本报讯（记者杜玲）2019年已经过半，我市交出了“期中答卷”。日前，记者从市人大常委会组织召开的财税和国资管理工作调研座谈会上了解到，我市找准结合点，引导财政资金投向民生领域，投向百姓最需求的地方，投向距离百姓更近的地方，全力保障民生持续改善。今年上半年，我市在民生领域支出124.5亿元，同比增长20.1%，较上年同期提高6.2个百分点，占一般公共预算支出的69.8%，较上年同期占比提高了2.2个百分点。

  今年上半年，我市一般公共预算收入、税收增速和税收比重三个主要指标均高于全省平均水平，实现了时间任务“双过半”。在收入方面，全市一般公共预算收入完成78.7亿元，税收完成55.6亿元，税收比重为70.6%；在支出方面，全市一般公共预算支出完成178.5亿元，同比增长16.5%，比全省平均增速高3.7个百分点。

  我市充分发挥财政资金撬动作用，引导带动社会和金融资本投入到重点领域。聚焦重点项目建设，采取多种模式和方式筹措资金，支持棚户区改造、城区河道综合整治、新河商务区、南水北调绿化带、大沙河生态修复、太焦和呼南铁路建设、“四好农村路”、百城提质、“四城联创”等重点项目；支持乡村振兴战略，财政资金投入2.2亿元，带动社会资本投入8.5亿元，用于农村基础设施改造和农业产业化项目；服务产业转型升级，设立总规模6亿元的4支产业投资引导基金，支持科技创新和中小企业发展，协调解决企业问题29个，拨付财政补助资金1.4亿元，奖励企业122户次4800万元。

  突出关键点，全力保障重大政策落实。我市充分发挥财政职能，支持打好“三大攻坚战”。在防范风险方面，争取转贷再融资债券7.6亿元，有效缓解了政府偿债压力；在精准扶贫方面，筹措专项资金2.5亿元，争取奖励资金600万元，市、县（市）两级投入均达到省、市考核目标要求；在污染防治方面，安排专项资金4600万元，上级转移支付环保资金6600万元。

  民生建设是衡量城区发展的又一指标。我市在保障和改善民生方面，提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，确保基本养老金和企业离退休人员离退休费足额发放到位。城乡居民医保人均财政补助标准增加30元，降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。城市低保、农村低保财政补助分别提高18元、16元，每人每月不低于280元、174元。散居孤儿供养标准每人每月提高到800元，集中供养孤儿供养标准提高到每人每月1200元。

  加大教育投入力度。我市投入教育资金27.7亿元，保障全市各级各类学校正常运转，支持提高教师待遇，改善办学条件。

  推进安居工程建设。我市争取上级保障性安居工程专项资金9755万元，拨付到县（市）区用于棚户区改造。从我市土地收入、公积金增值收益中，计提保障性安居工程专项资金，并加快支出进度，上半年已拨付9347万元。

  接下来，我市将进一步优化财政支出结构，坚持尽力而为、量力而行，着力保基本、兜底线，确保完成重点民生实事任务；对涉及扶贫、教育、社保、就业、医疗、住房保障等民生利益的政策资金，将积极筹措、统筹保障，确保及时准确落实到位，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。