走进市邮政分公司的办公大楼，映入眼帘的红色党建展板墙让人感到暖意融融。设施齐全的党委办公室、党委会议室、党员活动室，丝毫不逊色任何一个政府机关。近年来，市邮政分公司党委主动适应从严治党新常态，着力加强基层组织建设，大力探索“党建+”发展模式，努力构建企业党建工作新格局，有力促进了焦作邮政健康、快速发展。

  坚持政治引领，深化企业党建工作新认识

  “我们要以党建的高质量发展引领焦作邮政经营和管理的高质量发展。”这是焦作市邮政分公司党委书记、总经理曹卫平反复强调的。国有企业必须坚持和加强党的全面领导、全面加强党的建设，这既是上级党组织的要求，也是焦作邮政自身发展的需要。

  落实党中央新形势下加强国有企业党的建设要求，首先要纠正思想偏差，切实提高领导班子的思想站位。党的十九大以来，该分公司党委牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想，充分利用党委中心组学习和领导干部民主生活会等平台，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神，围绕当前国有企业党的建设存在的弱化、淡化、虚化、边缘化问题，针对本单位党建工作现状,查问题、找“短板”、挖根源，研究制定加强党建工作的具体措施。通过学习和研讨，党委班子一致认为：坚持党的领导、加强党的建设是邮政企业的独特优势，邮政企业各级党组织只有坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争力作为工作的出发点和落脚点，用生产经营成果检验党建工作效果，党建工作才有活力、有生命力。然而，国有企业党建工作是一项系统工程，需要高素质的党员干部队伍作支撑，要让党组织作用发挥组织化、制度化、具体化，就离不开人员、经费、载体阵地的支撑保障。正是这几点认识，为该分公司党委班子持续加强企业党建工作提供了前提保障，使党建工作环境不断改善、活力不断增强。2018年，全市邮政共开展各类党员培训24场，参培党员1000余人次，投入资金30余万元，新建党员之家16个，设立文化室1个，并且配备了影像器材、宣教等硬件设施。

  全面内嵌融入，构建企业党建工作新体系

  健全规范党的组织体系。该分公司一是顺应企业改革，设置和调整市邮政寄递事业部党组织，对全市邮政企业各党支部、党小组的人员进行了重新划分、职能进行了重新明确，要求市分公司4个党支部及时增补支部委员，完善组织。二是严格落实党建工作“四同步”，对2019年上半年届满的党支部，严格履行组织程序，指导和监督完成届满党支部的换届改选工作，增强了党组织凝聚力、战斗力。

  开展基层党组织建设达标工程。围绕《党支部工作条例》《全省邮政企业基层党组织建设达标工程和创先争优活动实施意见》，扎实开展了基层党组织建设达标工程和创先争优活动，选建2个示范点打造标杆。详细制定了焦作邮政各党支部基层党组织建设达标工程和创先争优活动考核细则，并定期组织开展经验交流会议，稳步推进基层党组织全面达标。

  积极推进“一岗双责”。该分公司党委建立健全了党建工作责任制，形成了党委主要领导负总责、分管领导具体负责、各级党组织抓落实的党建工作格局。在开展“两学一做”学习教育和支部日常学习活动中，每个班子成员都能以普通党员的身份到所在支部过组织生活、参与活动。同时，该分公司领导班子成员还按照党员“双联系”活动要求对分包基层党支部进行包联，帮助指导党支部认真开展党建工作，做好干部职工思想政治工作，深入了解生产经营情况，及时发现问题、解决问题。

  探索新机制，激发企业党建工作新活力

  完善党建工作制度体系。制定了邮政企业党建工作责任制实施办法和党建工作领导小组工作规则，印发了《中国邮政集团公司焦作市分公司党委工作规则》，完善了干部选拔任用和监督管理等制度。结合全市邮政企业党建工作实际，制订基层党建工作推进方案，推进基层党建工作制度化、规范化。

  完善支部检查考核制度。一是制定动态考评办法。研究出台了《焦作市邮政分公司党建暨纪检监察工作日常考评细则》，并不断进行细化、量化，确保检查和考核评比办法更具有操作性。二是改进检查和考核方式方法。检查采取发放问卷调查，定期资料会审形式，在全面了解支部建设的基础上，对检查中存在的问题、整改意见与党支部书记进行交底，便于支部做好整改工作。三是注重结果运用。通过每半年一次检查考核评比，对排名前三的党支部进行奖励，对排在末位的进行通报批评，进一步增强各党支部书记的责任意识和争先意识。

  推行党建工作述评机制。一方面，实行党支部书记抓党建述职评议机制，组织全市邮政企业党支部书记围绕具体工作进行现场述职，市分公司领导现场提问，述职结束后，组织参会人员进行民主测评。述职评议结果作为党支部书记年终绩效考核和评先的重要依据，不断强化党支部书记的主业意识。另一方面严格落实党建工作责任制，完善党建工作考核评价办法，以全面从严治党主体责任书落实情况为主要考核内容，把党建工作考评结果作为领导班子综合考评的重要内容。

  丰富新载体，展示企业党建工作新作为

  切实发挥党组织核心作用。该分公司党委制定中国邮政集团公司焦作市分公司党委工作规则，重新修订了《中国邮政集团公司焦作市分公司“三重一大”决策制度暂行办法》，进一步明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的工作机制。认真履行党组织对领导人员的管理监督职责，加强领导人员党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和规矩,强化对重要和关键岗位人员特别是“一把手”的监督管理，严格落实“三重一大”决策制度,整合监督力量，形成监督合力。

  加快转变党员干部作风。通过开展“党旗领航，敢于担当，转变作风，加快发展”活动，党员干部作风发生质的变化，规矩纪律意识明显增强。该活动以突出问题为导向，紧紧围绕“做事不实”“执行不力”“有责不担”“精神不振”“能力不足”“创新不够”“效能不高”“守纪不严”等八个方面的问题，开展作风转变活动。活动开展以来，共梳理规范制度89条，其中修订完善制度15条，作废制度7条，新出台制度67条。全市各级党组织累计查找问题143条。

  不断畅通干部职工监督渠道。一是出台《关于畅通员工诉求渠道、规范信访工作秩序的通知》，并成立了以党委书记为组长的员工诉求领导小组，负责员工诉求的受理、确认、转办、跟踪、督办、反馈等各项工作，进一步畅通了干部职工监督渠道，确保企业风清气正。二是在每年市分公司各部门负责人述职会上，对其廉洁自律和工作作风等情况进行民主测评,进一步提升各部门的廉洁自律意识。三是每半年为县级邮政企业领导班子进行一次“体检”，通过民主测评、查阅资料、个别谈话等方式，了解各单位落实党风廉政建设情况，将考核结果与年终绩效挂钩，有效地落实了党风廉政建设责任制。

  关亚斌