本报记者 杜挺勇

  回首2018，攻坚克难勇拼搏，事业发展阔步走。

  这一年，面对机遇与挑战，我市重大交通项目建设、“四好农村路”创建、公路绿色廊道建设等各项交通运输工作硕果累累，取得新辉煌。成绩的取得，得益于市委、市政府统揽全局、科学决策、坚强领导，得益于社会各界群策群力、鼎力支持，得益于焦作交通人团结奋进、苦干实干。

  展望2019，重整行装再出发，筑梦路上同携手。

  2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是推动我市高质量发展的攻坚之年。为全市经济社会发展提供强有力支撑，需要全体交通运输系统全力打造美丽交通、智慧交通、平安交通、生态交通，奋力开创交通运输事业高质量发展的新局面。

  抢抓战略新机遇，践行发展新理念，为焦作在新时代高质量发展中当好“开路先锋”。今天，一张全新的焦作交通运输事业发展蓝图已徐徐展开；今天，焦作交通人已先人一步，快人一拍，开始在新奋起之路上砥砺前行。

  党建和文明创建

  关键词：再发力

  抓好党建是做好各项工作的基石，是统领，是定海之针。2019年，市交通运输局将毫不动摇地坚持“抓好党建是最大政绩”的理念，扎实开展“党建高质量提升年”活动，将党建贯穿于交通运输工作全过程。

  今年，全市交通人将进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。市交通运输系统将继续提升政治站位，对党中央的路线方针政策，省委、省政府和市委、市政府的决策部署坚决贯彻落实到位。

  今年，全市交通运输系统将扎实开展党性教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，始终做到理想信念坚定；将推进全面从严治党向基层延伸，认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，开展党支部建设“质效提升工程”，加强党支部标准化、规范化建设，提高党支部建设质量；将深入推进党风廉政建设，继续拓展领域，聚焦建设、管理、运输、执法等行业发展中的突出问题，完善制度、狠抓整改，实现查处一案、警示一片，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制；将持续深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动，严格落实中央八项规定精神，保持整治“四风”的高压态势，努力打造为民、务实、清廉的交通运输行业。

  “四好农村路”创建

  关键词：再提升

  “四好农村路”创建是一项重大民生工程。2018年，我市“四好农村路”创建成绩已成为全市交通运输事业发展路上的一块“金字招牌”。

  2019年是决定“四好农村路”创建总体目标能否实现的关键一年，市交通运输局将把全域“四好农村路”示范市创建工作同农村公路“百县通村入组工程”“万村通客车提质工程”紧密结合起来，紧盯市委、市政府确定的全域“四好农村路”示范市创建目标不放松。

  今年，我市“四好农村路”创建目标为2865公里，努力创建省级“四好农村路”示范县1个、国家级示范县1个。市交通运输局将高标准完成好创建任务，打造高质量“四好农村路”升级版。

  在今年的“四好农村路”创建工作中，市交通运输局将紧紧抓住省级“万村通客车提质工程”示范县创建机遇，争创全省“万村通客车提质工程”示范县（市）。该局计划在2020年10月底前，全面解决乡到村、村到村通客车问题，实现所有具备条件的建制村通客车，打造以“公交化运营+班线客运”为主，以定制客运为辅，以“预约班”为补充，网络化、标准化、品质化的村村通客车“升级版”，让农民群众“出门见路、抬脚上车”，出行更方便、更快捷、更有获得感。

  郑焦交通融合发展

  关键词：再攻坚

  深入推进郑焦交通融合发展，是我市交通运输事业高质量发展的强引擎，是引领我市新跨越式发展的支撑所在。市交通运输局将当好排头兵，做好先行官，强力推进郑焦交通融合“三桥一路”重点项目。

  去年，市交通运输局高度重视郑焦交通融合的重大作用，相关领导多次赴郑州进行商讨，最终签订了《郑焦融合交通运输合作框架协议》，成为全市第一家与郑州市签订郑焦融合发展协议的单位。

  今年，市交通运输局将继续加快谋划3座黄河大桥项目相关工作，加强与省发改委、省交通运输厅、郑州市有关部门等方面的沟通对接，形成强大合力，尽快启动新谋划的詹店、东海大道南延和焦温快速通道南延黄河桥项目的国土空间规划等前期工作，争取在项目的运作上实现新突破。

  此外，市交通运输局还将全力配合省交通运输厅做好焦平高速公路焦作至荥阳段前期工作，促进郑焦双方企业的合作，尽快成立项目组织机构，加快项目的整体推进，力争开工建设。

  公路绿色廊道全覆盖

  关键词：再完善

  公路绿色廊道建设是落实生态立市战略的一项重要举措，是市交通运输系统近几年来致力打造的一张亮丽名片。

  今年，市交通运输局将进一步巩固成果，再完善、再提升，让这张名片更亮丽、更出彩，努力在“森林河南”“森林焦作”建设中再立新功。今年，我市计划新建获轵线（孟州西段）、紫黄线、谷黄线、安李线、温邵线5条干线公路绿色廊道，合计为101.267公里，努力实现全市干线公路绿色廊道全覆盖，使公路绿色廊道成为怀川大地的重要生态屏障。

  具体工作中，市交通运输局将按照“精致城市、品质焦作”的要求，高标准设计，提升品位，精雕细琢，切实把过街路段整治和道路节点打造成品位高雅、特色鲜明、赏心悦目的景观亮点；将切实加强苗木的管护工作，健全浇水、病虫害防治等制度，保证苗木成活成长，确保绿化成效；将在各县（市）区、示范区和公路部门组织初验的基础上，统一组织检查验收各单位任务完成情况，确保廊道建设质量。

  重大交通运输项目

  关键词：再提速

  重大交通运输项目是交通运输行业的“生命线”。2019年，市交通运输局将继续高度重视，克难攻坚，强力开展重大交通运输项目提速工程。

  强力推进高速公路建设。市交通运输局将全力推进沿太行高速焦作段及焦作至济源段、焦唐高速温县至巩义段项目，着力推进土地、规划选址等前期各项手续的办理。同时，积极向省住建厅、国家住建部沟通衔接，尽快解决沿太行高速公路焦作段及焦作至济源段两项目穿越云台山等景区的问题，认真做好沿太行高速公路焦作段遗留问题解决工作。

  强力推进国、省干道建设。市交通运输局将积极保障良好施工环境，确保“两桥三路”项目有序、快速推进，争取焦作至荥阳黄河大桥完成主体工程，孟州至偃师黄河大桥桥梁下部工程全面推开，掀起建设高潮；全力推进G207焦温快速通道项目，确保项目征地拆迁、路基桥涵等工作扎实开展；着力推进S237沁新线沁阳捏掌至孟州里村段和S307博爱至济源段一级公路改建项目。

  强力推进世行项目。市交通运输局将加强与有关部门的沟通配合，加快中站、马村停保场升级改造项目的施工进度，加快推进东学固、义门、大北张3个停保场项目，努力构建公交优先发展的“硬实力”。2019年，市交通运输局还将致力打造全国第一家营运驾驶员“体验式”安全教育基地，世行项目“焦作市道路运输安全教育中心”建成并投入使用。

  环境污染攻坚战

  关键词：再增效

  开展环境污染攻坚战是一项重大的政治任务，是打造蓝天、碧水、净土，关乎可持续发展的一场战役。今年，市交通运输局还将全力以赴、坚持不懈打好这场攻坚战。

  今年，市交通运输局将按照省厅“全路无垃圾、车行无扬尘”的要求，强化车辆源头、货运源头、路面治理、联合执法、从业人员教育管控，加大公路扬尘治理力度，继续强化清扫保洁、洒水抑尘、重污染天气管控等措施，严控道路扬尘；将积极与公安交警部门在林邓线等重点路段开展联合执法，严厉打击超载超限、车辆抛撒等违规违法行为；强化施工扬尘治理，严格落实开复工验收、在线监控监测、扬尘防治预算、“三员管理”等各项制度要求，做到物料堆土全覆盖，施工区域无垃圾，施工围挡无缺口，确保工地扬尘污染不输出。

  今年，市交通运输局还将牵头起草《焦作市推进运输结构调整工作实施方案》，推动大宗货物中长距离运输更多向铁路转移，加快多式联运发展，力争通过两年的努力，实现运输结构明显优化，铁路承担的货运量明显提升；继续深化柴油货车污染治理，落实船舶排放控制措施，配合完成全市高速公路服务区、收费站污水处理设施升级改造任务。

  交通运输脱贫攻坚工程

  关键词：再强化

  开展脱贫攻坚是全面建成小康社会的必然要求，是一项重大的政治责任和政治使命。交通脱贫责任重大，使命光荣，市交通运输局将勇担重任，力度再加大，措施再强化，坚决打赢这场攻坚战。

  去年，全市所有贫困村实现了村村通硬化路，所有贫困村开通了客车，其中开通客运班线的102个，开通公交线路的58个，开通电话预约客车的30个。此外，全市所有贫困村实现了通邮服务全覆盖，较好地满足了贫困村通邮的要求。

  今年，市交通运输局将着力补齐短板，在提高“三通”质量上下功夫，打造经得起时间和人民群众检验的“放心工程”“优质工程”。交通运输项目将优先安排今年拟退出的68个贫困村，持续提升贫困村道路和运输服务水平；继续做好对接帮扶嵩县工作，本着“尽力而为，量力而行”的原则，按照市委、市政府的统一部署，在“致富路、连心桥、便民车”等方面开展力所能及的帮扶工作；全面做好武陟县谢旗营镇薛小段村的对口帮扶工作，进一步完善帮扶村基础设施，支持帮扶村提升村两委办公条件和群众文化阵地建设。

  “四城联创”精品工程

  关键词：再添彩

  2019年仍然是我市“四成联创”工作的关键之年，全市交通系统将承担重要责任，继续发扬优良作风，发扬奉献精神，强化责任担当，确保“四城联创”工作在交通系统不丢分、争光彩。

  去年，市交通运输局完成了影视路进（出）市口及沿线整治等工作和“1045”专项整治，对影视路5万平方米的网裂路面进行了维修；在市区824块公交港湾广告牌上张贴社会主义核心价值观、文明创建公约等公益广告宣传画；投入资金约300万元，实施了焦作市汽车客运总站形象提升和环境整治工程；投资60万元对焦作市旅游汽车站站内地面进行硬化等，成绩卓著。

  今年，市交通运输局将按照全市“第一年全面铺开打基础，第二年夯实基础大建设，第三年提升标准创精品”的创建整体思路，进一步加强交通基础设施建设，完善交通运输公共服务功能，提升交通服务水平，提高交通运输综合竞争力；持续推进汽车站、公交和出租车行业文明创建，交通运输文明执法等工作，努力使全系统文明创建再上新台阶，为我市“四城联创”再立新功。

  行业管理优质服务工程

  关键词：再优化

  加强行业管理是实现交通运输可持续发展的内在要求，提升服务水平是交通运输行业的最终目的。今年，市交通运输局还将把管理和服务放到更加突出位置来抓，不断提升优化行业管理和服务水平。

  加快推进法治政府部门建设。今年，市交通运输局将继续以服务型执法和执法责任制为重点，强力推进“放管服”改革，按“三级十同”“标准化试点”的要求，进一步完善制度、加强培训和督导，确保“一次办妥”改革各项措施落实到位，真正做到审批服务“综合受理”“专业审批”“一网通办”。

  持续提升行业规范管理服务水平。市交通运输局将积极探索降低物流成本工作，力争在“物流全程、一单到底”上取得突破，破解运输“最先一公里、最后一公里”瓶颈制约；将全力做好全省“公交优先”示范城市创建活动验收工作，持续开展交通一卡通“互通提质、便民出行”活动，努力在全省率先实现县（市）交通一卡通互通；将加快推进各县（市）客运车辆配备急救箱工作，提升客运应急救护水平；将持续推广驾驶员参加工伤保险等社保工作，维护驾驶员合法权益；将加快推进运游结合和定制客运发展，进一步满足“门到门”的差异化、多元化的出行需求；将加强出租车驾驶员从业资格考试工作，加大网约车平台公司监管力度，积极稳妥推进出租汽车改革；将积极推进智慧交通建设，打造市级交通运输监管中心，打通行业信息化建设“最后一公里”。

  全面加强交通综合执法。今年市交通运输局将加大治超法律、法规宣传力度，进一步营造治超浓厚氛围，深入开展运输企业、货运源头企业监管工作，依托超限检查站，切实加强路面执法；将加大科技治超投入力度，做好超限站“四级联网”系统运行运用，深化电子执法文书、信息抄告推广应用；将充分发挥电子自动检查站的作用，对违法车辆实施精准打击。

  此外，市交通运输局还将加强客运政策宣传，强化“两客一危”和出租车路面动态执法；将按照路政巡查常态化、路域管理网格化要求，严防严控新增非公路标志标牌和违规建筑设施；加强“马路市场”和占道晒粮行为治理，及时查处各类涉路违法案件。

  实施平安交通工程

  关键词：再深化

  交通安全事关人民福祉，事关行业发展大局。2019年，市交通运输局将牢固树立“安全是最大民生”的理念，切实维护人民群众生命财产安全。

  今年，市交通运输局将继续夯实安全责任，健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单，加大暗查暗访、突击检查和联合督导力度，强力推进企业安全生产标准化建设、诚信体系建设，狠抓安全责任落实；将积极开展提升公路桥梁安全防护和连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动，营运客运汽车安全监控及防护装置整治专项行动，营运车辆驾驶员安全文明驾驶专项行动等专项行动；将积极推进危险货物运输的专项治理，扎实开展“两客一危”防碰撞系统和客车安全语音自动播报提醒系统安装工作，推进公交车安装安全隔离设施工作。

  今年，市交通运输系统还将加强重点领域安全监管，强化重点营运车辆联网联控，狠抓旅游包车、道路客运车辆、危运车辆监管，狠抓客运场站、库区、浮桥和高填深挖、长大桥隧施工等重点部位监管；深化“打非治违”专项行动，严格查处货车超载超限、客车超员超速、疲劳驾驶、违章施工作业等行为，坚决杜绝重特大事故发生；深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击“黄牛”带车、暴力抗法、客运市场欺行霸市等涉黑涉恶和“保护伞”，净化行业发展环境；强化应急防范工作，加强春运、暑运、十一黄金周等重点时段安全监管和应急值守，做好极端天气的预防、预警和应急保障工作，做好重点时段运输服务安保和行业反恐怖防范工作。

  大道无尽铺坦途，怀川大地尽朝晖。2019年，新的征程已经开始。

  新机遇，新挑战，焦作交通人将跳出交通看交通，从全局看局部、从未来看当下、从行业看焦作，扭住高质量发展不放松，直面各方挑战，抢抓难得机遇，踩准发展鼓点，弘扬交通“铁军”精神，确保出色完成各项工作任务，为服务全市社会经济发展作出新的更大贡献。（本版照片均由市交通运输局提供）