一、事故基本信息

  2018年10月26日9时30分许，洛阳六联彩钢制品有限公司在博爱县豫北中运物流园内进行钢结构棚化工程施工过程中，发生一起较大坍塌事故，造成3人死亡、3人受伤，直接经济损失260万元。

  二、事故原因分析

  （一）直接原因

  洛阳六联彩钢制品有限公司钢结构棚化工程施工人员违反《建筑施工起重吊装安全技术规范》，导致钢结构失稳坍塌。

  （二）间接原因

  1.洛阳六联彩钢制品有限公司安全生产主体责任落实不到位，安全生产责任制、安全管理规章制度和安全操作规程不健全、落实不到位，违反《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，将施工项目交给不具备资质的人员组织施工，超资质范围组织钢结构施工，在未取得施工许可证的情况下，自行组织施工作业，未按合同要求出具正规的施工设计图、编制施工组织方案，且在施工过程中违反相关规定，未安装柱间支撑，未落实三级安全教育培训制度。

  2.河南豫北中运物流园发展有限公司安全生产主体责任落实不到位，安全生产责任制、安全管理规章制度和安全操作规程不健全、落实不到位，违反法律规定出租场地且对所出租场地监管不力，未按规定办理施工许可，未及时发现、报告洛阳六联彩钢制品有限公司的违法违规行为。

  三、事故相关单位及人员处理情况

  (一)事故单位处理情况

  1.洛阳六联彩钢制品有限公司对事故的发生负有责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第109条的规定，焦作市应急管理局给予其罚款70万元的行政处罚；

  2.河南豫北中运物流园发展有限公司对事故的发生负有责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第109条的规定，焦作市应急管理局给予其罚款65万元的行政处罚。

  （二）人员处理情况

  1.追究刑事责任5人

  施工现场负责人张华峰、秦瑞友，施工负责人郭保洛、刘新营，项目负责人王齐彦，由司法机关依法追究刑事责任，目前案件正在办理中。

  2.给予党纪、政务处分7人

  博爱县许良镇狄林村党支部书记、村委会主任吕连旺，给予党内警告处分；

  博爱县许良镇煤管办副主任李飞、博爱县科技工信委煤管办主任陈保忠、博爱县国土资源局许良国土所所长裴秋红，给予记过处分；

  博爱县许良镇副科级干部买鹏、博爱县科技工信委副主任王海涛、博爱县国土资源局副主任科员申丽萍，给予警告处分。

  3.给予组织处理人员3人

  博爱县许良镇镇长琚永生、博爱县科技工信委主任张琳、博爱县国土资源局局长张本长，给予诫勉谈话。

  4.给予行政处罚5人

  洛阳六联彩钢制品有限公司法人张会民、河南豫北中运物流园发展有限公司总经理陈建卫，依据《中华人民共和国安全生产法》第92条的规定，市应急管理局均给予其处上一年年收入40%罚款的行政处罚；

  河南中运物流园区钢结构棚化工程发包人顾文博、陈涛、杨卫，依据《安全生产法》第100条的规定，市应急管理均给予其罚款1万元的行政处罚。

  （案例由市应急管理局事故科提供）