编者按 近年来，全市审计系统坚持把加强党的建设摆在首要位置，与审计工作同谋划、同部署、同考核、同推进，审计工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以党建促审计，以党建强业务，全面促进党建业务“融合抓、双提升”。近期，市委常委、组织部长路红卫先后到修武县、博爱县、孟州市审计局观摩指导审计党建工作，对审计党建工作给予充分肯定，勉励全市审计系统再接再厉，提升管理，促进审计党建再上新台阶。本期《审计纵横》专门选登市审计局和修武县、博爱县、孟州市审计局党建工作的做法，供全市审计系统学习、借鉴，以共同打造审计系统“叫得响、立得住、推得开”的党建工作品牌。

  红色引擎发力 审计先锋起航

  中共焦作市审计局党组

  近年来，焦作市审计局党组认真履行主体责任，充分发挥党建核心引领作用，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时，以争创“五型机关”和先进党组织为抓手，以建好“支部+项目”“市县互动”“党建+”“家庭助廉”活动阵地为载体，促进党建与业务“融合抓、双提升”。

  坚持以党建统领为核心。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持把党的建设放在审计工作中去谋划、去推进，坚持做到审计工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。切实把党建工作与审计业务同部署、同落实、同检查、同考核，做到层层分工负责、层层抓好落实。

  争创“五型机关”和先进党组织。通过争创“学习型机关”“服务型机关”“创新型机关”“务实型机关”“廉洁型机关”，建设“审计书屋”，开设“审计大讲堂”，为全体党员干部提供良好的学习环境；结合工作实际，重新划分党小组，由班子成员担任党小组指导员，具体指导党小组开展学习和活动；积极开展党员干部走基层、党员志愿服务等活动，创建先进基层党组织，争当优秀共产党员。

  构建“支部+项目”“市县互动”“党建+”“家庭助廉”活动阵地。在派出审计组建立临时党支部，构建“支部+项目”的党建模式。组织党员干部到修武县审计局、博爱县审计局、孟州市审计局等单位互动交流，开拓思路、借鉴经验、取长补短。通过“党建+审计业务”“党建+廉政文化”“党建+文明创建”“党建+平安创建”“党建+精准扶贫”等活动，树立崇尚学习、钻研业务、履职尽责的审计新形象。以创建“廉洁从家出发”家风教育示范点为契机，实现以家训促家风、以家风带民风、以民风扬社风的良好氛围。

  下一步，焦作市审计局党组将继续在强化党支部战斗堡垒作用、打造党建特色上下功夫，通过示范引领、抓点带面，系统谋划推进党建各项工作，努力实现党建与业务“融合抓、双提升”，构建“红色引擎发力、审计先锋起航”的“大党建”格局。

  强基固本抓党建 凝心聚力促发展

  修武县审计局党组

  近年来，修武县审计局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持“围绕审计抓党建、抓好党建促发展”工作思路，从夯实学习基础、建好活动阵地、强化学习教育、推动融合提升四方面入手，全力抓好党的建设。

  重学习、强基础，营造积极向上的党建氛围。坚持学习常态化。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，弘扬严守纪律、敢于担当、敬业奉献、精益求精的优良作风。坚持铸魂建设制度化。以“道德讲堂”等为平台，加强审计人员核心价值观教育，认真履行宪法和法律赋予的审计监督职责。坚持党建氛围标准化。以党建为主题打造了党员风采窗、党建制度栏、党建文化墙、党建先锋廊、党员活动室、荣誉展厅、审计书屋等，进一步提升了党建工作的文化内涵，使党员干部在耳濡目染中提升了认识。

  建阵地、抓活动，推进标准规范的制度建设。深化阵地建设。以突出党建美学元素为重点，进一步深化阵地建设，将“人民至上共产党好”设置在醒目位置，让党员时刻铭记和践行。深化文明创建。健全了党建带创建、创建促党建的工作机制，组织开展了迎七一歌咏活动、党员志愿服务等系列活动，认真落实“暖心”制度，增强了党员干部的凝聚力、战斗力、向心力。深化联建共建。与七贤镇崔庄村结成党建联建共促对子，共同举办了主题党日活动、廉政主题讲座、党群共建联席会议、参观教育基地等共建活动，取得了以联建促凝心、以凝心促脱贫的显著成效。

  重实效、转作风，强化廉洁从审的工作纪律。全面落实从严治党主体责任，健全完善了党风廉政建设机制，规范工作流程，确保各项工作全程留痕、不留盲区。加强对重点领域、重点部门、重点项目和重点民生资金的审计监督，组织开展了稳增长、扶贫资金、涉农资金、政府投资、领导干部经济责任等审计工作。做好重点项目审计等中心工作，为推动全县发展贡献审计智慧和力量。

  融合抓、双提升，履行守护资金的审计职责。将党建工作纳入年终量化考核内容，实行积分动态管理。实行“临时党小组+审计组”模式，对于一些抽调审计人员较多、时间跨度较长的审计项目，组建临时党小组，做到哪里有党员，哪里就有党小组，党建工作就开展到哪里。实行一审双报告制度。坚持把党建工作根植于审计工作的实践中，制定出台了“一审双报告”制度，将审计期间党建和党风廉政建设情况作为一项重要内容在工作报告中予以反映。

  立足“双创”目标 实施“双领”工程 博爱县审计局党组

  今年年初以来，博爱县审计局党组按照党建与审计业务“融合抓、双提升”的要求，以“创示范党支部、创党员示范岗”为目标，实施“支部领航、党员领跑”等一系列工程，提升了党建质量，提高了党员素质，推动审计工作大发展、大跨越，该局先后获得了省级文明单位、保障房审计全省先进集体、全市五星级基层党组织等多项荣誉称号。

  支部领航。一是坚持党建统领。坚持党建与审计业务“融合抓，双提升”，把党建与业务工作同安排、同部署，把工作任务细化到月到周、到班子成员、到党小组、到每一个党员，并实行周报告、月通报、季小结工作推进机制，有效促进各项工作的落实。二是坚持领导带领。一把手坚持亲自备课、撰写讲稿并上台讲课。要求每一个班子成员亲自撰写学习笔记、学习心得、党课讲稿。三是坚持活动引领。坚持“走出去，请进来”的活动方式，先后到东原庄村、下期城村，与村党支部开展共唱红歌等系列“主题党日”活动；邀请县直工委领导参加并点评“主题党日”活动、邀请老党员讲述中国革命史。讲好党建故事那些人，倡导向先进人物学习，用身边先进人物来感染人、鼓舞人，注重用身边的榜样教育每一个人。讲好党建文化美，从美学角度，既打造含党建元素的文化长廊，又把美学理念、书香党建、温馨党建、活力党建等融为一体，集中展示“五星党员”的模范形象，营造“处处受教育”的浓厚氛围。四是坚持党旗率领。首先，向外出审计组延伸，成立临时党支部，实现业务与党建“一审双报告”制度；其次，向招商引资的五洲国际商贸城延伸，帮助建立了党支部与党建活动室；第三，向帮扶的东原庄村延伸，帮助该村提升党建阵地，强化基层组织建设。

  党员领跑。一是党员领导干部带跑。实施“头雁工程”，深化“敢于担当，独当一面；扑下身子，深入一线；提高素质，周学一天；和衷共济，打成一片”的班子“四个一”建设。二是党员赛跑打先锋。一个党员就是一面旗帜，为发挥党员的主角、主力作用，开展了“五星标兵”评选活动，去年评选出了五星党员标兵10名。三是机制助跑做保障。开展了“我执行我作为，我奉献我快乐”强化执行力活动，利用《“两学一做”学习教育简报》，设立了《亮点榜·曝光台·提醒钟》，通过“晾痕迹晒业绩”，营造干事创业的浓厚氛围。

  建立四项机制 提升党建质量

  孟州市审计局党组

  近年来，孟州市审计局党组以“党旗飘起来、党徽亮起来、党员动起来”为目标，始终坚持以党建工作为统领，建立四项工作机制，开“前门”、堵“后门”，狠抓廉政建设不放松，着力实现审计机关党建业务“融合抓、双提升”。

  建立机关党支部标准化规范化工作机制。一是建立了组织生活“三六一”制度。“三”即三会一课，“六个一”即开展理论研讨、政治生日、党日活动、警示教育、蹲点调研、述职点评六项活动。二是发挥党员“六表率”作用。结合党员干部积分管理，在工作中做到“六个表率”，即对党忠诚做表率、学习理论做表率、干好业务做表率、遵纪守法做表率、助人为乐做表率、家庭和睦做表率。三是实行党支部书记“八必谈”制度。即班子成员每月必谈、党员政治生日每月必谈、入党积极分子每月必谈、家有大事必谈、外出学习培训必谈、接受重大工作任务必谈、党员干部岗位交流必谈、行为有异常表现必谈。四是实行党员政治生活标准化规范化“1+8”模式。“1”是建立党员政治生活档案；“8”是建立缴纳党费记录、党员学习计划、党员学习笔记、参加组织生活情况、党员谈心谈话情况、联系服务群众情况、民主评议情况、个人奖惩记录。

  建立党员干部队伍激励约束机制。一是建立干部职工百分考核激励机制。融党建工作、业务工作、日常考核为一体，每月考核一次，考核结果作为每月考核等次认定、年终优秀干部评定、年度评先的统一标准。二是建立从严治党约束机制。出台了中共孟州市审计局党组从严治党工作方案，明确党组书记、党组成员及其他科级干部、科室负责人、一般人员、派出审计组主审五类人员从严治党的职责，分类进行考核、管理。三是解决正向激励、每月评好、年度评优、综合评先的问题，进一步增强了审计人员创先争优的意识。

  建立廉政建设工作机制。一是采取堵“后门”、开“前门”的方式抓实廉政建设。二是引入外部监督，邀请纪委、监察委对审计人员、被审计单位实行全程同步监督。三是创建并保持省级文明单位、平安建设先进单位。四是组织审计人员体检，配备必要的办公、健身、生活设施和就餐条件，解决了大家的后顾之忧。

  建立“党建+研学”共建机制。一是建立党员帮扶机制。与槐树乡雷山村建立帮扶对子，开展党支部联建活动。先后被省委组织部授予第一书记选派工作先进单位、被焦作市委组织部授予五星级基层党组织称号，并多次被孟州市委评为先进基层党组织。二是建立南京审计大学大学生基地。采取五步法提升大学生实践效果，得到南京审计大学的充分肯定，实现了高校和地方良性互动与合作共赢。此外，该局党组书记、局长孙志刚担任南京审计大学澄园书院课外活动指导老师和创业学院创新创业导师，举办5次讲座，多方位宣传焦作、孟州的审计工作。