本报讯（记者刘婧）4月8日，全市2019年基层卫生暨健康扶贫工作会议在市会议中心召开。市卫生健康委党组书记、主任杨吉喜在会上强调，全市卫生健康系统要进一步增强历史责任感、使命感，以滚石上山、爬坡过坎的韧劲，以踏石留印、抓铁有痕的作风，努力开创基层卫生和健康扶贫工作新局面，为全面打赢打好脱贫攻坚战，推动全市卫生健康工作再上新台阶作贡献。

  会议回顾总结2018年我市基层卫生和健康扶贫工作，交流了经验，部署了2019年的工作。

  会议明确，2019年全市基层卫生工作要紧盯存在的问题、短板，以加强能力建设为主线，以提升基层卫生服务能力为目标，以抓各项政策措施落实为重点，着力在开展“优质服务基层行”活动、提升家庭医生签约服务质量、提升基本公共卫生服务绩效、加强基层卫生人才建设、深化基层卫生综合改革五个方面下功夫，全面提高全市基层卫生服务水平，为推动“健康焦作”建设作出贡献。

  卫生健康扶贫领域要紧紧围绕打赢打好脱贫攻坚战的部署要求，增强责任意识，强化责任担当，落实主体责任，狠抓工作落实，高标准高质量完成2019年深化健康扶贫“两定制兜底线”工作目标，确保圆满完成各项任务。

  就2019年的基层卫生工作，会议指出，新时代卫生健康工作已经从“以农村为重点”调整为“以基层为重点”，健康中国战略把强基层、提升服务能力建设提到前所未有的高度。人民群众的健康需求已从一般的“看得上病”上升为“看得好病、少得病”，医疗保健、养老医护和健康管理服务需求快速释放，这对基层卫生工作提出了新的更高的标准和要求。

  各级卫生健康部门及基层医疗机构要认清形势任务，加强领导，作好功能规划，实施好项目化管理，做好基层医疗资源整合和转型工作；各级要落实政府办医主体责任，加强乡村网底建设，破解基层人才匮乏问题，落实分级诊疗乡级病种目录，着力提升基层服务能力；要以结果为导向，强化基本公卫的分类管理，推进家庭医生签约服务的提质增效，推动基层卫生信息化建设，狠抓民生项目落实。

  就今年的健康扶贫工作，会议强调，2019年是脱贫攻坚关键性一年，要把健康扶贫作为全市卫生健康系统一项重要政治任务，坚持“保基本、兜底线、可持续”的基本原则，以深化“两定制兜底线”模式为抓手，聚焦因病致贫、因病返贫特殊困难群体，举全系统之力尽锐出战，不获全胜决不收兵。

  一要精准救治，减少存量。着力抓好大病专项救治工作，严格落实“七免”政策。二要加强预防，遏制增量。大力开展健康促进三年攻坚行动，落实精准扶贫健康促进“621”模式，继续开展妇女“两癌”筛查，完善产前筛查和新生儿疾病筛查机制，阻止疾病和贫困的代际传递。三要加大投入，提升能力。优先支持县域医疗卫生服务体系建设、人才培养、县级临床重点专科建设，重点支持乡镇卫生院、村卫生室改善设施条件，加快补齐基层卫生健康服务短板。四要形成合力，兜住底线。按照基本医疗有保障的目标，强化三重医保、三重救助政策合力；全面实施重残失能失智贫困人员的集中托养；引导社会各界政策资源向因病致贫家庭倾斜，有效防止因病返贫。五要强化督导，优诊到位。加强“先诊疗后付费”“一站式结算”等健康扶贫优诊制度，在市域医疗机构落实情况的督导，发现一例、处理一例，责任倒查、追究到人。六要积极宣传，政策透明。实行村委班子、家庭医生团队对建档立卡贫困家庭的双签约制度，对贫困家庭反复宣传健康扶贫政策，逐户培养“明白人”。