编者按

  近年来，市委、市政府从实施创新驱动、开放带动、生态立市“三大战略”，建设创新、富裕、美丽、平安“四个焦作”和奋力争当全省高质量发展领跑者的战略高度，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，认真落实国家水利部提出的“水利工程补短板、水利行业强监管”治水新思路和省委、省政府提出的“水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理”四水同治工作部署，紧紧抓住新时期治水兴水战略新机遇，以水生态文明城市创建为载体，忠诚担当，激情作为，强力推进四水同治工作，顺利通过了国家水生态文明城市试点国家验收，四水同治工作取得了明显成效。本报今日刊发长篇通讯，敬请关注。

  用奋斗定义时光，用奋进追梦时代。

  焦作古称山阳、怀川，北依太行，南临黄河，山水环抱，形成了独特的怀川水文化。走进新时代，这里有实施生态立市战略，建设美丽焦作的铿锵足音；这里有创建全国水生态文明城市的激越鼓点，这里更有四水同治潮起潮涌的奋进号角。

  春去春来，三年来，市委、市政府带领全市人民，用拼搏与奋斗，用汗水与巨笔，书写了一幅“河湖畅通、生态健康、宜居宜游、人水和谐”的水生态文明壮美画卷。治水兴水绽放出的迷人风采，为焦作奋力争当全省高质量发展领跑者，在中原更加出彩中出重彩更精彩增添了光彩。

  上篇 四水同治，一首潮起

  潮涌的时代赞歌

  继成功创建全国水生态文明城市后，我市紧紧抓住新时期治水兴水战略新机遇，以水生态文明城市创建再提升工程为载体，开启了四水同治的新征程。

  实施四水同治，是市委、市政府为认真落实习近平总书记新时代“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，国家水利部提出的“水利工程补短板、水利行业强监管”治水新思路，省委、省政府提出的四水同治工作新部署，从实施“三大战略”，建设“四个焦作”和全面体现新发展理念示范城市，奋力争当全省高质量发展领跑者的战略高度出发，作出的战略抉择，意义重大而深远。

  实施四水同治是治水兴水的战略工程、生态工程、民生工程和系统工程，要有非常之策、要用非常之力。

  市委、市政府高度重视。今年1月26日，我市召开了高规格四水同治动员大会，450余人参加会议，会议贯彻落实了全省动员大会精神，对我市四水同治工作进行了动员部署。市委书记王小平，市委副书记、市长徐衣显出席会议并讲话。在四水同治组织建构方面，王小平、徐衣显多次听取专题汇报并作批示，要求建立市领导分包重大项目工作机制，全市所有市级领导全部上阵包项目。

  今年3月15日，我市成立了四水同治工作领导小组，王小平任第一组长，徐衣显任组长，24个市级领导任副组长。领导小组根据重大工程分设12个建设组，建设组长、副组长均由市级领导担任。我市及时研究出台了《关于实施四水同治加快推进新时代水利现代化的意见》《焦作市四水同治三年实施方案》，明确了各项工作的职责分工、目标任务、时间节点和工作措施。

  唯有高点定位，才能谋取新篇。为了谋划好四水同治工作，我市采取了四大举措：集思广益共谋划，市县两级领导指方向、听汇报、作指导，相关单位群策群力、精心研究、抓细抓实，水利部门派专人到徐州实地学习水生态文明建设经验；查找问题补短板，补齐南水北调水资源利用少、城区河道标准低、南水北调城区段左岸排洪不畅、城区水源单一等短板；着眼当前谋长远，即从现实急需、投资见效快的项目入手，又从长计议规划储备项目，构建我市系统完善、安全高效、清水绿岸的现代水利基础设施网络。我市共谋划了水资源开发利用、防洪除涝、水系连通、水污染防治等8个大类64个项目，总投资278.94亿元，今年计划完成投资73.12亿元，3年计划完成投资195.2亿元。其中，省涉及焦作的重大水利项目2个、重大工程10个，县（市）区重点工程52个。水资源配置类项目21个，总投资121.2亿元；水生态修复类项目22个，总投资123.87亿元；水环境治理类项目12个，总投资14.9亿元；水灾害防治类项目9个，工程总投资18.97亿元。

  谋划的省涉及我市的重大水利项目中，小浪底北岸灌区工程建成后，我市年可引黄河水1.6亿立方米，发展灌溉面积47万亩、补源面积20万亩。西霞院水利枢纽输水及灌区工程建成后，我市年可引黄河水0.55亿立方米，新发展灌溉面积33.4万亩，同时可为人民胜利渠、大功灌区、武嘉灌区输水。

  谋划的市十大工程分别是：大沙河城区段生态治理工程、新河生态治理工程、南水北调城区段绿化带工程、南水北调城区段左岸防洪影响处理工程、九渡水库工程、南水北调干渠与城区水系连通工程、焦作城区水源工程、焦作城区河道生态修复工程、焦作市黄河下游引黄涵闸改建工程、灵泉湖工程。其中，大沙河城区段生态治理工程、新河生态治理工程、南水北调城区段绿化带工程、南水北调城区段左岸防洪影响处理工程4个项目已开工建设，累计完成投资26.5亿元。

  谋划的县（市）区重点工程52个，总投资77.43亿元。目前已开工24个，2个已完工，累计完成8.9亿元。

  打造精品，既是四水同治的内在要求，又是我市奋力争当全省高质量发展领跑者的现实需要。基于这种战略考量，我市依托大沙河、南水北调城区河段、新河等城市河道，精心谋划了四水同治一大批精品工程。

  大沙河城区段生态治理精品工程。目前已完成投资10亿元，今年计划完成投资10.5亿元。计划5月份开放南海路滨河公园、银杏景观长廊、黄河文化公园、大沙河水利文化长廊、中原路节点公园等5个节点公园，年底前全面完工。工程建成后，河道防洪标准将提升至50年一遇，两岸生态绿化面积达4600亩，出境断面水质得到保证，届时，长达10公里的大沙河城市生态文化水岸、滨水景观带将呈现给市民。

  南水北调城区段绿化带精品工程。目前已完成投资8亿元，今年计划完成投资12亿元。计划6月份完成南通路至民主路段；9月份完成普济路至焦东路段；年底前完成全段绿化工作，完成纪念馆工程建设，第一楼工程完成70%。“以绿为基，以水为魂，以文为脉，以南水北调精神”为主题的带状开放式生态公园今年将全面向市民开放，成为南水北调中线工程沿岸的一道亮丽风景线。

  下篇 上下同欲，一幅大美焦作的壮美画卷

  唯有干在实处，才能干出别样风采。3年来，特别是今年年初以来，我市以“防洪、生态、景观”综合性河道建设为重点，坚持柔性治水，采取生态护坡、沿岸绿化、景观建设等措施，一批精品工程、示范工程、亮点工程正在呈现。这些精品工程对促进全市四水同治工作发挥了示范带头作用。去年11月30日，我市顺利通过行政验收，成为全国水生态文明城市。

  水资源、水生态，通过内引外联，干城变水城。

  我市把引水入城、聚水润城，内部大循环、外部大联通作为水生态文明和四水同治的重点来抓，水生态工程涉及全市11个县（市）区，其中城市生态水网面积达214平方公里，通过整治城区河道，建设引水、调蓄工程等，形成内部大循环、外部大联通水系格局。

  为了实现内部大循环，我市把博爱、中心城区和修武连为一体，利用城区6条纵向河道，与南部的新河、大沙河、蒋沟河、引黄入焦干渠以及灵泉湖等河库交织贯通，营造滨河景观，构建大循环的城市水系。

  为了实现外部大联通，我市借助周边丰富的水资源优势，南引丹江水、黄河水入城，北蓄天上水调节，西用过境地表水，融汇进城入水系。

  艰辛努力换来丰硕成果——

  承载几代人梦想的引黄入焦工程，引来了黄河水、沁河水，每年引水3000万立方米，为我市工业、农业、生态和景观提供用水，新增灌溉面积15万亩。

  丹江水、黄河水、沁河水、丹河水“四水润怀川”。继修武、武陟、温县、博爱人民吃上丹江水后，市城区苏蔺水厂已经建成运行，部分市民喝上了南水北调水，府城水厂正在加紧建设，更多市民吃上丹江水就在眼前。2017年，我市首次实现了南水北调生态供水，18天供水180万立方米；利用南水北调中线工程生态补水60天，补水4600万立方米。

  水环境、水灾害，通过聚水润城、黑臭水体治理、北山生态综合治理等行动，水清、岸绿、景美成了大美焦作的底色。

  穿城而过的大沙河，从一条臭水河变成了城市公共生活的大美舞台。为了把大沙河打造成焦作人的“母亲河”，我市将大沙河生态治理项目的功能定位，确定为“怀州林水特色的中原名河，融生态体验、环境教育和健康养生于一体的城市公共生活舞台”，通过优化大沙河滨水环境，拓展滨水公共开放空间，打造依水复绿、重建生境的生态沙河；还河与民、通畅可达的开放沙河；林水智慧、创意新生的文化沙河；城水相依、水陆共舞的活力沙河。大沙河生态治理项目，全长35公里，主要内容包括防洪治理、生态绿化及景观建设三大板块。高起点的功能定位、大手笔的建设内容，一条多彩“母亲河”特别是10公里长的城区核心滨水景观带，在山阳横空出世，成了我市城水融合新典范，美丽焦作新亮点，中原名河新景观。这条生态与文化、景观与水利相结合的滨水景观带，结束了城区没有一条大河的历史。

  龙源湖公园作为焦作地标，从低洼易涝盐碱地到美丽公园的华彩蝶变，也从一个侧面见证了水环境的改善，更是我市把“生态福利”留给百姓的真实写照。龙源湖公园前身叫龙源湖乐园，始建于本世纪初，是我市为打造城市之肺、改善生态环境、提升城市品位而建的。该公园是在城南大片低洼易涝盐碱地上建起来的，占地1700亩，水面700亩。近几年，我市在多次对基础设施进行改造提升的同时，通过引黄河水、丹河水和南水北调生态供水，将一湖死水变成了清水、活水。一个文化品位高雅、水景变化丰富、全开放性的大型公园成了焦作的城市地标。

  全面推行河长制、农村安全饮水等，在水管理、水安全方面多点发力，成效喜人。

  去年以来，我市河长制工作实现了从全面建立向全面见效的转变，特别是通过开展以加强河长巡河和开展河流清洁、入河排污口排查整治、打击非法采砂、河湖“清四乱”等专项整治行动，河长制工作实现了从“见河长、见湖长”到“见行动、见成效”。2017年，我市全面建立市县乡村四级河长制，共设河长1754人。今年年初以来，我市大力开展河长巡河工作，市第一总河长王小平，市总河长徐衣显率先垂范，多次巡河。全市市级河长巡河33人次，县级河长巡河638人次，乡级河长巡河7563人次，村级河长日常巡河6万余人次。同时，着力解决河湖治理保护问题，全市通过河长巡河共发现解决问题1300余处。

  专项行动是我市河长制工作的重头戏，去年以来，共开展河流清洁百日行动、入河排污口规范整治行动、河湖“清四乱”专项行动、城市黑臭水体治理专项整治行动、城镇生活污水专项整治行动、农村生活污水专项整治行动、畜禽养殖污染专项整治行动、非法养殖非法捕捞专项整治行动等11个专项行动，实现了河畅、水清、岸绿、景美的目标。

  饮水安全是建档立卡贫困村脱贫退出的必须条件。我市紧盯贫困村饮水安全短板，把突出解决贫困村饮水安全作为脱贫攻坚的硬仗来打。去年，投资1361万元，对孟州、温县、武陟、修武4县（市）66个村3.2万贫困人口，实施饮水安全巩固提升工程项目，投资1227万元突出解决了20个贫困村水利设施薄弱问题。今年年初以来，又投资1007万元，对武陟、温县、博爱和沁阳实施农村饮水安全巩固提升。截至目前，4个县市的项目工程全面开工，建成巩固提升工程132处，对173个村25.5万人的饮水标准进行达标提升，其中贫困人口9512人。

  四水同治在路上！我市将以更加优异的成绩向新中国成立70周年献礼！