中国工会第十七次全国代表大会和河南省工会第十五次代表大会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代召开的重要会议，对于团结动员广大职工群众为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，谱写新时代中原更加出彩新篇章作出新的更大贡献，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

  解放区现有基层工会组织471个，会员4.2万余人。近年来，解放区委更加重视发挥工会职能，通过抓好职工技术创新、推行工资集体协商、完善帮扶救助体系、丰富职工文化建设、夯实工会组织基础，为全区促改革、调结构、惠民生、保和谐发挥了积极作用。中国工会十七大、河南省工会十五大召开以来，区工会面对全市、全区经济社会发展出现的一些新变化、新挑战，特别是与“四个焦作”建设密切相关的产业转型发展、和谐劳动关系、职工维权保障等新情况，努力创新服务方式、增强服务能力、做足服务文章，着力做好“六坚持六强化”。

  坚持党的领导，强化党建带工建创建模式。坚持不懈抓好“党建带工建”，保证工会组织始终坚持正确的发展方向，增强“四种意识”，坚定“四个自信”，做政治上的明白人，才能具有责任担当的能力和自信，才能不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委、区委的各项决策部署。

  坚持优先抓好基层基础，强化三级阵地建设。坚持立体化、多层面建会，重点向新经济组织、新社会组织、新兴业态领域、新型职工群体等延伸，全面推进“区、街道、社区、企业”四位一体的组织建设“91153建设计划”：建会率保持在90%以上，新打造10个企业、12个行政事业和街道、5个社区（农村）、3个产业工会等30个示范性基层工会，推进“会、站、家”（工会、帮扶站、职工之家）建设一体化。

  坚持服务发展方式转变，强化职工技术创新功能。牢牢把握市委“一个更加出彩、两个高质量”的工作要求，围绕推动质量、效率、动力“三大变革”和调整产能、产业、产品“三大结构”，以解放区“四区四中心”和“三大片区”建设为载体，广泛开展“弘扬劳模精神、追逐新梦想、建功新时代”为主题的分行业、分工种劳动竞赛、技术攻关、节能减排、治污控尘等职工经济技术创新活动，积极培育职工创新能手和创新团队，支持和打造5个劳模、首席员工示范创新工作室，奖励10项职工创新成果，选树30名“金牌工人”“首席员工”“解放大工匠”，积极摸索职工技术创新成果转化新途径。

  坚持打造多层次帮扶平台，强化和谐劳动关系营建。把依法维权帮扶作为“会、站、家”三位一体服务机制主题，与区司法局联合设立困难职工维权法律援助工作室；与区法院联合推进劳动者权益保护审判庭建设，开辟职工维权绿色通道。广泛开展创建劳动关系和谐企业活动，加强劳动关系矛盾除患排查，做好22家上规模非公企业和劳动密集型企业职工、农民工的维权工作。

  坚持职工文化至上，强化主题教育平台。围绕“中国梦、劳动美”主题教育，确立以文化激活力、强素质、促发展的新思想，坚持抓载体、抓阵地、抓导向。一要扎实开展“诚信与敬业”主题活动，引导职工坚定服务转型攻坚的信心和决心。二要实施“职工文化星火计划”，面向全区职工开放新建职工大讲堂、职工健身中心、职工阅读中心、职工心理减压工作室和女职工学校，做好职工文化中心运行管理和保障服务工作。三要联合社会力量，培养职工文体人才和太极拳骨干。开展进企业、进工地、进工业园区送太极培训、送电影、送书籍“三进三送”活动，使职工就近就地享受更多的优秀文化资源。

  坚持围绕大局服务中心，强化工会干部队伍建设。以建功中心工作为载体，坚持把工会工作放到党委、政府工作大局中去思考、去谋划、抓落实，特别在“四区四中心”建设、“四城联创”、信访稳定、城中村改造、大气污染治理、脱贫攻坚等中心工作中历练队伍、锤炼作风，用担当实干求得实实在在的工作业绩，提升工会社会形象、工会窗口形象、工会机关形象、工会干部形象、工会作风形象“五种形象”。