幸福都是奋斗出来的！面对新时代赋予的光荣使命，面对高质量发展的繁重任务，中站区将以竞进的姿态，牢记使命干、一心为民干，撸起袖子干、甩开膀子干，脚踏实地干、齐心协力干，以钉钉子精神解决发展难题、推动工作落实，以新担当展现新作为推动“三区四基地”建设全面突破、全面进步，力争转型发展、高质量发展走在全市前列，勇当焦作在中原更加出彩中出重彩更精彩的主力军、排头兵。

  ——中站区委书记董红倜谈真抓实干

  坚持转型升级，提升集群优势 在工业高质量发展上走在全市前列

  围绕建设中原经济区绿色智造先行区，持续实施“126”工业转型升级行动计划和“363”培优育强工程，力争到2019年年底，精细化工新材料、汽车零部件、新能源汽车三大研发制造基地主营收入分别突破140亿元、100亿元、60亿元。

  打造精细化工新材料研发制造基地，依托龙蟒佰利联、三木集团等龙头企业，在已建成13个项目的基础上，2019年实施重点项目16个，总投资89.4亿元，当年完成投资41.4亿元，重点打造钛锆材料产业园和中原绿色环保涂料产业园，加快实施3万吨高端钛材料及分布式能源、中和氧化锆5G手机陶瓷背板等项目，新增年销售收入70亿元。

  打造汽车零部件研发制造基地，依托风神股份、龙星化工等龙头企业，在已建成7个项目的基础上，2019年计划实施重点项目5个，总投资85.5亿元，当年完成投资12亿元，重点打造风神汽车零部件产业园，实施风神全球工业胎研发中心、3000套工程子午巨胎、奋安18万吨高端铝型材二期等项目，新增年销售收入20.5亿元。

  打造新能源汽车研发制造基地，依托多氟多、集越纳米等龙头企业，在已建成10个项目的基础上，2019年计划实施重点项目9个，总投资80.9亿元，当年完成投资15.9亿元，重点打造新能源汽车动力总成产业园，实施2000吨锂离子电池用电解质、10GWH锂离子电池、30万套电机电控、1万吨碳纳米管导电浆等项目，新增年销售收入39.7亿元。

  以国际生态城为引领，树立超前思维 在城市转型和现代服务业高质量发展上走在全市前列

  围绕建设中原经济区生态宜居示范区，加强与中国中铁的合作，打造高品质城区，努力绘就“精致城区、品质中站”的壮美画卷。

  以大项目支撑现代服务业发展基地。邀请国际国内一流团队，5月底前完成中铁太行国际生态城概念性规划设计，加快建设集文化旅游、休闲运动、健康养生等多功能于一体的综合性国际生态产业新城。年内启动实施总投资百亿元的先期基础设施工程和老城区改造提升工程，改造升级城市道路、河道景观。推动宝武综合物流园公铁联运区建设，加快推进西部工业原料城二期建设，打造豫西北地区大宗工业品集散中心。主动融入南太行生态旅游集聚带，重点建设许衡文化园、北业康养小镇等项目，谋划运作美丽乡村综合体、红色教育基地、民宿特色村等项目，打造精品文旅综合体。开工建设海天印染厂区域开发项目，积极谋划运作城市综合体、商务商业中心等项目，继续实施“引金入区”工程，促进政银企深化合作，优化金融生态环境，推动城市经济发展取得新进展。

  以大工程统筹城乡基础设施建设。紧紧围绕提高城市宜居度目标，以十大基础设施项目为重点，统筹推进基础设施提升、工业企业搬迁、城区整体改造、生态环境营造四大工程，全面提升城市辐射带动力。推动城区南扩北延、东西贯通，打通断头路、瓶颈路，拓展发展空间。实施怡光路、跃进路等城市主干道改扩建工程，启动实施白马门河、田涧沟等河道景观绿化以及城区部分区域开发改造。实施城区供暖扩面、雨污分流、燃气管网延伸以及建筑能效改造工程，实现集中供暖率达到60%以上、农村清洁取暖率达到80%以上，新敷设雨污水管网5.5公里、天然气管网40公里，完成建筑能效改造46.7万平方米，进一步改善群众生活条件。

  以大战略促进城乡融合。深入贯彻落实乡村振兴战略，积极探索城乡融合、一体发展的新模式。推动农业特色化发展，规划建设一批生态农业观光园，着力打造北部山区万亩特色林果产业带和南部平原区千亩蔬菜苗圃产业带。持续实施美丽乡村建设示范工程，开展“设星定级、评星晋级”活动，努力实现美丽乡村全覆盖。深入实施农村人居环境整治三年行动，扎实创建“四美乡村”“美丽小镇”“五美庭院”，大力开展农村“厕所革命”，重点解决农村垃圾污水处理问题，确保90%以上农村生活垃圾得到有效治理、无害化卫生厕所普及率达到85%以上。实施乡村文明建设行动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  2019年经济社会发展主要预期目标

  2019，晨曦微启，未来已来！

  2019年，是新中国成立70周年，是决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是推动高质量发展的攻坚之年，也是“三区四基地”建设全面突破、全面进步之年。中站区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央经济工作会议和省委十届八次全会、市委十一届九次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，实施工业强区、创新驱动、开放带动、生态立区战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，以党的建设高质量推动经济发展高质量，奋力走在全市高质量发展前列，推动中站“三区四基地”建设全面突破、全面进步，勇当焦作出重彩更精彩的主力军、排头兵，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  地区生产总值增长8%左右

  固定资产投资增长10%左右

  社会消费品零售总额增长11%以上

  一般公共预算收入增长9%，税收比重保持90%以上

  战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重在24%左右

  居民消费价格涨幅控制在3%左右

  居民人均可支配收入增长9%

  425名农村贫困人口实现脱贫、4个贫困村退出贫困村序列

  城镇新增就业3900人以上、调查失业率控制在5.5%以内

  单位生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量完成市定目标

  围绕主导产业，积极招大引强 在高质量开放招商上走在全市前列

  坚持把开放招商作为高质量发展的战略举措，把握机遇，敞开胸怀，拥抱更多优质项目资金入驻中站。

  瞄准招商方向。依托“三区四基地”和“两大产业集群”“六大专业园区”、中铁太行国际生态城等载体平台，围绕主导产业链，以长三角、珠三角、京津冀为重点区域，以世界500强、行业领先企业和央企、知名民企为重点目标，以新型工业、商贸物流业、金融保险业、文化旅游康养为重点领域，大力开展集群链式招商，积极引进海绵钛、氧氯化锆、绿色涂料、电解液以及文旅康养等一批重大项目。

  扩大开放领域。积极引进或合作实施一批教育、医疗、康养、文化、金融等行业的项目，吸引更多资金流入中站。积极融入郑焦融合战略，谋划储备一批重大项目，承接郑州溢出效应，努力实现借势发展、联动发展。

  优化营商环境。全面落实促进民营经济高质量发展的政策措施，着力打造诚信政府，积极构建亲清政商关系，不断巩固提升“投资到中站，事事都好办”的环境品牌。大力开展“新官不理旧账”大清查活动，严格兑现对企承诺。深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，进一步减少审批事项，优化审批流程，打造“中站效率”品牌。

  坚持项目为王，实施“双十工程” 在项目建设高质量上走在全市前列

  项目建设是高质量发展的主引擎，是“三区四基地”建设的主动力。2019年，中站区计划实施重点项目101个。其中，省重点项目4个、市重点项目9个，计划总投资317.3亿元，年度计划投资84.7亿元。重点谋划实施十大产业项目、十大基础设施项目“双十工程”，以重大项目引领经济社会高质量发展。

  十大产业项目方面，重点推动投资18亿元的20万吨氯化法钛白粉、投资3亿元的鑫诚12万吨特种耐火材料等项目年内建成达产，投资35亿元的中和再生氧化锆5G手机陶瓷背板、投资25亿元的中国宝武现代综合物流园二期、投资10亿元的奋安高端铝型材二期等项目年内开工建设，投资51.5亿元的新能源汽车动力总成项目、投资19.8亿元的龙蟒佰利联高端钛材料、投资7.3亿元的天然气分布式能源等项目取得重大进展。

  十大基础设施项目方面，重点推动投资2.8亿元的怡光路、投资1.1亿元的跃进路改扩建项目开工建设，启动实施投资2.6亿元的新园路、投资1.2亿元的中南路改扩建以及投资4亿元的白马门河、田涧沟综合治理。对列入“双十工程”的项目，建立完善推进机制，成立专班，制订方案，倒排工期，挂图作战，全力以赴赶进度，力争早日开工建设、早日投产达效。

  强化创新驱动，提升创新能力 在高质量创新发展上走在全市前列

  围绕建设中原经济区创新融合先导区，主动融入郑洛新国家自主创新示范区，坚持以科技创新为引领，以“五个一批”为重点，健全创新创业体系，把创新融入血脉，使创新成为中站发展进步的基因。

  打造一批创新服务平台。积极推动集聚区创建“省高新技术产业开发区”“专利知识导航产业试验区”，支持多氟多、龙蟒佰利联建设国家级工程技术研究中心，风神公司建成全球工业轮胎研发中心，鑫诚公司建设特种耐火材料研发中心，争取新增市级以上技术研发平台3家。

  培育一批创新型企业。以新经济、新业态、新模式、高新技术企业“三新一高”为重点，发展壮大创新型企业集群，重点支持爱尔福克、淼雨饮品2家企业创建高新技术企业，法恩莱特、远润环保2家企业创建“科技小巨人”企业。

  实施一批重大科技攻关。加强产学研合作，建设一批产品孵化基地，重点实施航空用转子级海绵钛关键技术及产业化、硫氯耦合材料绿色智造关键技术产业化、高性能锂电池新型电解质开发等科技项目，提升产业核心竞争力。

  推动一批智能化改造。以机器换人、设备换芯、生产换线为重点，发挥多氟多锂电池智能车间示范效应，力争新培育智能工厂、车间3家以上。

  积极引进一批专业人才。认真落实“引才聚焦”人才政策，着力引进一批创新创业团队、高精尖人才和大中专院校毕业生，争取全年引进高层次紧缺人才20人以上、创新创业领军人才3人以上。

  树牢绿色理念，实施环保攻坚 在生态环境高质量上走在全市前列

  坚决贯彻落实习近平生态文明思想，减存量、控增量、优生态，擦亮生态底色。

  全面打好打赢“三大保卫战”。认真落实中央和省、市打好污染防治攻坚战的各项部署，以持续改善环境质量为中心，全面打好打赢蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。扎实开展“散乱污”企业综合整治“回头看”，加大城区企业搬迁改造力度，强化燃煤散烧治理和扬尘污染管控。实施水资源、水生态、水环境、水灾害“四水同治”，严格落实“河长制”，抓好城市黑臭水体治理和水源地保护工作。学习浙江“千万工程”经验，全面开展农村人居环境整治。强化土壤污染管控和修复，有效管控农用地、城市建设用地土壤环境风险。

  强力实施生态绿化工程。持续推进国土绿化提速行动，重点实施道路绿化、河道绿化、山区生态修复工程，新建一批城市游园绿地、绿色廊道，完成龙翔矿山公园三期工程，新增城市绿地面积20万平方米、造林绿化9000余亩，加快打造“山、水、林、带、园”生态体系。积极创建绿色社区、绿色楼院、绿色学校、绿色企业，着力构建分布均衡、结构合理、特色鲜明的城市绿地系统。

  大力推进绿色经济发展。统筹做好产业生态化和生态产业化两篇文章，全面实施园区循环化改造、企业绿色化改造，支持企业改造工艺流程，加快淘汰高污染、高耗能、高排放的落后产能，积极构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，为高质量发展注入绿色动力。

  坚持共建共享，增进民生福祉 在民生保障高质量上走在全市前列

  坚持以人民为中心的发展思想，优化公共服务供给，提升民生保障能力，切实增强群众的获得感和满意度。

  持续深化“四城联创”。建立健全城市管理服务长效机制，巩固提升创建成果，不断提升城市精细化管理水平。实施精品路（街）改造提升工程，统一规范沿街广告和商户头牌，修补破损路面及人行道，推动弱电入地、雨污分流，实现所有主次干道、背街小巷“灯明路平排水畅通”目标。扎实推进社区楼院规范化建设，全面消除私拉乱建、车辆乱停乱放等现象。深入开展文明志愿服务，传播文明风尚，养成文明习惯，全面涵养城市文明素质。

  打好精准脱贫攻坚战。认真贯彻落实中央和省委、市委脱贫攻坚工作部署，进一步改进工作作风，压实工作责任，落实精准方略，确保4个村退出贫困村序列、425名贫困人口实现脱贫。在抓好农村精准扶贫的同时，密切关注城市困难群体，研究出台城市困难群众帮扶救助办法，在全面建成小康社会中确保不落一人。

  提升公共服务水平。深入推进教育强区战略，深入实施“名校长、名教师、名学校”培育工程，积极创建国家义务教育优质均衡发展区，实现特色学校全覆盖；投入1500余万元用于改造提升6所中小学硬件设施。深化医疗改革，实施基层医疗卫生服务体系三年提升计划，建设区域医疗联合体，创建市级示范社区卫生服务中心，提升医疗服务水平。完善社会养老服务体系，建成3个城市社区日间照料中心、10个农村幸福院，完善提升“12349”居家养老服务平台、社区日间照料中心服务功能。

  加强社会治理。加强“平安中站”建设，完善社会治安防控体系，建成区级视频监控智能化系统。持续开展“扫黑除恶”专项斗争，始终保持严打高压态势。严格落实安全生产责任制，深化食品药品安全、校园安全、交通安全、消防安全等重点领域专项整治，确保人民群众生命财产安全。积极化解矛盾纠纷、信访积案，努力把问题化解在基层、消除在萌芽状态，确保社会大局和谐稳定。

  加强党的领导，提升党建水平 在高质量党建上走在全市前列

  坚持党建统领。牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，深入学习贯彻习近平总书记视察指导河南时提出的“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等重要指示精神，做到真学真懂、融会贯通。

  培育一流队伍。继续深化“能力素质提升工程”，以推动工作为目的，以队伍建设为根本，努力建设一支政治过硬、本领高强、担当干事、清正廉洁的高素质干部队伍，为高质量党建和高质量发展提供坚实支撑。

  夯实战斗堡垒。以“基层组织强基工程”为载体，按照“建阵地、强队伍，贴民心、重服务，明载体、见实效”的工作思路，牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把基层党建抓牢抓实、抓出成效。

  厚植廉政根基。深入实施“作风建设培优工程”，大力弘扬“三股劲”，以明大德、守公德、严私德为重点，深化“廉洁从家出发”活动，用好用活监督执纪“四种形态”，积极推进以案促改常态化制度化，培育风清气正的政治土壤，增强“不想腐”的行动自觉。

  （本版图片均由许来伟、杨帆、牛建锋摄）