如今正是一年之中最炎热的时候,同时也是我国北方80%的大洪水比较集中的时期。面对今年汛期中最严峻的主汛期,我市黄(沁)河防汛形势如何,防汛准备得怎样了?近日,记者就此采访了市河务部门。
我市位于黄河中下游接合部,承担着黄河及其支流沁河两条重要河流的防洪任务,防守任务十分艰巨。焦作黄(沁)河堤线总长253公里,其中黄河大堤长61公里,温孟滩防护堤长40公里,沁河两岸堤线长152公里。丹河口以下的59公里沁河左堤和沁河口以下的22公里黄河左堤,是国家防总明确的确保堤段。我市黄(沁)河防汛任务主要是确保黄河花园口站发生每秒2.2万立方米及以下洪水时黄河大堤不决口;确保黄河小浪底站发生每秒1万立方米及以下洪水时温孟滩防护堤不决口;确保设防标准内河道工程不跑坝,遇超标准洪水做到有措施、有对策;确保沁河武陟站发生每秒4000立方米及以下洪水时沁河堤防不决口,遇超标准洪水时努力固守丹河口以下左岸堤防,采取一切措施减少灾害损失;洪水漫滩时,确保黄(沁)河滩区、沁北自然溢滞洪区群众生命安全,尽最大努力减少灾害损失。
从我市黄(沁)河防汛形势及存在的问题看,今年的防汛形势依然严峻。
发生大洪水的概率渐增。从洪水概率看,黄(沁)河自1982年以来没有发生大的洪水,枯水时间越长,潜伏的洪水威胁就越大。据水文气象部门预测,今年夏季黄河中游南部降雨偏多,伊洛河流域降雨偏多。
河道汇流条件复杂。黄河小花区间1.8万平方公里无控制区内,洪水具有峰值高、涨势猛、预见期短等特点。逯村控导工程上首距小浪底仅32公里,洪水2小时即可到达境内,武陟驾部上首滩区有新蟒河汇入、花坡堤头滩区有老蟒河汇入、白马泉有沁河汇入、温县大玉兰对岸有伊洛河汇入,形成了复杂的洪水组成条件。
地上悬河突出。我市河段是黄河下游泥沙淤积的主要河段,武陟滩面高出背河地面4~7米,沁河口河段滩面高于新乡市地面20余米。小浪底水库投用以来,河道虽然平均冲深2米左右,但仍然是地上悬河。沁河在丹河口以下河床一般高出两岸地面2~4米,最高达7米,也是地上悬河。一旦堤防决口,将危及豫北平原、京广铁路、京珠高速以及卫河下游广大地区安全,影响范围达3.3万平方公里。
防洪工程体系尚不完善,非工程防洪措施薄弱环节多,滩区、滞洪区迁安救护难度大。我市黄河滩区居住着近10万人,流动人口多,发生大洪水时,滩区群众迁移任务非常艰巨。若沁河发生2500立方米每秒以上流量洪水,沁北自然溢滞洪区进水,区内5.2万人需要外迁。
为了确保黄(沁)河安全度汛,我市做了大量的准备工作。
落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。强化岗位责任制、班坝责任制等内部责任制,依据责任清单细化责任分工,形成了“事事有人管、人人有事做、纵向到底、横向到边”的责任制体系和工作格局。
强化防汛队伍组织落实,提高抢险队伍实战能力。共落实群众防汛队伍9.14万人,行政企事业单位人员9684人,培训群防队伍骨干1585人,2120人参加了群防队伍演练。加强与焦作军分区和驻焦部队的沟通联系,进一步完善“三位一体”军民联防体系。
及时开展清仓查库,确保物资保障。目前已落实防汛石料30万立方米,铅丝及网片118吨,麻料33吨,袋类47万条,冲锋舟5艘,抢险照明车6套,发电机组222.5千瓦。
强化涉水安全管理,提高应急处置能力。对河道内安全隐患进行排查,逐项落实责任主体和监管责任,对责任单位和责任人进行了公示,接受社会监督。加强涉河安全宣传,及时增设、修补、更换各类防汛警示标志标牌。加强防洪避险涉水安全宣传,在游人较多的防洪工程坝岸上,建设多处预警广播系统,同时建设了“焦作黄河”微信公众平台,设置防汛知识、涉水安全、防汛抢险等栏目,开展广泛宣传。为全面增强沿河群众防洪避险和防溺水涉水安全意识,及时将防洪避险宣传彩页、宣传册等发放到沿河群众手中,并通过宣传车、广告、标语、横幅等形式进行大力宣传。
建立健全滩区、滞洪区预警信息发布机制。市河务局召集移动、联通、电信三大运营商,召开黄河防汛通信保障专题会议,建立了黄河滩区迁安救护信息预警工作机制,开通了防汛信息发布绿色通道。截至目前,焦作地区共发布黄河防汛公益信息109余万条,实现了汛情信息对焦作黄沁河滩区群众的实时、定点、全覆盖推送,为保障滩区人民群众生命安全提供了坚实的信息技术保障。
小浪底水库自6月21日起开始加大下泄流量,从7月1日8时起按照4000立方米每秒下泄。为做好黄河下游大流量过程的防御工作,市河务局及时启动了防洪运行机制。目前市河务局干部职工和沿黄(沁)河各地,正以临战姿态,持续坚守,确保焦作黄(沁)河安全度汛。