（上接第一版③）10个县（市）区全面完成监察职能向乡镇（街道）和村（社区）延伸工作，打通了监察监督的“最后一公里”。

  监察实现全覆盖。全市监察对象扩大到原来的2.1倍，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。全市运用监督执纪“四种形态”处理人数同比增长36.9%。

  派驻机构全覆盖。市本级共设置派驻纪检监察组29个、市直纪工委1个，在全省率先赋予派驻机构纪检监察两项职能。

  监察延伸到基层。在全省率先完成监察职能向全市所有乡镇（街道）延伸工作，探索向乡镇（街道）派出监察专员办公室、监察工委或监察员，赋予监督检查、调查处置等8项职权；率先在全市1848个村（社区）聘请廉情监督员，率先探索向示范区派出监察工委，确保经济功能区内监察监督无盲区、无死角。

  创新巡察机制。市委在开展常规巡察的基础上，创新性地开展了2轮脱贫攻坚专项巡察，县（市）区党委普遍开展了3～4轮巡察。实行了市委“五人小组”直接听取巡察组巡察和上轮巡察整改情况汇报，出台巡察整改方案和整改报告审核细则、政治巡察问题清单等17项制度，探索“两个抄告”机制。建立了上下联动监督网，采取“一托二带一”方式，选取3个县（市）区探索开展交叉巡察、提级巡察，破解基层区域狭小、熟人社会监督难等问题。同时，选取2个县（市）区开展试点，稳步推进巡察向村居延伸。

  深化以案促改。市委制定出台了《关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》，市委带头推动，4次在市级干部中开展以案促改集中警示教育，16名市厅级领导干部先后交流心得体会。市纪委率先在全市纪检监察系统开展以案促改集中警示教育，指导各县（市）区开展“以案为鉴”农村基层集中警示教育活动，召开警示教育大会680余场次，累计受教育党员干部6.5万余人次。

  倡树廉洁家风。持续深化“廉洁从家出发”活动，组织400余名县处级领导干部和家属参加“廉洁从家出发”大讲堂，成立宣讲团深入基层开展廉洁家风宣讲，打造武陟何瑭、孟州莫沟、温县安乐寨等一批家风教育基地示范点和“清风焦作”全媒体宣传教育平台。在全市评选出30个廉洁创新成果，举办成果展示暨颁奖大会进行表彰。

  保持高压态势

  精准有力反腐

  利剑高悬，惩恶扬善。在正风肃纪、反腐倡廉的新征程中，市纪委监委肩负新使命，反腐的步伐一刻也没有停歇。市公安局车管所原所长杨道华，市盐业管理局原党委书记、局长胡伟……过去的一年里，38名县处级干部被立案审查，29名县处级干部受到处分，在党员干部中形成强烈震动。

  严查扶贫领域腐败和干部作风问题。市纪委主要领导带头进村入户明察暗访。市本级2次对有脱贫攻坚任务的县（市）区开展机动式巡察，公开反馈问题840个，要求被约谈的12家单位一把手表态发言。严查弄虚作假、帮扶责任不落实等突出问题，全市共查处有关问题158起，处理303人，其中党纪政务处分61人。

  严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。建立领导联点包案、与公安机关双向移送、约谈问责等机制，综合运用交叉办案、指定管辖、提级督办等措施，严肃查处涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”、推动工作不力三类问题51起，党纪政务处分29人。

  综合整治“小微权力”腐败问题。深化侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治，共查处扶贫、惠农、农村“三资”管理等领域“小微权力”腐败案件410件，党纪政务处分314人，指导县（市）区探索完善“小微权力”监督制约的有效机制，取得明显成效。

  强化队伍建设

  打造执纪铁军

  打铁必须自身硬。市纪委常委会建立了第一重要议题制度，以学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神为第一议题，市纪委理论学习中心组全年专题学习14次，带头树牢“两个意识”、做到“两个维护”。

  强化党建引领。严格落实“三会一课”制度，认真开展“4+X”主题党日、“一徽一岗一牌”共产党员亮身份等活动，加强审查组临时党支部建设，以党建工作带动和促进业务工作。

  加强能力建设。开展“大学习、大培训、大调研”活动，市纪委监委班子成员带头领题调研，举办市纪委监委机关、派驻机构干部集中培训班，每月举办一次“清风学堂”讲座，持续为监察干部“充电蓄能”。

  完善自我监督。制定完善落实中央八项规定及实施细则精神的具体办法、借调人员管理、加强八小时以外活动监管等16项制度规定，实现机关各项管理制度全覆盖。

  逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。站在新的历史起点，面对反腐败斗争的新形势，全市广大纪检监察干部必将以永远在路上的坚韧和执着，聚焦全面从严治党的政治目标，持之以恒正风肃纪，进一步强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，努力推动全面从严治党向纵深发展，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。