本报记者 孙国利

  新常态下，区域经济发展，更需要承压的韧劲、持续释放的潜力与活力。

  怀川的隆冬，天寒地冻。可如果你到项目建设的现场去，定能感受到扑面而来的开放开发热潮和越来越浓的创业兴业氛围。

  在改革开放的大潮中，焦作市深入开展对外开放和招商引资工作，发展环境得到优化、发展动能持续增强、发展空间不断拓展。

  从城市到农村、从园区到车间，如火如荼的项目建设场景催人奋进，昭示着焦作后发赶超、转型升级的强劲势头。行走在市工业产业集聚区——这个在荒山坡上崛起的工业城，记者发现，这里是一派繁忙景象：只见塔吊高耸、厂房林立，运输建筑材料的车辆穿梭其间，身着工装的工人正在紧张有序地安装调试设备。与此呼应的是，沁北产业集聚区在短短数年间，在太行山前的荒石坡上崛起一个工业新区，成为诸多国内知名企业投资的沃土。

  开放是压力，带来动力；开放也是信念，激励担当。我市积极实施开放带动战略，坚持务实招商、精准招商，进一步拓宽招商渠道，健全各项招商推进机制，大力推进招商引资项目落实，成功引进一批投资额度大、产业链条长的大项目，进一步夯实了招商引资工作。

  主导产业更加突出，温县的金水飞地产业园，积极承接郑州外溢产业，主动谋划特色泵业，目前已有6家企业落地，打造了水泵制造基地；集群发展更加明显，中原内配建设了一系列配套工厂、协作工厂，打造了汽车及零部件生产基地，吸引了像御捷电动车等外地的相关项目向孟州转移，集群发展态势明显；专业招商更加有效，温县聘请郑州专业的产业园区运营团队，准确把握企业和园区双方的需求，设立了金水飞地产业园，出台了配套的优惠政策，两年内促成36家企业落户园区。

  由于受历史客观等多种因素影响，我市与发达地区和周边先进地市相比，还没有从根本上形成大开放、大招商的局面，特别是面对经济发展新常态，很多地方、不少同志还在沿用老办法、老经验，尤其对如何高质量推进开放招商准备不足，缺乏新的理念和行之有效的办法。

  实践已经反复证明，招商引资是实现我市经济后发赶超的重要选择。面对招商引资工作的新特点，我市迅速调整“战术”，通过“三个转变”，即从普遍撒网向精准招商转变，从重项目数量、投资总额向项目“三率”并重转变，从招商引资向招商选资转变，创新招商引资方式，强力撬动转型发展杠杆。

  开放带来进步，封闭必然落后。推动高质量发展，开放招商是关键一招。从国内外经济格局的深度调整来看，哪个地方的开放招商力度越大，哪个地方就能拥有广阔的市场和资源，实现更大发展，否则就会被边缘化，只有抓好开放招商才能增强后劲、赢得主动。

  开放招商，是加快推进供给侧结构性改革的强大引擎。只有抓好开放招商，引进实施一批好项目、大项目，保持一定的投资强度，以高效增量带动存量调整，才能有效发挥改善供给、拉动增长、调整结构的“乘数效应”。

  开放招商，是提升区域竞争力的重要抓手。对一个地方来说，开放空间就是发展空间，招商水平决定发展水平，面对经济下行和转型升级的压力，面对不进则退、小进也是退的竞争态势，只有抓好开放招商，吸引更多的高端要素资源，才能实现跨越、抢占先机。

  当前，我市大开放、大招商、大发展的当务之急是充分认识开放招商的重要性，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地扩大开放招商，加快推动开放招商向高质量迈进。

  今年年初以来，中央和省、市密集出台一系列支持改革、扩大开放、促进招商的政策措施，随着这些政策红利的集中释放，必将为我市进一步做好开放招商工作注入强大动力。

  近年来，我市明确建设全面体现新发展理念示范城市的奋斗目标，实施了“双十工程”“三大攻坚”“四城联创”、郑焦深度融合、乡村振兴等重大项目，结构调整稳步推进，转型升级初见成效。这些都为开放招商拓展了广阔空间、提供了重要平台。

  焦作经济的后发赶超，关键是抢抓好机遇、发挥好优势，争取在新一轮的开发招商大潮中赢得主动、勇立潮头。

  今天的项目就是明天的发展。当前，全省各地你追我赶，竞相在开放招商领域谋划大动作、争取大项目。我们要做的，就是直面挑战、不断创新，着力提升我市开放招商的质量和水平。

  精准招商。麦肯锡研究报告认为，全球经济重心一直在改变。经济重心的转移，必然伴随企业跨国迁移、项目跨国转移以及新企业、新项目的产生。这个大趋势，我们一定要掌握。我们要着重培养和锻炼一批专业化的招商团队，把全球某个产业发展情况、跨国公司战略布局搞清楚，把人家的需求和我们的优势搞清楚，找到双方利益的共同点，灵活运用运营商及中介招商、社会化招商、委托代理招商、乡情亲情招商等方式方法，提高招商的针对性和成功率。

  突出招大引强。大项目、好项目，不仅在于体量大、实力强、效益好，重要的是产业配套和关联带动效应比较强，聚集和引领能力比较显著，大项目、好项目来了，人才、资金、市场会跟着来。要紧盯世界500强企业、央企、行业领军企业，在更高层面和更广领域选好商、招大商、引强企，特别要发挥客商的人脉优势，以商引商，推动民资对接外资、国资，培育越来越多的本土大项目、好项目。

  产业链招商。每个地方、每个产业集聚区，都要把产业链目录搞清楚，明白产业链的特色和竞争力在哪里、龙头是什么，做到心中有数、有的放矢，围绕延链、补链、强链，以大产业吸引大项目，以大项目促进大产业、大发展。

  开放招商，需要“众人拾柴火焰高”。各级党委、政府要把开放招商摆上更加突出的位置，纳入重要议事日程，党政一把手要亲自过问、亲自指导、亲自协调，切实建好队伍、压实责任，树立鲜明的工作导向。相关职能部门要结合机构改革，强化服务职能，不断把“放管服”引向深入，坚决清理一切不利于招商引资的思想观念，彻底废除一切不利于招商引资的制度规章，大力破除一切不利于招商引资的陈规陋习，建立健全“两不见面”“首席服务官”等制度，深入推进“一次办妥”改革，全力营造引商、扶商、亲商、富商的良好环境。

  下一步，我市将着力厚植发展优势，把厚植优势作为引领发展的着眼点和立足点，推动单一优势、局部优势向综合优势转变。继续突出项目带动，着力抓好产业项目，积极谋划推动一批市场前景好、技术含量高、带动能力强的重大产业项目落地建设，提升产业的竞争力，增添发展动能，夯实发展基础。继续实施好城市水系、铁路、公路、生态等十大建设，加大省、市重点项目谋划推进力度，强化发展支撑；加快现代综合交通体系建设，重点推进太焦客运专线、新焦济洛城际铁路、焦作至荥阳黄河公路大桥及连接线、火车站南广场等项目，确保武云高速建成通车，力争南太行绕城高速开工，加快孟州至武陟沿黄快速通道前期工作，着力构建市外联通大循环、市域互通中循环、市区畅通小循环的大交通格局，让道路更畅通、出行更方便。更加注重投资精准性和有效性，重点谋划推进打基础、管长远、惠民生的大项目，支持投融资平台改革创新、转型发展、做大做强；尊重企业投资主体地位，把市场能办的放给市场，推动项目建设更有效率、更可持续。

  器大者声必闳，志高者意必远。志存高远的怀川人，必将在开放中不断升华改革气质，续写新时代改革开放的新史诗。站在今天与明天的交会点上，我们相信，一个个落地项目的快速推进，必将进一步加快焦作做大经济总量、促进转型升级的步伐。焦作，必将在全面建成小康社会的进程中走在全省前列，为加快经济转型示范市和美丽焦作建设夯实基础。