不驰于空想、不骛于虚声，在实干中奋力逐梦。

  去年以来，面对复杂的经济形势和较大的经济下行压力，我市坚持稳中求进的工作总基调，以新发展理念为引领、以供给侧结构性改革为主线，按照高质量发展要求，围绕建设全面体现新发展理念的示范城市，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，滚石上山、苦干实干，厚植发展优势，全市工业经济呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。

  权威数据显示：2018年，预计全市规模以上工业增加值同比增长7.6%，规模以上工业企业利润同比增长6.5%，万元生产总值能耗下降完成年度目标，高新技术产业、战略性新兴产业增加值同比分别增长10.6%、13%，高于规模以上工业增加值增速3个、5.4个百分点；全社会研发投入占地区生产总值的比重持续提高。

  精准施策稳增长，着力稳定发展预期。我市将稳定即期增长与促进长远发展相结合，着力聚焦关键、破解难题，有效提高了经济运行质量。加强运行调节调控，出台支持制造业高质量发展十条意见、促进民营经济高质量发展“3+N”等系列政策措施，全面实施放宽市场准入、降低企业成本、优化政务环境等专项行动，稳住了经济发展的基本面，有效扩充了总量、提升了质量；深入开展“转变作风抓落实 优化环境促发展”活动，完善“六本台账”，加强“四项对接”，强化企业服务，减轻企业税费负担15.7亿元，盘活了一批生产经营遇到困难的企业；充分发挥投资在稳增长中的关键作用，坚持领导分包、观摩评价等工作机制，省、市重点项目完成投资分别占年度计划的128.3%、160.7%；积极化解企业风险，重点企业资产负债率持续下降。

  加快转型调结构，着力推动产业转型。我市深化供给侧结构性改革，加快调整产业、产能、产品结构，扎实推进“去降补”，产业转型升级蹄疾步稳；全面开展“三大改造”，417个项目完成投资345亿元，中原内配等3家企业获评“绿色工厂”，中原经济区高端制造业先进基地加快建设；深入实施大企业集团培育工程，30家重点培育对象工业总产值同比增长8%，蒙牛产业集群主营业务收入突破100亿元；以十大工业项目为龙头，强力推进210个重大工业转型升级项目，全年完成投资299亿元；启动“百企退城”三年行动计划，搬迁改造企业68家、完成20家；与浪潮签订战略合作协议，实施“千企上云”专项行动，培育“两化”融合管理体系贯标企业19家、对标企业156家；削减煤炭过剩产能120万吨。

  内外联动齐发力，着力释放发展动能。我市把激活内力与借助外力更好地结合起来，深入推进改革开放创新，为高质量发展注入源源活力；深化“放管服”改革，市直行政权力事项取消下放178项、调整356项，成功创建国家级行政审批服务标准化试点市；深入推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，审批服务事项网上可办率、一网通办率、办件总量和人均办件量居全省前列；组团参加进博会、广交会、东博会等重大招商节会，举办系列焦作市情推介招商活动，引进省外境内项目398个，合同省外资金1302亿元，实际到位资金602亿元；进出口总额达148.8亿元，其中出口107.6亿元，焦作进口肉类指定查验场建成投运；主动融入郑洛新国家自创区，6家单位被确定为自创区首批辐射点；河南理工大学科技园成功获批省级大学科技园，入驻企业40家；科技综合体加快建设，首批拟定入驻项目13个；新增高新技术企业30家、总数突破100家，新增省工程技术研究中心13家、省院士工作站1家；制定“引才聚焦”人才政策体系，举办了海外英才中原行暨焦作创新创业洽谈会、技能大赛等活动，引进高层次紧缺人才2123人；获得授权专利同比增长41%；发放科技贷款1.1亿元，支持科技型中小企业32家，成为全省首批科技与金融结合试点市。

  在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，经济社会发展还存在不少问题。一是经济下行压力依然较大，实体经济活力不足，企业融资仍较困难，营商环境仍需改善。二是结构调整任务艰巨，现代服务业比重仍然偏低，传统产业转型步伐较慢。三是科技创新能力不强，创新机制仍然不活，创新载体总量不多，新技术、新业态、新模式依然较少。

  发展是第一要务，创新是第一动力。真正以新理念引领焦作发展，首先是创新发展。也就是说，我们要着力实施创新驱动发展战略，始终抓紧牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。

  朋友圈里曾经流行过这样一个段子：“淘宝干了超市的事，阿里巴巴干了批发市场的事，微信干了电信的事，支付宝干了银行的事，不是外行干掉内行，是趋势干掉规模。”这虽说带些戏谑，却也揭示出这么一个道理：如果不能持续创新、跟上时代，就很可能会落伍、被淘汰。

  抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来，被各地发展实践一再印证。就拿陆续出炉的2015年全国各地经济数据来讲，比照全国经济增速基准线，有的地方经济增长依然保持在“双位数”，有的地方表现差强人意，有的地方则“不那么好看”。这些数字背后，暗含着一个新常态的大逻辑：不创新就要落后，创新慢了也要落后。

  新的发展理念就是指挥棒。牢固树立和贯彻落实新的发展理念，是我市今后发展最核心、最关键、最紧迫的事。奋力开创高质量发展新局面，要义有三：把发展经济着力点放在实体经济上，突出精准高效投资，激活区域市场需求，推动经济发展行稳致远；精准扩大有效投资，就要围绕国家、省政策投向，聚焦产业转型升级等重点领域和薄弱环节，争取上级对先进制造业的支持；实施好省、市重点项目，确保完成年度投资计划。

  实现高质量发展，就要把增强市场主体活力摆在重要位置，以成功创建国家行政审批服务标准化试点市为契机，深化“放管服”改革，深入推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，提升政务服务大厅“一站式”功能，70%以上事项实现一窗分类受理，80%以上事项实现网上可办，100个高频事项实现“最多跑一次”。

  实现高质量发展，就要以产业高端化、技术尖端化、质量顶端化为目标，深入开展十大先进制造业集群提升行动，推动“龙头+配套”集群发展、“基地+基金”集聚发展、“存量+增量”同步发展，着力打造装备制造、汽车及零部件、食品等优势主导产业集群。

  创新，企业永远是主战场。实现高质量发展，就要坚持创新是第一动力理念，壮大创新主体，厚植创新载体，用好创新资源，优化创新环境，实施高新技术企业培育行动，建立科技企业投资引导基金，持续加强科技贷款工作，引导创新资源更多向企业集聚；深入实施转型先锋行动计划，推动百家骨干企业与中科院深化合作；深入推进十大科技创新平台建设，加快建设科技综合体；加强对外科技合作，引进一批国内知名科技服务机构，加快构建开放创新、协同创新格局，带动全市科技服务业整体提升；大力实施人才强市战略，完善“引才聚焦”政策体系，加快建设国际人才城、人才公寓，引进培养一批科技领军人才（团队）、高素质企业家、高技能人才，努力形成人才综合竞争优势，为高质量发展提供强大智力支持。

  我市要把高质量发展的基点放在创新上，通过创新培育发展新动力。我们一定能做到“人有我有、人有我强、人强我优”。

  “于无人处走出一条路来，于有人处向前多走一步”。让创新成为高质量发展的第一驱动，把发展的巨大潜力转变为实力，我们就能走好复兴路上的“关键一程”，创出美好的新天地。