核心提示：

  2018年年初以来，孟州市坚持以党建为统领，对标党的五大建设（政治、思想、组织、作风、纪律），认真落实省委书记王国生在省委十届六次全会提出的“三个注重”、以党的建设高质量推动经济发展高质量的要求，积极谋划，创新载体，在全市开展了“党旗飘起来、党徽亮起来、党员动起来”活动，统筹推进基层党建全面进步、全面过硬，让党建成为看得见的生产力、实实在在的竞争力和为民服务的软实力。

  一年多来，“党旗飘起来、党徽亮起来、党员动起来”活动进一步夯实了基层党建基础，党建正在成为看得见的生产力、实实在在的竞争力和为民服务的软实力，正在成为推动经济社会高质量发展的强大组织力。2018年，孟州市完成生产总值331.4亿元，增长7.3%；完成第三产业增加值88.5亿元，增长9.8%；一般公共预算收入14.9亿元，增长8.7%；进出口总额42.1亿元，居全省对外开放县市第二位；首次入选“全国绿色发展百强县市”，居98位；第十次入选“全国最具投资潜力百强县市”，居25位；德国莱茵孟州高新技术公共服务中心入围国家中小企业公共服务示范平台名单，是河南省唯一一家入围的县级平台。西虢镇党委、中原内配薛德龙分别被评为焦作市十佳党组织、十佳共产党员，孟州市交通运输局党支部、源沟村党支部被评为先进基层党组织。

  关键词：强化政治统领

  让党旗在各个阵地飘起来

  坚持把加强党在基层的政治领导力和思想引领力作为首要任务，以强化政治建设为根本，突出书记这一关键少数，狠抓思想教育，着力在解决作风问题中增强党性，在增强党性中转变作风。

  ——夯实责任抓书记。将书记抓党建的责任明晰化，分乡镇、机关、支部3个层面，分别明确了书记抓党建15项责任清单和13个基层党建底线问题清单，制定了奖励表彰和责任追究办法；将党建工作纳入督查巡察范畴，制定考评办法，按抓项目的办法抓党建，把党建责任抓实抓具体。

  ——“四讲一树”抓教育。在市、乡、村建立“新时代文明实践中心（所、站）”，组建讲师团队，开展“四讲一树”教育（讲政治理论、讲三农政策、讲基层治理、讲优秀传统文化，树立新发展理念），举办党员干部示范培训班9期，举办“万名党员进党校”培训12期，确保党的创新理论“六进两入”（进机关、进农村、进社区、进企业、进校园、进网络，入脑入心），以党的创新理论引领社会文化。

  ——“三线一带”抓阵地。结合地域特点，按照“三线一带”（岭区、平原、滩区3条线，建设党建示范带）的总体布局，以建立党建综合体为龙头，市、乡财政先后投入4864万元，设置各类党建标识400余处，建成大型“新时代文明实践站”29个，新建和修缮村级活动场所50个，打造“不忘初心、牢记使命”党性教育基地和一批党建综合体，党的活动阵地和思想阵地得到巩固。

  关键词：建强组织堡垒

  让党徽在各行各业亮起来

  坚持把建强组织、管好队伍作为党的基础性建设，全面从严抓落实，突出解决“支部软、队伍散、工作不规范”的问题，持续提升支部标准化、规范化水平。

  ——“五有标准”育强“头雁”。按照对党忠诚有正气、公正无私有威信、社会治理有办法、带头致富有本领、清正廉洁有担当“五有标准”，通过内联外学、定向激励，加强带头人队伍建设，坚持每年表彰10名明星党支部书记、每年组织1次示范村支部书记外出培训，推行村干部绩效考核和绩效报酬发放机制，先后培育28名“红色头雁”，储备培养后备干部712名。

  ——“三抓一创”建强组织。坚持“全面抓规范、典型抓示范、后进抓帮扶、分类创建星级党组织”，对各类支部实行划类管理，坚持每季度开展逐村观摩、整乡推进活动，按照从一星到五星标准，开展设星定级、评星晋级，全市20个软弱涣散党组织实现转化，培育五星党组织42个。

  ——分类创建提升水平。建立“2345”支部创建体系，在全市开展支部规范化、标准化建设，即在“两新”组织开展“双强”（党建强、发展强）支部创建活动；在社区开展“三满意（组织满意、党员满意、居民满意）支部创建活动；在机关开展“四表率”（党性坚定、纪律严明、作风务实、业绩突出）支部创建活动；在农村开展“五个好”（班子好、队伍好、思路好、蓝图好、机制好）支部创建活动。

  ——“三亮一争”激发活力。在全市党员中开展了“亮身份、亮承诺、亮业绩，积分考评争先锋”活动，引导党员自觉佩戴党徽、家庭悬挂“共产党员家庭”牌子，单位和企业设置“党员示范岗”，分“四个合格”制定积分办法，实行一月一考评、一季一评星，激励党员争做服务群众和推动发展的先锋。去年以来，该市近2万名党员亮出了承诺，评选出季度之星600余名，党员为群众办理实事达1.2万件。

  ——“四型四强”正向激励。围绕增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，着力打造“四强”班子，建立“一线考察法”，集中开展了4次基层干部大调研活动，加强领导班子和干部日常考评，掌握优秀年轻干部的第一手资料。围绕中心工作，选派81名年轻干部参与脱贫攻坚、环保攻坚、“三十工程”等急难险重任务，提高优秀年轻干部解决实际问题、处理复杂矛盾和做好群众工作的本领，向焦作市推荐“四型”干部人选11名。

  关键词：发挥先锋作用

  让党员在各个领域动起来

  坚持把实施“五联共建”作为加强党建工作的制度保障，促进各类组织在人力、区域、业务、资源上的相互融合，以党建工作统领各项中心工作，突出解决“党员和群众一个样、党建和业务两张皮”的问题。

  ——中心工作“领导联点”。所有县级领导包乡联村指导中心工作推进，带头联系贫困村和软弱涣散村，乡镇（街道）班子成员联系若干个企业和村，做到联系点全覆盖。

  ——驻村帮扶“支部联建”。123个市直单位与农村党组织实行组织联建，坚持“周二蹲点日”制度，1200余名机关党员与农户结成帮扶对子，开展“四帮四扶”活动。

  ——城市提质“部门联创”。市直机关党组织对照创建省级文明城市、国家卫生城市、国家园林城市任务，认领责任区，先后开展“我是党员我先行”志愿服务活动6000余次。

  ——社会扶贫“企业联村”。26家企业党组织联系24个贫困村，提供物资和资金价值842万元，引进项目34个，为贫困户提供就业岗位132个，同步履行党组织的政治责任和企业的社会责任。

  ——邻里互助“党员联户”。创新“一编三定五服务”机制，对标“五位一体”，将农村无职党员分为产业振兴、政策宣传、乡村文明、民事调解、环境卫生5个特色功能小组，分组为群众提供服务，实现了党员联户全覆盖，先后为群众办理实事好事2.2万件。

  （本版图片均由孟州市委宣传部提供）