本报记者 张 鹏

  结对帮扶贫困县是省委、省政府贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想、坚决打赢脱贫攻坚战的一项重大创新举措。

  地处焦作西南200余公里的洛阳市嵩县，是全省第四版图大县，县域总面积3009平方公里，其中山区占95%，素有“九山半岭半分川”之称。2011年，嵩县被定为国家秦巴片区扶贫开发重点县，2017年被确定为全省深度贫困县。

  结对帮扶嵩县是省委、省政府交给焦作的重大政治任务。在全市脱贫攻坚第六次推进会上，市委书记王小平要求，结对帮扶工作要尽快拿出方案、从快制订帮扶计划、从快实现与嵩县的对接，积极探索对口帮扶模式。去年7月9日，王小平召开务虚会，专题研究部署结对帮扶工作。

  去年7月4日，市委副书记、市长徐衣显在市政府常务会上要求，要加大帮扶工作力度和资金投入，拿出真金白银，助力嵩县脱贫攻坚。

  承担结对帮扶任务的23家市直单位和11个县（市）区，第一时间对帮扶工作进行了全方位安排部署。

  去年7月11日，王小平、徐衣显带领市四大班子主要领导，以及市直相关部门、各县（市）区和部分重点企业主要负责同志，到嵩县对接座谈，实地调研，并签订了健康扶贫、教育扶贫、旅游扶贫、转移就业和技能培训扶贫等四项合作协议。嵩县脱贫摘帽奔小康的伟大征程中，增添了一股强劲的焦作力量。

  力量在产业培育中迸发。我市米奇公司将在嵩县车村镇和木植街乡收购猕猴桃进行饮料加工；康华药业采购当地中草药；亨泰公司计划在当地建设生产线，并投入20万元帮助嵩县编制工业发展规划。在嵩县，博爱县的大樱桃种植产业优势“嫁接”到了德亭镇，辐射带动73名贫困群众种植增收；武陟县投入50万元，帮助白河镇发展食用菌产业；山阳区拿出35万元，帮助何村乡发展辣椒种植和杏李种植产业，130名贫困群众将从中受益；马村区与九皋镇签订协议，投入100万元培育中草药种植特色产业。云台山、青天河、神农山等景区与嵩县白云山、天池山、木札岭景区建立了合作关系，打造双向旅游产品，共同开拓旅游市场，发展壮大旅游产业。

  力量在人才支撑中涌动。我市与嵩县等额互调20名中级以上医疗专家进行技术帮教、坐诊带教活动；择优选派50名教师开展对口支教活动；对嵩县80多名贫困村、深贫村、软弱涣散村新任党组织书记进行集中培训；云台山吸纳7名嵩县相关景区管理人员进行挂职锻炼；对嵩县10余个景区的200多名工作人员进行培训。下一步，我市将选派10名以上科级干部或景区管理人员赴嵩县挂职。

  力量在基础建设中彰显。我市紧紧围绕改善贫困人口生产生活条件，支持帮助嵩县建设完善一批水、电、路、桥、网等基础设施及公共服务设施。投资1111.3万元，为嵩县建设了57座标准化卫生室和19个远程医疗协作网；投入1054万元，在16个贫困村实施文化广场、危房改造、道路交通、环卫采购等基础设施建设项目。

  力量在社会参与中壮大。我市积极利用中国社会扶贫网等平台，定向开展捐助活动，动员社会各界到嵩县开展捐资助学、支医支教、社会工作和志愿服务。我市先后组织了200余名志愿者赴嵩县开展帮扶工作，为220名贫困学生捐资捐款5.4万元，佰利联、中内配、多氟多、新开源等4家上市公司为嵩县贫困群众捐赠80万元。如今，全市上下结对帮扶合力攻坚的氛围日渐浓厚。

  记者在嵩县采访脱贫攻坚工作时，时时处处都能感受到焦作力量在迸发、在涌动、在彰显、在壮大；时时处处能感受到脱贫攻坚的焦作智慧，闪耀着夺目的光芒。

  我市是国家城市公立医院综合改革试点市、全省唯一市域综合医改试点市，在健康扶贫方面优势明显，得到过省委副书记、省长陈润儿的盛赞。嵩县14323户44148名贫困群众中，4981户14318人为因病致贫，致贫率达34.78%。嵩县110个贫困村中，还有57个没有标准化卫生室，涉及贫困群众3969户12933人，对优质医疗资源的需求较为迫切。

  在认真调研、深度对接的基础上，我市尽锐出战，整合市县两级资金841.3万元，为嵩县57个贫困村建设标准化卫生室，投入270万元建设嵩县远程医疗协作支持平台，投入108万元开展双向坐诊带教活动，投入90万元加强嵩县医疗特色专科建设。王小平对该项工作极为重视，亲自研究审定标准化卫生室的设计方案及图纸。目前，57个标准化卫生室全部开工建设，其中38个主体已经完工，预计2月份可投入使用。远程医疗协作平台建设已安装调试到位，完成建设。

  旅游扶贫也得到了省旅游局的充分肯定，要求在全省范围内推广。我市充分发挥自身优势，邀请嵩县各景区在我市举行“5A嵩县，静享自然”旅游推介会，帮助嵩县提升了景区知名度和美誉度，游客人数和旅游收入实现了较快增长。去年暑期嵩县游客激增，出现了游客滞留现象，市委、市政府主要领导高度重视，亲自协调，由处置此类现象经验丰富的修武县人民政府、云台山风景名胜区管理局、修武县公安局交警大队等部门负责人组成工作组，专程赴嵩县开展工作，及时有效地缓解了嵩县的旅游压力，实现了经济效益、社会效益的双丰收。

  我市工业企业多，劳动力需求大，我市与嵩县在劳务协作、技能培训等方面展开合作，建立了两地企业用工信息常态化沟通和交流机制，举办专场招聘活动，帮助嵩县贫困劳动力实现就业、稳定增收。我市帮助嵩县向省人社厅争取到400万元专项资金，在嵩县建设贫困劳动力就业培训基地。我市已与嵩县签订协议，投资500万元建设嵩县贫困劳动力培训基地，支持嵩县开展贫困劳动力转移就业和技能培训工作。在焦作腾云电子商务产业园举办了3期嵩县农村劳动力电子商务培训班，对嵩县180名建档立卡贫困劳动力进行了费用全免的订单式电子商务培训，175名参训人员取得上岗工号，每人月收入超过3000元。组织召开了12场招聘会，为嵩县贫困群众提供了10300个就业岗位。但由于部分贫困群众对生活成本支出存在顾虑，落实就业协议的人数较少。对此，徐衣显高度重视，亲自指导，依托培训基地建立嵩县来焦务工人员服务中心，为他们提供就餐、住宿、交通等后勤服务，由市人社局提供相关补贴。

  发挥教育资源优势，助力嵩县脱贫摘帽也是我市帮扶工作的一大亮点。去年暑期过后，我市首批选派的50名优秀教师抵达嵩县，开始了为期一年的支教工作，受益贫困学生294名。我市还为嵩县提供了优质培训课程资源库和30个名师工作室名单，目前正在遴选送教专家，嵩县也正在遴选骨干教师培训对象和结对帮扶对象。

  发挥焦作力量，贡献焦作智慧，我市结对帮扶嵩县工作已经取得了阶段性成就。