山脚下或溪水边，择一处院子，煮茶品茗、看书发呆，静赏闲云，且听风吟。充满文艺范儿的民宿，让这份惬意和情怀有了归处。

  作为乡村旅游的新名片、新亮点，近年来民宿业如雨后春笋般在国内迅速发展，我市也不例外。面对这股蓬勃涌动的民宿热潮，市文化广电和旅游局通过实地调研，形成了《焦作市旅游民宿发展调研报告》，客观分析了当前我市民宿业发展所存在的问题，并积极把脉开方。市委副书记、市长徐衣显专门对该报告作出批示。这份报告犹如一针“清醒剂”，带给我们许多思考。

  与省内外的旅游民宿发展相比，我市民宿业起步较晚，但起点并不低，发展势头令人期待。

  《焦作市旅游民宿发展调研报告》显示，目前，我市已建成并投入运营的民宿项目有31个，在建民宿项目41个，正在谋划运作的民宿项目14个，具备开发旅游民宿的古村落或资源37处，已通过等级评定的金宿级民宿2家、银宿级民宿10家，民宿发展模式主要有自建自营、托建托营、品牌建营、整村推进四种。

  利用丰富的资源和后发优势，老家莫沟、云上的院子、知青村等我市一批旅游民宿脱颖而出，颇受游客青睐。尽管如此，我市民宿业发展存在的问题仍不容忽视。

  “我市旅游民宿建成项目少，已建成的旅游民宿有一部分徒有虚名，仍停留在农家乐、家庭宾馆等民宿的1.0版本时代，距离真正意义的民宿还有差距。”市文化广电和旅游局文化和旅游市场管理科负责人王磊坦言，民宿作为一种新业态，当前尚未在我市真正形成，缺少项目、市场和业绩支撑，还谈不上形成一个产业。

  分布过于集中，是另一个客观存在的问题。据了解，我市的民宿主要集中在景区景点，以景区景点为核心向周边辐射，目前尚未形成一处成规模、高品质、特色突出的民宿集群。

  王磊分析，这种分布结构直接导致两种后果：一是同一区域同质化经营严重，民宿发展空间受到影响；二是景区依托型民宿受景区制约较大，景区分淡旺季，冷热不均势必给民宿经营带来不稳定性。

  配套政策滞后，也是一个亟待解决的问题。除了没有推进民宿业发展的相关政策外，证照问题也是当前我市一些民宿项目发展的拦路虎。

  “因证照问题，许多民宿项目的经营受到制约。”王磊解释说，“民宿项目没有消防安全许可证，其他证照就都无法办理，但能达到消防安全要求的并不多。还有一些民宿项目很难得到土地、规划等部门的认可，这就造成民宿项目‘先天不足’。”

  民宿，满足了游客对高品质住宿的需求。然而，人才匮乏、服务亟待提升是我市民宿业发展面临的另一个瓶颈。这主要体现在：我市多数民宿经营者以当地村民为主，没有受过系统的专业培训指导，缺乏基本的服务技能和先进的管理经验，与民宿住客要求的温情服务、个性化服务相去甚远，市场意识不强；配套设施不完善，道路及路标、环境卫生、停车场地、用水用电、通信网络等公共设施建设滞后，也对民宿的服务体验造成较大影响。

  大背景下，民宿经济的起势已不可逆，怎样破解我市民宿业发展存在的问题？《焦作市旅游民宿发展调研报告》开出了药方。

  体验是民宿品牌的核心。报告建议围绕这一核心，致力打造焦作民宿品牌、突出焦作特色。

  报告提出，我市民宿应在贴近民俗、贴近原生态、贴近市场上下功夫，还要不断推动我市历史文化、名人文化、怀药文化、非遗文化、传统手工艺文化等与民宿深度融合，打造有文化、有特色、有内涵、有情怀、有温度的焦作民宿产品，带给游客全新的生活体验，这样方能赢得市场。

  在打造旅游民宿产品时，还有一个问题不容忽视，那就是要解决好晚上做什么。没有夜间生活，这是当下许多民宿的“通病”。这一问题解决了，民宿才会更有吸引力，游客才能够慢下来、留下来。

  青山绿水、田园野趣，民宿“唤醒”了乡村这些“沉睡”的资源。作为实施乡村振兴战略、美丽乡村建设的重要抓手，要发展民宿业，亟待突破政策瓶颈，在鼓励发展和管理监督之间找到平衡点。

  对此，报告提出，既要注重顶层设计，对全市民宿发展统筹规划布局，又要完善政策体系，制定出台和落实有针对性的支持民宿发展的各项配套政策，着力破解民宿发展过程中的土地性质转换、点状供地、消防安全保障等瓶颈问题。报告还从金融机构信贷支持、民宿高层次人才引进和培养、成立市旅游民宿协会等多个方面给出建议。

  情怀，是民宿始终不变的主题。来自新疆的沈沁因为心中那份难以割舍的情怀，去年年底租下了云台山景区岸上服务区的竹韵闲园民宿。她的顾客有一半是老顾客推荐的，她把顾客当成朋友，新疆的瓜果、坚果丰收时，她会给五湖四海的客人邮寄。这种真诚、有温度的互动是她想要的，也让她特有满足感。

  在沈沁看来，民宿不光要有壳，还要有情怀、灵魂，有个性化服务，要融入更多的东西，不能驴粪蛋蛋表面光。可是，她发现不少本地民宿经营者的想法过于单一，她觉得大家应该多走出去看一看外面的世界。“不能恶性竞争、恶性循环，焦作民宿业要良性发展、逐渐走向成熟，不是一个人的事，需要全民动起来。”沈沁说。

  虽然存在这样或那样的不足，但令人欣慰的是，我市民宿业发展问题已引起市政府主要领导的高度重视。按照市委副书记、市长徐衣显的批示，市文化广电和旅游局积极起草《关于加快推进民宿业发展的实施意见》《焦作市民宿管理暂行办法》和《焦作市民宿发展协调领导小组名单》。目前，这些文件已提交市政府办，正在征求各相关部门意见。

  有了文化底气和焦作特色，我市民宿才能走出自己的路。期待民宿真正成为我市全域旅游版图的亮点，与绿水青山共赢，让更多人在“太极圣地·山水焦作”中寻找到心中的桃花源。