亿元，起步区2平方公里底板已经形成，目前签约项目18个，总投资近60亿元，持续打造高端装备、现代食品、现代物流、科技服务业4个产业集群，最近又利用郑州严格空域管理的机会，聚焦无人机产业招商，与兰旗航空、亚柏航空等4家无人机项目达成投资意向，在郑焦深度融合中下了一步先手棋。目前，武陟县招商100多家，70%都是从郑州溢出的，错位发展效果明显。

  温县的新兴科技产业园，抓住郑州城市功能升级、工业发展空间受挤压的机会，与金水区合作，瞄准水泵制造行业，先后引进了天海水利、汇泉泵业、镜蓉泵业等项目，在大家围绕制造业抢资源、争市场的同时，错位发展，聚焦泵业、深耕泵业，打造泵业基地，将生产全产业链20多种产品，既承接了金水区外迁企业，又促进了温县的产业转型升级。

  目前，我市和郑州市签署了郑焦融合发展总体框架协议，标志着郑焦融合发展进入了新的境界、达到了新的高度。当务之急，则是紧紧抓住郑州建设国家中心城市、郑焦深度融合发展等重大机遇，按照协同、互补、共享、融合的原则，秉承“只有落后的企业，没有落后的产业”的理念，积极主动做好郑州外溢企业的承接工作，争取更多企业、项目、基地落户，加快延链补链，力促产业规模壮大、上档升级。

  用足用活政策，同心协力，谋划项目

  近期，财政部、工信部、发改委等部门出台了力挺民营经济发展的一系列措施，我省和我市都出台了促进民营经济高质量发展的一系列文件。

  我市现有民营企业1231家，占规上工业企业的95.7%，有中央和地方各级党委的坚定支持，有完善的政策支持体系，民营经济必将迎来更多发展机遇。目前，我市各县（市）区牢固树立“项目为王”理念，按照习近平总书记打好“四张牌”的要求，紧盯经济发展方式的转变，紧盯产业结构的调整，紧盯项目的转型升级、绿色发展，往深处推、往高处走、往实处做，拿出更多时间和精力研究项目、运作项目、推进项目，加快谋划一批符合新发展理念的大项目、好项目，形成高质量发展的强力支撑。

  市发改委牵头，学习借鉴成都发展“六大新经济形态”的超前做法，组织各县（市）区围绕转变发展方式、转型升级、优势产业、“三新一高”等重点，确定优先发展的十大主导产业，坚持“一个产业、一个专班、一个领导、一抓到底”。市商务局结合服务业两区建设，积极谋划十大商业项目，明确商业发展的重点、难点和优势所在，大力发展城市经济。市工信委牵头，组织各县（市）区围绕智能化改造、绿色化改造、技术改造“三大改造”，谋划十大技术改造重大项目，带动企业逐步淘汰落后产能，实现转型升级。

  开放带来进步，封闭必然落后。谋在当下，赢在未来；干在实处，走在前列。面对不进则退、小进也是退的竞争态势，我们唯有吸引更多的高端要素资源，加快推动开放招商向高质量迈进。期待焦作持续探索、深化招商引资“四种模式”，在创新驱动、转型升级这场烈火中重生，为中原经济区建设贡献焦作力量。