建区20年

  风雨兼程 春华秋实

  2019年，是焦作高新区成立20周年。

  20年来，经过一批又一批高新区建设者筚路蓝缕、艰苦创业、接续奋斗，焦作高新区从无到有、从小到大、从弱到强，从昔日的田野鱼塘变成了今天特色鲜明、产业集聚、服务配套、环境优良的新城区。

  20年来，创业历程和发展成绩充分证明坚持创新驱动内生增长的发展策略顺应时代潮流，充分证明市委建设高新区的决策部署完全正确，充分证明辖区群众通过高新区建设实实在在获得了红利、分享了实惠。

  建区20年，是综合实力日益增强的20年。地区生产总值从2004年的3.9亿元增长到2017年的138.9亿元，增长35倍；一般公共预算收入从2004年的0.34亿元增长到2018年的11.6亿元，增长33倍。引进了蒙牛、厦工等骨干企业，培育了科瑞森、明仁等优秀本土企业，是国家新型工业化产业示范基地、河南省二星级产业集聚区；以智慧金服公司为代表的智慧金融平台，以浪潮为代表的数字经济，以中方检测、华豫盛达为代表的检验检测认证，以电力勘察设计院为代表的工业设计，以总部新城为代表的楼宇经济等现代服务业加快发展，是省级服务外包示范园区、现代服务业专业园区、留学人员创业园。

  建区20年，是科技创新硕果累累的20年。建有国家级重点实验室3个、省级院士工作站7个、省级以上工程技术中心和企业技术中心23个、省级产业技术创新联盟2个、创新创业载体4个。培育国家高新技术企业13家、科技型中小企业32家，省级创新龙头企业2家、瞪羚企业1家、科技小巨人企业4家。主持和参与制定国家行业标准的企业21家。拥有有效发明专利600余项，万人有效发明专利拥有量33.6件。获得国家、省、市级科技进步奖80余项。

  建区20年，是城市功能日趋完善的20年。形成了“五纵六横”路网框架，城市道路通车里程110公里，敷设各类管网252公里，建成区面积达到33平方公里。入驻各类机关事业单位28家，建成居民小区27个。汇聚了河南理工大学、河南工信职业学院、焦作职教中心、焦作一中、宇华实验学校等优质教育资源。

  建区20年，是群众生活日益改善的20年。社会事业全面进步，群众的获得感、幸福感不断增强。城镇居民人均可支配收入从2008年的13593元增长到2017年的30471元；农民人均可支配收入从2008年的5937元增长到2017年的15791元。建立了被征地农民养老保障金、农村养老补贴制度，医疗保险实现全员参保，基本养老保险覆盖率达98%。

  建区20年，是党的建设不断加强的20年。始终把加强党建作为高新区发展的基础，特别是党的十八大以来，高新区聚精会神抓党建、一心一意谋发展，坚定不移改进作风、惩治腐败，党风政风、民风社风发生了可喜变化，为高新区经济社会发展提供了坚强保障。

  建区20年

  标定坐标 坚定方向

  建区20年的实践证明，示范区必须坚持高新区发展定位不动摇。国家高新区体现国家意志、承担国家使命，要高举“发展高科技、实现产业化”的旗帜，担负起创新示范和战略引领的职责，为我国建设创新型国家作出应有的贡献。必须坚持解放思想、实事求是。打开解放思想的总开关，破除不合时宜的思想观念和体制机制障碍，持续开展政策创新与先行先试，闯出一条科技创新和产业发展相结合的新道路。必须坚持发展第一要务。树立高新区发展要比全市整体质量高、平均速度快的意识，全力以赴集聚主导产业，加快发展步伐。必须坚持创新驱动。抓住完善创新创业生态这个核心，发展新经济，培育新动能，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。必须坚持开放带动。完善创新招商机制，练就招商引资的看家本领，千方百计做好招商引资、招才引智“双招双引”工作。必须坚持项目推动。坚持一切围绕项目转，一切盯着项目干，靠项目加快发展，靠项目检验干部。必须坚持把群众利益放在首位。只有办好民生实事，真正让群众受益、让群众满意，才能获得群众的支持和拥护，才能战胜前进路上的艰难险阻。必须坚持全面从严治党。“严”字当头，统筹推进党的各项建设，毫不动摇把全区各级党组织建设得更加坚强有力。

  雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。示范区从1999年2月成立的高新区而来，要到哪里去？

  去年年底召开的国家高新区建设30周年座谈会和前不久闭幕的市委全会给出了答案。

  科技部强调，国家高新区正迈入“创新驱动高质量发展”的新阶段，要以提高自主创新能力和国际竞争力为核心，坚持创新驱动、坚持聚焦实体经济、坚持改革开放、坚持特色发展、坚持绿色协调发展，努力做到“四个率先”，即率先建设现代化经济体系，实现高质量发展；率先走创新驱动发展之路，在关键核心技术领域取得更多突破；率先开展体制机制创新，营造良好的创新创业生态；率先融入全球经济体系，引领开放新格局。

  市委全会指出，示范区要“以国家高新区建设统领示范区建设，鼓舞干劲、奋起直追，争取早日成为我市经济社会发展新的核心增长极和中心城市发展的新亮点，成为名副其实的示范区”。市委的这个新要求，定位准、标准高、方向清、路径明，顺应高质量发展导向，为示范区建设标定了前进航向、提供了基本遵循。

  从自身层面看，对照科技部世界一流高科技园区、创新型科技园区、创新型特色园区“三类园区”标准，作为新升级国家高新区，我们距离创新型特色园区标准还有不小的差距，必须转变一般工业园区的发展思路，不忘初心，牢记使命，坚定实施创新驱动发展战略，贯彻新理念，找准新方位，努力创建创新型特色园区。

  今后，示范区要旗帜鲜明地擦亮叫响国家高新区金字招牌，毫不动摇地把国家高新区建设作为我们的核心主业，行稳致远，一步一个脚印打造创新型特色园区、创新型科技园区。在此基础上，坚持产城融合与城乡融合双轮驱动，统筹推进城乡基础设施和公共服务设施建设，统筹城乡区域协调发展，加快形成城乡一体化发展新格局。