本报讯（记者马允安）2016年以来，山阳区按照“三产带优二产、产城融合发展”的思路，将创建孵化平台打造成为帮扶企业成长，促进大众创业、万众创新的有效途径。据山阳区人社局副局长赵东介绍，去年12月19日，经河南省人社厅组织专家评审，认定“焦作市山阳区摩登街创业孵化基地”为河南省创业孵化示范基地，这是山阳区，乃至焦作市第二家“省级创业孵化基地”，“山阳区火马孵化器”“山阳区摩登街创业孵化园”在两年时间陆续被认定为“省级创业孵化基地”，标志着该区创业孵化工作再创新格局。

  “2018年，我们致力于打造立足全区、辐射焦作市、综合性的科技服务平台，同时为落实‘大众创业，万众创新’国家战略，按照‘政府引导，市场化运作’的模式，搭建了城市新经济展厅、人才超市、众创空间、创新创业加油站、新经济孵化器、科技制造加速器、焦作市资源配置中心等创新创业共享平台，形成了山阳区‘五子登科’创新创业生态圈。从‘选、育、搭、养、拉’五方面进行了大胆探索和实践，使人才、技术、资金、载体等资源形成集聚，全面推进双创事业发展。”1月23日上午，在河南省创业孵化示范基地——“火马双创生态谷”，该基地董事长张钊对记者说。

  畅通政策扶持通道，为创客搭上“天线”。日常工作中，山阳区积极做好大中专学生开业补贴、大众创业扶持项目、创业担保贷款等国家创业扶持政策落实工作，成立了山阳区创业服务中心，提供“管家式”跟踪服务，在创业指导、行业信息、融资对接、管理咨询、技术创新、事务代理等方面为企业提供政策咨询、审批引导、审批代办等服务，全流程跟进审批进度。市人社局领导多次现场指导创业孵化园评定、大众创业扶持项目认定、创业担保贷款等具体工作，全区已审核补贴大中专学生开业补贴8人，核发补贴4万元、申请省大众创业扶持项目7家，扶持资金47万元、申请创业担保贷款80余家，贷款额600余万元，切实助推小微企业和创新企业扬帆远航。畅通政策扶持，为创业孵化打下了坚实基础。截至目前，省级创业孵化示范基地“火马创业孵化基地”已孵化企业68家、团队36家，共计104家。国家级科技型中小企业10家，省级科技型中小企业10家，2018年新增7家，共有3家企业新四板挂牌上市。“摩登街创业孵化基地”已入驻创业企业39家，其中成功孵化企业8家；现有在孵企业31家，吸纳就业312人，在孵企业2018年总产值3758万元。

  从“筑巢引凤栖”到“花开蝶自来”，为创客提供更接“地气”的服务。山阳区政府投资建设了配套功能完善的综合服务楼、公寓楼3栋，为创新企业建设了标准化厂房11间，创新团队和初创企业可以免费拎包入驻。同时，依托火马创意平台，提供产业孵化、人才培训、产业链搭建等专业服务，解决了创客及创新团队的后顾之忧，切实提高创新孵化能力。通过不懈努力，创业孵化园建设工作取得了阶段性成果，形成了火马、摩登街、新商城、丽景苑等省、市级创业孵化基地百花齐放的创业孵化格局，并相继推出了入户宣传、上门办理就业失业登记证、提供SYB创业培训和小额担保贷款指导等服务工作。该区创业孵化基地的逐步完善，大大拓展了以创新带动创业、以创业带动就业的良性循环空间。2018年，全区新增就业人数4351人，下岗失业人员再就业人数1912人，就业困难对象再就业人数986人，返乡下乡创业人数339人，农村劳动力转移就业255人，动态消除零就业家庭，城镇登记失业率控制在2.7%以内，农村劳动力职业技能培训420人，再就业职业技能培训780人，返乡农民工创业培训120人，就业各项工作均完成或赶超市定目标任务。