本报记者 郭嘉莉

  本报通讯员 许彦荣

  “我们孤儿寡母的，孩子还有病，如果没有你们，真不知道咋活呀！”3月7日，当一对母子接过抚养费后，感动得热泪盈眶。

  原来，李某患有先天性残疾，生活不能自理。父母离婚后，李某跟随母亲生活，父亲对其不管不问，拒付抚养费和医疗费。为躲避义务，李某的父亲将财产隐匿并在外租房居住，致使案件难以执行。此案移交公安机关后，公安机关很快查到了有关线索，法院据此将李某的父亲拘留，抚养费全部执行到位。

  近年来，温县法院平均每年新收执行案件3000件以上。面对巨大的执行压力，该院聚合社会各方力量和各种司法资源，大幅提升了执行质效，2018年执结案件4291件，执行质效位居全省法院“第一方阵”。

  沟通内外

  齐心协力攻克执行顽症

  “下了几天的雨，今天终于晴了。杨法官，我过来感谢你了！”2018年5月的一天上午，雨后初晴，坐在轮椅上的当事人牛某与年近八旬的母亲梁某，专程从洛阳赶到温县法院，将一面“公平正义 捍卫国法”的锦旗送到案件承办人手中。这是一起执行案中的“骨头案”，承办法官杨得坡先后奔波20次，用尽各种执行措施，后在公安机关的配合下，终于抓获了被执行人汤某等人，为申请人执行到位金额65万余元。

  “执行难”再难也得咬紧牙关挺身而上，以“熔炉”的激情和百折不挠的精神予以解决。

  在破解“执行难”工作中，温县上下形成大执行格局，42个部门及各乡镇相互联动、倾力协作，并将协助执行工作纳入单位年度考核标准，实行一票否决制；温县法院党组书记、院长许红坚守执行一线，全院上下齐心协力，执行干警加班加点，先后开展了“春雷行动”“百日执行风暴”“三大攻坚战役”等专项行动，对规避执行、抗拒执行、干预执行的行为实行零容忍。2018年，该院以拒执罪移送追究17人，判决16人，拘留86人，罚款103万余元。

  优化团队

  分段集约执行高效规范

  “这起案件虽然涉案标的高达380万元，但执行起来非常轻松，有力地保障了企业的正常运营。之所以能这样，在于我们有一套高效的运行机制和优化的执行团队。”温县法院执行局副局长杨得坡高兴地说。

  优化执行团队。温县法院重新打造执行指挥中心，并设立4个普执团队。执行指挥中心下设查控组和快执组，前端由查控组集约处理执行通知书等各类文书的制作、打印、邮寄、录入等工作；查控后发现有可供执行的财产，则交由快执组现场执行；难度较大的财产处置工作及疑难复杂案件，由4个普执团队按区域分案执行。

  强化各环节管控。执行指挥中心还设立保全组、卷宗评查组、信访处置组、终本管理及执恢组、送拘组等。保全组负责执保案件的登记、录入及相关网络查询、冻结等工作；卷宗评查组负责所有卷宗的评查工作；终本管理及执恢组负责终本案件的登记备案、定期查询、恢复执行立案初查、核实财产线索等工作；送拘组负责被拘留人员的看管及送拘工作。

  为疑难案件“会诊”。该院建立了“三会一集中”制度，“晨会例会”总结点评一天、一周的工作，安排部署下一步工作；每周一次“疑难协商”，召集分管院领导、各团队负责人及相关业务法官共同研讨疑难案件的执行。

  改革创新

  织就信息化“天罗地网”

  悬赏执行公告发布不到一个月，在逃5年的被执行人王某便主动到温县法院投案。他说：“与其这1万块钱的赏金让别人拿走，还要算到我的头上，还不如我自己交！”

  原来，温县法院在全市法院率先推行了执行悬赏保险机制，与人保财险温县支公司跨界合作，不仅帮助申请人购买保险，以较低的代价启动申请悬赏程序，在保险期间，如果举报人能够提供真实有效的线索，即可得到1万元赏金，而该笔赏金要由被执行人提供。

  此外，温县法院还打造了“110”联动执行机制，执行干警轮流值班，“110”查控到被执行人，公安机关控制后，随时移送、随时交接。去年以来，公安“110”共协助拘留被执行人77人，控制车辆27部，执结案件73件。同时，该院还借助公安力量进行网上布控，已发起网络查询7299案，期限内查控率达85%，累计布控268人。

  创新网拍模式，建立“拍辅贷”制度。利用淘宝拍卖平台上传司法网拍案件137件，网拍比为100%。一键询价评估财产，有效节约评估时间，降低当事人评估成本。

  部署“执行天眼”系统。运用大数据研判分析被执行人活动规律，精准锁定被执行人12人；率先安装执行指挥调度平台、移动执行APP，实现远程指挥。综合运用执行流程信息管理系统和执行指挥管理平台，实现执行工作全流程网上管理。建立“一案一账号”的案款管理系统，规范案款管理，累计发放案款超1.4亿元。