为推动新能源产业持续健康发展，徐州市于2017年制订了《促进新能源产业发展的实施方案》，明确提出实施“六大工程”，引领产业转型。

  在平台打造工程中，该市重点打造“一核三基地”新能源产业优势集聚载体。“一核”，即新能源产业综合发展核心区；“三基地”，即沛县光伏领跑者基地、邳州智能电网产业基地、丰县电动汽车产业基地。在产业升级工程中，该市聚焦建设“清洁低碳、安全高效”的现代能源产业体系，开展储能新技术、石墨烯基锂电池、燃料电池、电控等关键零部件等技术领域研发。在补链壮链工程中，该市重点完善制造链条，加快发展应用链条，重点培育与新能源产业相关的服务外包、科技服务、金融服务等服务链条。在科技创新工程中，该市大力完善以企业为主体、市场为导向的技术创新体系。在开放合作工程中，该市支持企业加强国际、国内技术研发合作，开展光伏产业前沿、共性技术联合研发；制定优惠政策，鼓励当地光伏企业与产业基地、国外研究机构、产业园区建立战略合作关系，鼓励跨国新能源企业在当地设立地区总部，构建徐州新能源技术交流合作平台。在开发利用工程中，该市有序推进新能源与传统能源应用之间的融合互补，建设国家级“多能互补”示范工程，实现多能协同和能源综合梯级利用。