今年年初以来,市审计局深入宣传贯彻中央、省、市审计委员会第一次会议精神,积极贯彻落实市委十一届九次和市委十一届十次全会精神,紧紧围绕全市中心工作,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作要求,认真谋划实施全市审计项目计划,切实履行审计机关法定职责和社会责任,各项工作取得了新进展,取得了新成效。近日,省审计厅副厅长孙志安莅临我市调研时,用“四个新”,即工作环境焕然一新、干部队伍耳目一新、精神面貌拭目一新、审计工作为之一新,充分肯定了我市审计工作。省审计厅厅长汪中山专门批示:“焦作市审计局的审计宣传、机关党建、队伍建设等工作近来有很大起色,开创了新的局面,有些做法值得总结学习和借鉴。”
创新体制机制方式方法
积极探索完善审计项目组织形式“两统筹”,统筹内部审计、社会审计等资源力量,将重大政策落实跟踪审计专项与领导干部经济责任审计、部门预算、专项资金审计相结合,实现了“一审多项”“一审多果”,提高了审计工作效能。
分别与市纪委监委、公安局联合发文,健全完善了案件会商、线索移送、问题协查等机制,并加强对移送线索查处结果的跟踪反馈,市纪委监委专门向市审计局反馈了12起案件线索办理情况。创新实行的“一套制度、五个机制”,在全市反腐败工作会议上作典型经验发言。在去年马村区审计局试点探索“巡审结合”方式的基础上,今年又扩大了试点范围,在温县对“巡审结合”模式进行探索尝试,进一步总结经验做法,有效发挥监督利剑作用。
打造审计机关与被审计单位同向发力的整改机制,探索实践了“审计精准发现推送问题,被审单位务实整改补齐短板,合力构建‘审计+’的脱贫攻坚同向发力大格局”的审计整改模式,取得了良好效果。
积极探索“审计项目全过程监督九步法模式”,采取审前承诺、谈心谈话、廉政回访等措施,通过家庭成员助廉寄语、助廉短视频提醒、家属廉政座谈等方式,规范全体人员廉洁行为。
创新宣传形式方式、载体和途径,积极与焦作日报社合作开设《审计纵横》专刊,常态化运行焦作审计微信公众号,与焦作电视台联合开辟《焦作审计》栏目,形成了报纸上有文、微信上有图、电视上有声的文图声并貌立体宣传网。截至目前,发布焦作审计微信200余篇信息,刊发《审计纵横》11期,电视台播放《焦作审计》栏目9期,网、端、微也均有焦作审计信息宣传,增强了审计的传播力、引导力、影响力、战斗力和公信力。
着力争先创优求质求效
以争先创优为目标抓党建,实施“一二三四五”工程,即一个统领——坚持党建统领,两个创优——争创先进党组织和优秀共产党员,三个中心——以中央重大决策为中心、以市委市政府的工作部署为中心、以人民为中心,四个阵地——项目党建阵地、系统党建阵地、活动党建阵地、廉政党建阵地,五个结合——党建与机关建设、系统管理、信息宣传、党风廉政、队伍建设相结合,强化党建引领作用,推进了党建与业务深度融合。
围绕提高审计项目质量,专门出台了《关于创建优秀项目的通知》文件,将创建优秀项目任务进行分解,落实到主管领导和科室,提出明确创建目标和要求。严格对照省厅优秀项目标准,先后出台和修订完善了《审计项目计划管理办法》《审计业务会议制度》等16项业务制度,规范各个环节实施行为,提高了审计项目质量和成效。
针对政府性债务审计中发现的问题,在总结全省政府性债务审计调查经验的基础上,结合我市情况,向市政府提出了防范化解政府性债务风险30条建议,受到市政府主要领导的批示。今年年初以来,编写报送审计要情42篇、专报8篇,被市领导批示39篇,向被审计单位和有关单位提出审计建议67条,被审计单位采纳31条,有效促进了审计成果的运用。
主动参与全市三大攻坚战、“四城联创”、平安创建、群团工作、精神文明创建等大局活动,积极参加省审计厅各项活动,获得全市脱贫攻坚先进单位、驻村帮扶先进单位等荣誉称号。特别是在全省审计系统两年一度的乒乓球比赛中,市审计局代表队顽强拼搏,夺得了全省第一的好成绩,进一步体现了我市审计系统争先创优的精神。
淬炼干净干事干部队伍
坚持党建、业务“融合抓、双提升”工作布局,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,将现场学习与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,现场审计与廉政教育相结合,全面加强党的建设、组织建设和纪律作风建设,以党的建设高质量、干部队伍素质的高质量推动审计工作高质量。
认真组织开展“学徐州扬州、促转型发展”“正风气、勇担当、强审计”“全员大学习、素质大提升”活动,进一步加强作风建设,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。开展“廉洁从家出发”示范机关创建活动,引导党员干部崇德向善、崇俭尚廉,把清廉从政和廉洁齐家相结合,以好的家风涵养好的作风,助推好的党风和政风。
实施审计干部队伍政治、工作、生活三大暖心工作,注重人才队伍建设,7位同志得到了相应的提升提拔,进一步提高了审计队伍干事创业的积极性;开展美好生活“1+1”活动,成立6个兴趣爱好小组,提高审计人员的生活工作质量。
今年年初以来,市审计局先后获得全市五星级基层党组织、先进基层党组织等荣誉称号,被确定为全市系统党建示范创建单位。