本报讯 “‘7·19’义马爆炸事故是典型的安全生产责任事故。这再次给我们敲响警钟,安全生产必须警钟长鸣,必须常抓不懈,必须落到实处!”8月3日下午,在马村区安全生产工作推进会暨创建河南省食品安全示范区动员大会上,该区区委副书记、区长杨磊开篇的这番话,响遍会场。
与其说这是一场安全工作推进会,不如说这更像一场提醒会、警示会、通报会、教育会。该区领导康春生、郭建光、朱兴家、牛国胜及相关党员干部群众共计187人聚一堂、齐问诊、共开方,直指一个目标:忧患意识更多一分,工作劲头再加一把!
让安全生产和创建河南省食品安全示范区工作,渗透到全区各行各业的每一块肌肉和每一道血脉中,是此次会议的目的。如何渗透、如何破解、如何落实?
杨磊一言以蔽之:“343”工作法,即筑牢“三条防线”、强化“四个责任”、狠抓“三个到位”。
谈安全。“要筑牢‘三条防线’,全力守护安全。”杨磊说。一是筑牢安全生产这条防线,尤其是在建筑施工、消防、危险化学品领域,要认真开展好安全生产大排查、大整治工作。二是筑牢汛期安全这条防线。要完善应急预案,科学指挥调度,提升保障能力,努力实现“一个确保、三个不发生”(确保人民群众生命财产安全,不发生江河决堤、不发生水库垮坝、不发生城市受淹)。三是筑牢食品安全这条防线。要突出重点领域,加大食品安全监管力度,坚持综合治理,提升食品安全监管水平,健全长效机制,夯实食品安全工作基础,严格按照“四个最严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)要求,着力营造放心安心的食品安全环境。
谈落实。“要强化‘四个责任’,全力促进落实。”杨磊说。一是强化党政同责。各级领导干部要亲力亲为,深入一线督促检查,把事故消灭在萌芽状态。二是强化部门监管责任。各级监管部门要严格落实“四有两责”,即有责、有岗、有人、有手段和落实日常监管、监督抽检责任;相关单位要相互配合、靠前尽责,严防出现监管空当。三是强化企业主体责任。在安全生产上,各企业要建立并落实全过程安全生产责任追溯制度,开展大培训活动,落实安全隐患整改责任,实行安全风险管制;在食品安全上,要综合运用多种手段,督促企业担起首负责任,良心从业、严格自律。四是强化属地管理责任。各街道对本辖区安全生产和食品安全工作要负总责,定期专题研究安全工作,落实好食品安全和安全生产重大事故“一票否决”制度。
谈保障。“要狠抓‘三个到位’,全力强化保障。”杨磊说。一是经费保障到位。要建立健全食品安全经费投入保障机制,将建设经费纳入财政预算,支持创建重点项目建设,加强食品安全技术支撑能力建设,加大装备保障力度。二是督导问责到位。各督导单位要加强督导考核,限期整改落实,严肃追究问责。三是严格执法到位。要以“零容忍”的态度对待食品安全和安全生产违法行为,严格执法,倒逼企业落实主体责任、依法依规生产经营。(崔晶)