本报讯 1月14日，中国共产党沁阳市第七届委员会第十次全体会议召开，会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，省委十届七次全会精神，焦作市委十一届八次全会精神，坚决贯彻执行焦作市委、市政府研究审核，省委、省政府批准的沁阳市机构改革方案，对该市深化机构改革工作进行动员部署。

  会议由沁阳市委常委会主持，沁阳市委书记卢希望代表市委常委会作讲话，市委副书记刘明胜就沁阳市机构改革方案作说明。该市领导许国顺、蒋艳慧、辛振乾、徐明安、郭君玲、买国、是明友、杨建路、张存庆出席会议。 会议指出，要统一思想、提升站位，增强推进机构改革政治责任感。深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大政治决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。全市上下要把做好机构改革工作作为一项重要政治任务来抓，切实把思想和行动统一到党中央、省委和焦作市委关于深化机构改革的重大决策部署上来，为做好全市深化机构改革工作打牢思想根基。要充分认识机构改革的重大意义，从坚持和加强党的全面领导、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现改革开放新突破来深刻理解，把深化机构改革作为检验党性原则、“四个意识”和“两个维护”强不强、牢不牢、好不好的重要试金石，作为改革开放再出发的重大契机，坚决落实中央、省委、焦作市委的要求，以实际行动展现沁阳的忠诚、担当和作为，向党和人民交上一份满意的答卷。要深刻领会机构改革的总体要求，坚持重大原则，理清改革重点，掌握正确方法，确保全市机构改革始终在正确的方向前进。要把机构改革作为突破口，引领带动全面深化改革，为沁阳争先进位、再铸辉煌提供制度保障。 会议强调，要突出重点、狠抓关键，确保机构改革任务落实到位。沁阳市机构改革方案是严格按照中央和省委关于深化市、县机构改革的要求，紧密结合沁阳实际，在深入调研和反复论证的基础上作出的具体安排，是沁阳机构改革的规划图、施工图，必须坚决落实到位。要突出坚持和加强党的全面领导，建立健全市委对重大工作的领导体制机制，统筹党政机构设置，增强党的领导力、提高政府执行力，从体制机制上确保市委对重大工作的领导；加强市委职能部门的统一归口协调管理，更好地发挥党委职能部门作用，更好地促进中央、省委、焦作市委和沁阳市委决策部署落实到位。要突出机构整合和职能优化，着眼于政府职能转变，处理好政府和市场、政府与社会的关系，减少微观管理事务和具体审批事项，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预；着眼于部门职能的优化调整，对部门间职责界限不清、职责交叉的职能进行全面梳理，坚持一类事项原则上由一个部门统筹，一件事情原则上由一个部门负责；着眼于清理市、乡职责关系，按照“依法下放、能放尽放”的原则，推动权力下放，充分调动乡镇（办事处）的积极性。要突出统筹协调和整体推进，深化党政群团机构改革，完善人大专门委员会设置，优化政协专门委员会设置，落实上级关于群团改革的决策部署；抓好承担行政职能事业单位改革，全面清理事业单位承担的行政职能，理顺政事关系，实现政事分开；抓好综合行政执法改革，推动执法重心下沉，大幅减少执法队伍种类；抓好基层管理体制改革，构建简约高效的基层管理体制，尽可能把资源、服务、管理放到基层。要突出加强约束和刚性管理，增强机构编制法律意识，严格落实限额管理，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 会议强调，要加强领导、统筹兼顾，凝聚推进机构改革的强大合力。机构改革涉及机构重组、职能转变、思想转换、权责调整、关系重塑，是一项复杂的系统工程，各单位党组（党委）要切实发挥好领导核心作用，主要负责同志作为“第一责任人”，要牵头挂帅，靠前指挥，当好改革的“施工队长”。广大党员干部特别是领导干部，要讲党性、顾大局， 坚决服从、配合和支持改革，严守政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、保密纪律，做到政令畅通、令行禁止。要坚持正向引导，做深做透正面舆论宣传工作，最大限度争取各方面对改革的支持。 会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，严格落实中央、省委、焦作市委的决策部署，在市委的坚强领导下，沉心静气、凝心聚力，统筹做好机构改革和经济社会发展各项工作，为沁阳争先进位再铸辉煌、争当焦作建设全面体现新发展理念示范城市的先行区而努力奋斗。 会上，参会市委委员以举手表决的方式全票通过了《中国共产党沁阳市第七届委员会第十次全体会议决议（草案）》。 沁阳市委委员、市委候补委员出席会议。沁阳市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市人武部部长，市人民法院院长，市人民检察院检察长，其他副县级以上领导干部；不是市委委员的乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任）；市委常委部门全体副职；市纪委监察委领导班子成员；市人大常委会、市政府、市政协办公室正副主任，市巡察机构和各巡察组负责同志；市人大常委会、市政协各委员会主要负责同志；市直机关单位党政主要负责同志，市直副科级以上事业单位主要负责同志参加会议。

  （亚楠）