近日，国务院办公厅公布《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》，明确生育保险基金正式并入职工基本医疗保险基金，将遵循“保留险种、保障待遇、统一管理、降低成本”的总体思路，推进两项保险合并实施，实现参保同步登记、基金合并运行、征缴管理一致、监督管理统一、经办服务一体化。《意见》要求，实施过程中要完善参保范围，结合全民参保登记计划摸清底数，促进实现应保尽保。这意味着，从2016年启动的生育保险和基本医疗保险合并实施，经试点后正式落地。

  生育保险是国家通过社会保险立法，对生育职工给予经济、物质帮助的一项社会保障政策，保障她们因生育而暂时丧失劳动能力时的基本生活。然而，与社保中其他“四险”相比，单位为女职工缴纳生育保险的积极性并不高，致使生育保险参保率长期偏低。人社部历年公布的数据都显示，生育保险参保人数远低于在职妇女人数，凡是单位没为其缴纳生育保险的妇女，就无法享受生育保险待遇。而通过“两险合并”，无疑可使征缴面较窄的生育保险“扩容”。

  同时，推进“两险合并”，还可以提升管理效能，降低管理运行成本。更重要的是，通过“两险合并”、统一管理，能够整合医疗保险基金和生育保险基金及其管理资源，提高基金的共济能力，进而有效化解之前生育保险基金的支出压力。在之前的试点中，一些地方通过实践探索，规定生育保险基金可以从医保基金中划转，这样不但可以解决生育保险征缴难等问题，还有利于发挥社会保险的“大数法则”优势，更好地保障生育职工同步享受到生育保险待遇。

  总之，“两险合并”的实施，不仅不会降低职工生育期间的生育保险待遇，反而会让生育职工的合法权益更有保障。我们可以乐观地预计，随着社会不断发展，将来职工所能享受的生育保障政策只会越来越好。