在温县产业集聚区采访时，记者发现了桑德恒昌、哥润食品和大咖食品的故事。无论是桑德恒昌的无中生有，还是哥润食品和大咖食品的一生二、二生三，总感觉背后有一只“看不见的手”——区域经济发展的营商智慧。

  6月24日，中国社会科学院发布2018年中国城市竞争力报告，对2018年中国293个城市的综合经济竞争力和288个城市进行了评估。衡量一个城市竞争力有4个指数指标，营商竞争力指数位列其中，焦作在该指数全国排名中居第143位、全省第五。营商竞争力指数说白点就是营商环境，是企业生存发展的土壤，体现一个城市或区域的经济竞争力。营商环境可分硬和软，硬环境主要是指一个地方的基础设施；软环境则包括影响企业活动的经济要素、社会要素和法律要素等。但无论软硬，一个地方掌控和运营这些要素，都需要一定的智慧。

  比如说，营商就是要招商，然后还要安商和富商才能实现新旧动能转换，实现高质量发展。所以，招商引资绝非是“捡到篮里就是菜”。你这个地方必须有一定的“运化能力”，外来的项目和企业才能长成本地的“肌肉”。这不仅要求科技含量高、产业前景好的产业项目，更要与当地的产业资源和禀赋能够同气相求、同声相应，才能招得来、留得住、发展好。

  如此一来，就要求一个城市和区域决策者，必须先有系统思考和顶层设计的能力。能系统思考，则会从自身实际出发，从本地产业基础着手，不会一叶障目，盲目招大引强；有顶层设计，则能胸有成竹、运筹帷幄，方向明确的招对商、安好商、富全商，并最终培育出一整片“产业森林”。

  营商智慧之后，才是“法无禁止即可为”的思想解放和减政放权高效的服务意识。