本报讯（记者刘婧）基本公共卫生服务关乎千家万户，与人民群众的生活和健康息息相关。昨日，记者从市卫生健康委了解到，2018年，我市以家庭医生签约为抓手，深入开展“基本公卫基层行”活动，多举措提高基本公卫项目服务能力，构筑医防融合的坚实防线。

  为进一步推进家庭医生签约服务，提高服务质量，更好地保障百姓健康。2018年，市委、市政府将“实施家庭医生签约服务，推进‘健康焦作’建设”纳入市委、市政府承诺的十项重点民生实事之一，出台了《焦作市人民政府办公室关于全面深化推进家庭医生签约服务的实施意见》，明确2018年城乡居民医保门诊统筹基金中按参保人数人均10元用于支付签约服务费，基本公卫经费中的人均40元用于支付家庭医生签约团队为群众一对一开展基本公卫项目服务基础包的费用，市政府按全市签约人口数，人均5元用于家庭医生激励补助经费。我市卫生计生委党组（注：现为市卫生健康委，下同）连续两年将此项工作列为全市卫生健康工作十大重点项目进行部署，推动基本公共卫生项目有序开展。

  部门联动，建立机制。我市各相关部门共同努力，出政策、建队伍、建路径、提硬件，狠抓民生实事落实。2018年，市卫生计生委、财政局、市人社局出台《关于家庭医生签约服务绩效考核与资金拨付的管理办法》，并制订了焦作市2018年基本公共卫生服务项目实施方案和绩效考核方案，明确了本年度各项任务目标、项目补偿标准、乡村两级工作量分配、绩效考核与资金分配办法，以家庭医生签约为抓手，采取“3+1+1”的团队层级服务模式，为重点人群提供基本公卫、健康管理和基本医疗服务。

  加强宣传，营造氛围。项目推动，宣传先行，2018年，焦作市各级卫生计生部门统筹公卫及其他宣传经费1000万元，明确宣传标准和任务。对国家基本公共卫生服务项目及家庭医生签约服务宣传工作提出具体要求，明确各级宣传职责。各县（市）区卫生计生部门与“四城联创”工作相结合，开展形式多样的宣传活动，在公园、广场、社区、商场、公交站点等设置固定的家庭医生签约与基本公卫宣传栏，张贴宣传海报，悬挂横幅，发放宣传单，举办健康讲座，开展健康咨询活动，播放公益宣传片，加强阵地宣传和社会宣传。

  强化培训，强基提质。在基本公共卫生项目实施中，我市卫生健康部门加强公共卫生队伍建设，通过以会代训、政策讲解、健康扶贫政策轮训等形式对各县（市）区一把手、乡镇卫生院、社区卫生服务中心的100多名负责人进行了两轮轮训；市本级聘请基本公卫国考专家分别对组织管理、资金管理和项目执行进行讲解，开展管理层、专家层、公卫服务层三级培训，项目专家对口开展新三版规范的培训和工作指导以上率下，2018年市本级培训各类人员2000余人次。同时，深入开展“基本公卫基层行”活动。各县（市）区卫生计生委、各基层医疗机构深入落实“基本公卫基层行”各项要求，人手一册学规范，4000多人圆满完成线上培训任务，服务进一步规范，服务能力进一步提升。

  服务优质，惠及民众。我市通过家庭医生签约服务体系建设，推动优质医疗服务延伸进家庭，以400户家庭2000人为一个服务网格，每个网格配备一支“3+1+1”的家庭医生签约服务团队，与居民签订家庭医生服务协议，为每一位签约服务对象建立健康档案，对签约对象开展针对性的基本公卫随访、个性化的健康管理和基本医疗服务，逐步通过基本公卫服务对群众健康状况进行分类，探索“上级专家+全科医师+村医（预防保健）”层级化的基本公卫、基本医疗服务模式，通过信息网络实现医患的精准对接，为群众开展精准的健康教育及就医指导。

  2018年，我市的贫困人口、慢性病患者、老年人、孕产妇、儿童、重症精神障碍患者等重点人群，通过与家庭医生签约享受到高质量的基本公卫服务。家庭医生团队通过访视一体机开展上门随访，全过程记录服务信息，基本公卫系统群众的基本健康状况、基本医疗群众就医信息通过云计算系统实现互通共享，构成以人为中心的医防融合管理防线。

  据了解，截至目前，全市组建家庭医生签约服务团队1441个，签约240万人，为老年人、孕产妇、儿童、肺结核病患者、重症精神障碍患者及所有建档立卡贫困人口、计划生育特殊家庭提供“两化七免一促进”的基本公卫服务，家庭医生签约服务正向服务内容标准化、服务流程规范化、服务方式个性化、服务效果同质化迈进，家庭医生真正成为群众健康的守门人，极大增强了群众对基本公卫服务的满意度和依从性。