本报讯（记者郭树勋）如何打造风清气正的廉洁型企业？近年来，蒙牛乳业（焦作）有限公司积极探索廉洁企业“1234”建设模式，即打造一个载体、用好两把利器、构筑三道防线、搭建四个平台，助推高质量发展。

  打造一个载体，良性互动促“亲清”。该公司自2003年成立以来，积极建立党委、政府与企业定期沟通联系平台，通过党政企业联席会议、干部进企业、廉洁文化共建等形式，构建政商交往有道、良性互动的亲清政商关系。同时，市纪委、示范区纪工委与该公司纪检监察部门强化线索移送和信息共享，互学互帮廉洁文化、以案促改等工作，共同营造风清气正的营商氛围，有力促进了企业的发展。该公司去年产值突破100亿元，带动了我市乃至全省一大批关联企业做大做强，树立了企业典范。

  用好两把利器，执纪问责“不敢腐”。该公司纪委学习借鉴国家监察体制改革试点经验，在示范区纪工委监工委的帮助下，锻造的第一把利器是增设监察小组。该公司纪委书记兼任监察组长，纪委副书记兼任监察执行组长，安排专职纪委监察干部9名。该公司锻造的第二把利器是在该公司5个党支部设立纪律检查委员，由19名管理人员担任，专兼职纪检监察干部达到38名，占全公司在册员工人数的6.2%。这两把利器实现了监督对象全员全覆盖、监督职能拓展全方位，促使企业党建、业务同发展共推进。

  构筑三道防线，多措并举“不能腐”。该公司构筑的第一道防线是紧盯关键环节，建立礼品管理制度、会务费管理制度、招待费管理制度、公务车管理制度等13项制度，明确接待标准档次、严格申请审批程序，严防超标招待、虚假报销、收取回扣等违反廉洁规定问题发生；第二道防线是围绕奶源收购、对外工程、人事管理等重点岗位，建立定期轮岗和定期履职互查制度，严格防范岗位风险和瑕疵履职行为；第三道防线是抓住关键少数，健全民主决策的监督制度，严格执行领导班子民主议事规则，强化对该公司领导干部的监督。

  搭建4个平台，以案促改“不想腐”。该公司搭建公司总部的廉洁文化书屋、分部的廉洁图书角、供客户参观的廉洁文化长廊、企业内部典型违纪违法案例警示厅四个平台，丰富廉洁文化活动场所。每个场所都提供中央有关全面从严治党和反腐倡廉精神、中粮集团有关廉洁规定、企业内部典型违纪违法案例、驻地以案促改警示案例等宣传册，营造了浓厚的以案促改文化氛围。

  “1234”廉洁建设模式推行以来，该公司打造廉洁型企业工作取得丰硕成果。

  创新廉洁考核。该公司建立员工廉洁档案，要求员工对是否存在关联经营、不良征信记录、利益冲突等情况进行自我说明并承诺，作为履职备案留存。以廉政档案为依托，该公司进行分值化廉情考核，廉洁得分与部门（车间）的奖金，员工的评优评先、绩效、加薪、升迁“四挂钩”，对出现严重违纪违法问题的或廉洁得分不及格的实行一票否决。

  实施连带责任追究。该公司规定，凡是班子成员发生问题，一律连带追究一把手责任；凡是下属部门发生问题，一律连带追究分管领导责任；未发现问题或发现问题不报告、不处理的，追究纪检监察部门领导责任。去年以来，该公司因廉洁得分低被取消评优评先、加薪、升迁资格39人，连带责任追究9人。

  强化技防。该公司率先采用CE财务管理系统，所有财务通过线上走账方式实施无现金管理。员工通过电子系统提供票据扫描件，由集团财务管理中心审批发放报销款到指定账户，每名员工都能通过手机末端对财务报销情况进行查阅监督。

  强化人防。该公司倡导全员监督，在办公区明显位置将公司、事业部、生产大区纪检监察人员的邮箱、电话进行公示，并通过OA办公系统，开辟“意见建议和信访举报”版块，公开企业各级负责人的邮箱及电话。每名员工可通过手机OA终端，对公司决策事项发表意见、反映违纪违法问题。去年以来，该公司共收到员工意见和建议124条、问题线索36条。

  建立以案促改网络平台。该公司发挥网络快捷、精准、全覆盖优势，去年以来，通过OA办公系统通报全集团重点案件处理情况63起，分析案发原因，结合工作实际制定整改措施，做好案件查处的后半篇文章。

  共建廉洁教育大讲堂。去年以来，该公司不定期邀请专家或驻地纪委人员开展以案促改宣讲90余场，组织员工近距离参加庭审旁听，到监狱开展警示教育，到革命圣地接受红色教育，警示教育培训3000人次。

  设立防错纠错“诊疗站”。该公司参照以案促改典型案例，开展集团直检、工厂互检、公司自检三级检索，每月对厂长、人事行政经理、各处室负责人、综合管理员等重点部门业务和关键人员进行检索，查找是否存在思想道德、岗位职责、外部环境、业务流程、制度机制五类风险，制定防控措施。去年以来，该公司共排查96个风险点，43人及时防错纠错。