本报讯(通讯员郭君宇、刘亦辉)今年年初以来,全市税务系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深化“放管服”改革,全心全意做好优化营商环境工作。1~7月份,组织税费收入150.4亿元,税收收入109亿元(其中地方级64.5亿元,占进度58.5%,快于时间进度0.5个百分点)、社保费收入40亿元;减税13.94亿元,占收入比重12.8%。市税务局被市委、市政府授予“服务创新驱动发展战略实施先进单位”“企业服务工作先进单位”称号,荣获“焦作市营商环境优化先进单位”“推进‘放管服’改革先进单位”“全市深化‘转变作风抓落实 优化环境促发展’活动先进单位”称号。
狠抓关键环节,推动工作纵深开展
精心做好顶层设计,完善机制保障。制订《全市税务系统进一步优化税收营商环境行动方案(2018—2022年)》,加强统筹部署,划分5大类18项58条具体任务,限时间落实、高标准推进。注重首次营商环境调查,抓好重点突破。在上半年开展的2019年河南省首次营商环境调查中,全市税务系统先后四次召开会议,加强指标解读和安排部署,走访企业260余户次,制作税务部门优化营商环境备忘录,为提升焦作市在省内首次营商环境调查中的排名作出积极努力。发挥绩效管理作用,聚焦考核导向。将“优化税收营商环境”列入绩效考核指标,对影响税务部门在营商环境调查中排名的单位进行考核扣分,落实奖惩措施。
狠抓政策落地,切实减轻企业税费负担
强化党建引领,凝聚系统合力。该局“一把手”围绕减税降费主题,为机关干部上专题党课,号召全市102个基层党支部充分发挥战斗堡垒作用,加强减税降费政策学习和问题研究。完善制度机制,推进责任落实。市县两级成立减税降费领导小组14个,制订“1+6”减税降费工作方案,实行领导包片、包点分工责任制,确保工作细化到位、落实到人、责任全覆盖。做好宣传培训,实现应知尽知。做好对外宣传辅导,全税务系统举办“县长税课”18期,在《焦作日报》上开设减税降费专栏,走进“政风行风热线”直播间,开展全税种服务“一带一路”系列活动,通过纳税人学堂、上门辅导等方式,累计培训5.74万人次。印发“明白卡”等宣传资料7万余份,设计制作漫画口袋书、“焦小乐的税生活”动漫短剧并进行广泛推广。上半年,全市落实各项政策合计减税10.77亿元。
狠抓办税改革,优化实际办税体验
持续简化办税流程。扩大即办事项,可当场办结的即办事项比例提升到81%,缩短非即办事项时间,63个非即办事项实行5个、7个工作日办结。新取消资料报送265项,占已梳理事项的67.6%。简化跨区域经营办理流程和纳税人跨县区迁移流程,优化注销程序,推进“多证合一”。截至6月底,全市34050户(99.2%)企业纳税人和45673户(73.7%)个体工商户已使用统一社会信用代码。推进办税便利化改革。推广电子税务局,所有办税业务网上可办率达到95.86%,基本实现“一网通办”,上半年通过电子税务局办理业务129万笔。在全省率先开发上线“房产交易纳税系统”,办税资料压缩75%,办税时间从平均20分钟压缩到5分钟以内。推进多元办税,全市15个办税服务厅实现涉税业务“一厅通办”。搭建优质政策咨询平台。加强12366坐席人员业务培训,为纳税人提供税费服务“一键咨询、一人通答”,上半年累计接听热线电话2.23万个,有效发挥了线上咨询主渠道作用。
狠抓环境优化,营造良好落实环境
推进纳税信用体系构建。2019年,全市税务系统评定企业32067户,其中A级信用纳税人2437户。联合多部门推出诚信纳税激励措施42项、失信纳税惩戒措施19项。扩大纳税信用增值应用,联合15家金融机构开展银税互动,目前全市共授信笔数1837户,其中小微企业1642户,累计提供纯信用贷款6.54亿元。推出服务集成措施。连续6年开展“便民办税春风行动”,累计出台4大类13项62条便民办税措施,制定进一步深化税务系统“放管服”改革优化税收环境的30条措施。深化“最多跑一次”改革,涵盖5大类168项办税事项。营造风清气正的落实环境。开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动,对标形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题,认真进行查摆整改。出台《减税降费等四项工作专项督导方案》,重点督导是否存在吃拿卡要、以税谋私、滥用职权等问题,推动减税降费不折不扣落实到位。创新开展廉政教育月活动,全税务系统征集廉政文化作品101件,制作廉政文化作品微展厅2期,累计访问10万余次。市税务局被市纪委监委授予“廉洁组织管理创新奖”。