新时代是追梦人的时代，是奋斗者的时代。

  过去的一年，解放区把握大势，找准了高质量发展的方向；主动而为，打开了高质量发展的空间；着力解决问题，扫清了高质量发展的障碍；坚持以人民为中心，赢得了广大群众对高质量发展的支持。

  转型发展 大势所趋

  2018年是解放区发展进程中充满挑战又富有成效的一年。坚持“四区四中心”战略布局，强化项目支撑，优化资源配置，加快转型升级，推动经济高质量发展。

  产业功能区建设是城市经济组织方式的一次重大变革，是新形势下推进高质量发展、建设的必由之路。

  打造高铁经济片区是以高铁站为中心，依托南水北调总干渠两侧改造提升工程，大力开展招商引资。该区先后对接富力地产、中铁十六局、华川集团等客商，洽谈了一批商务楼宇、总部经济、高端酒店等现代服务业。去年，宝生商业广场开业运营，常新银河商务中心、碧桂园翡翠湾项目也先后落地开工。

  打造电厂及周边片区是以焦作电厂为载体，合理利用腾退地块，将百年电厂文化、城市工业记忆融入设计理念，引入聚集型产业，打造现代服务业新高地。该区分别与保利集团、绿地集团、华侨城集团等知名企业对接洽谈，目前概念性规划已完成。

  打造北部浅山片区是按照焦作市北山总体规划，在北部浅山区建设集康养、休闲、运动于一体的现代休闲旅游综合示范区。目前，南太行省级森林公园可行性研究报告、林谷花溪康养小镇规划设计方案已经完成，编制了中原声谷小镇项目概念规划，南太行国家登山健身步道工程正在施工。

  产业结构优化提升。在传统商贸业上档升级改造中，新亚城市生活休闲中心投入运营，大舞台商业综合体及小吃街运营见效，汤乐宫休闲养生项目建成投用，传统商业中心地位得到巩固。在深入推进工业转型方面，39家工业企业搬迁改造已完成11家，腾退土地1586.14亩；鼓励制造业高质量发展，扎实推进11个技术改造项目，铁路电缆、华飞电子被评为全市“双50”企业，新增国家高新技术企业2家。“文化创意+旅游”蓬勃发展，策划了影视城新春文化庙会等系列活动，打造了平光东厂、北环路、站前路等文创特色街区，营造了浓厚的商业氛围。

  发展后劲持续增强。该区强力实施“9313”项目推进计划，成功举办两批重点项目集中开工活动，开工建设了新都汇商业中心、和兴南郡名城等总投资49.9亿元的15个重大项目。火车站南广场项目建成投用，府城水厂、四季花城商业广场等项目进展顺利。全区93个重点项目累计完成投资133亿元，占年计划的102%。其中，9个省、市重点项目，超额完成年度投资计划。

  改革创新 势在必行

  坚持正确发展理念，以更大决心、更大勇气、更大力度把改革开放推向深入，激发内生动力，迸发更强活力。该区持续深化“放管服”改革，深入推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，新行政服务中心建成投用；深化医药卫生体制改革，基本实现区域内养老机构医联体全覆盖，家庭医生签约率达35%；持续推进商事登记“多证合一”“先照后证”改革，企业登记全程电子化进展顺利，去年新增市场主体6541户；积极落实新的市、区财政管理体制，国家税务总局焦作市解放区税务局挂牌成立。

  招商引资成果丰硕。该区积极参加省、市招商活动，先后赴深圳、北京、上海等地开展招商推介，累计签约项目14个，总投资53.94亿元。去年共组织外出招商活动27批次，与绿地集团、保利集团、颐高集团等知名企业达成合作意向，相继签约了总投资30亿元的神华重机1910泽煤盛场、投资50亿元的华地王朝五星级酒店等项目。去年引进省外境内资金50.5亿元，超额完成市定目标；实际利用境外资金3100万美元，完成比例居各城区第一。

  发展载体集聚完善。围绕特色商业区成功实现晋星升级目标，集聚能力和带动作用更加凸显。该区在全省176家服务业“两区”综合排名中，位列第六，成为全市首个晋升三星级服务业“两区”的特色商业区，省、市奖励资金450万元，是我市唯一一家连续5年被省委、省政府奖励的县（市）区。去年，区域内服务业增加值达20亿元，税收完成3亿元以上，法人企业从业人数达1.2万余人。

  金融服务全面优化。该区持续深化政金企合作，依托市智慧金融服务平台，助力企业融资，注册企业125家，获得贷款3.03亿元。培育扶持焦作光大国际旅行社股份有限公司，在中原股权交易中心交易板挂牌。积极化解政府性债务，打击违法违规金融活动，持续打好防范化解重大风险攻坚战。为11家企业融资1.05亿元。

  群众生活显著提升。该区始终把民生事业放在政府工作的突出位置，优先把财力向民生领域倾斜，去年累计投入9.06亿元，占财政总支出的70%以上；城镇居民人均可支配收入达32991.84元，同比增长8%。十项民生工程基本完成，人民群众的获得感和幸福感不断增强。

  去年，解放区地区生产总值完成133.56亿元，增长6%；固定资产投资完成31亿元，增长12%；社会消费品零售总额完成113.73亿元，增长11.5%。截至去年12月底，一般公共预算收入完成12.6亿元，税比居全市第二，达91.3%。全区经济平稳运行、稳中向好，发展质量和效益进一步提高。

  一系列数据、现象，正在拼出这样的新图景：“新”的动能正在成长，精致城区、品质解放雏形已现，在高质量发展的路上，解放区笃定前行！