编者按
今年年初以来,武陟县在实施“四水同治”、建设北岸水乡的新征程中,起步早、行动快、标准高、成效好,走在全市治水兴水的前列,为各地树立了样板。本报今日刊发这篇报道,敬请关注。
“四水同治”,开启武陟治水兴水新时代;上下同欲,书写北岸水乡建设新篇章。
酷暑时节,记者在武陟城乡采访时欣喜地看到,一场河湖湿地织水网,强力实施水资源、水生态、水环境、水灾害“四水同治”,建设北岸水乡的大戏激情上演:
投资10.8亿元、全长9.2公里的引黄调蓄及城区生态水系工程全线开工,苦干8个月高标准打造的重要景观节点印象广场样板段已经揭开神迷的面纱;
投资7000万元、人工湿地面积68万平方米的共产主义渠湿地工程建设如火如荼,用3个月建成的1公里长的样板段已绽放出迷人的风姿;
投资1.2亿元、占地66亩、采取国内最先进技术工艺、日处理污水2万吨的二四区老河第三污水处理厂主体工程大头落地,今年10月可投入运行。
……
“四水同治”的全面开花,使河道清洁了,违建拆除了,养殖场(户)搬迁了,水生态和水环境改善了。
“四水同治”的“武陟速度”,体现了武陟县委、县政府贯彻落实省、市“四水同治”决策部署的决心和气魄,彰显了“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,生动再现了“说了算、定了干,再大困难也不变”的拼搏精神。
高点定位,开启“四水同治”新征程
今年初春,一场以“四水同治”为统领的治水兴水战役在武陟这方热土上拉开大幕。
实施“四水同治”、建设北岸水乡是武陟县委、县政府认真贯彻落实习近平总书记新时代“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针,国家水利部提出的“水利工程补短板、水利行业强监管”治水新思路,省、市作出的“四水同治”工作新部署,从建设河湖畅通、生态健康、宜居宜游、人水和谐的大美武陟的战略高度作出的战略抉择,意义重大而深远。
“四水同治”作为武陟治水兴水的战略工程、生态工程、民生工程和系统工程,县委、县政府高度重视。全市“四水同治”动员大会召开后,武陟县快速行动,召开动员大会,统一思想,凝聚共识,明确目标任务,细化压实责任,并按照“城乡统筹、分步实施、集中攻坚”的要求,成立了县主要领导任组长、相关县领导任副组长,水利、发展改革、财政等部门和各乡镇(街道)一把手为成员的“四水同治”工作领导小组,建立健全了政府领衔、分级负责、属地管理、责任到人的工作机制和县、乡、村三级治水机构,采取了领导分包项目、挂图作战等措施,为推进“四水同治”提供了坚强的领导和组织保障。
唯有高点定位,才能谱写新篇。为了谋划好“四水同治”蓝图,该县以习近平总书记“16字”治水方针、国家水利部治水新思路和省市工作新部署为指导,站在水生态文明与永续发展的高度,从构建系统完善、安全高效、清水绿岸的现代水利基础设施网络着眼,前瞻性制订了《武陟县“四水同治”三年行动计划》,谋划了水资源开发利用、防洪除涝、水系连通、水污染防治等“2+8”十大工程,其中县重点工程8个,总投资15.08亿元。
谋划的省涉及该县的重大水利项目中,小浪底北岸灌区工程武陟段涉及4个乡镇57个行政村,建成后可灌溉面积16.56万亩;西霞院灌区工程武陟段涉及6个乡镇(街道),设计灌溉面积13.6万亩。
谋划的八大工程是引黄调蓄及城区生态水系工程、共产主义渠湿地工程、老蟒河寨上至刘村段治理工程、农田水利项目县建设工程、南水北调供水工程、黄河下游涵闸改建工程、二四区涝河第三污水处理厂建设工程、武陟县产业集聚区东区(詹店)污水处理站建设工程,涵盖生态水系建设、引黄能力提升、水污染治理、农田水利基本建设、防洪除涝、水资源开发利用、中水回用、水质监测等方面,为治水兴水提供了行动纲领。
没有资金保障的项目就是纸上谈兵。为破解项目资金难题,该县在采取PPP融资模式的同时,争取政策资金,整合部门资金,县、乡自筹资金,多管齐下,确保了项目落地、资金到位。
高点谋划、高位推动,为项目顺利实施指明了方向,提供了强力支撑。
勠力同心,干出治水兴水别样精彩
“四水同治”在武陟不是嘴上说说、纸上画画、墙上挂挂,而是说了算、定了干,再大困难也不变。这是武陟留给记者的最深印象。
今年全市“四水同治”大幕开启以来,该县“四个最”为全市树立了样板:治水兴水行动最快,动员快、谋划快、项目上马快;落地项目最多,今年已开工建设的项目有6个,另有2个即将开工兴建;投入资金最大,今年计划投资4.4亿元,已完成投资3.11亿元,已完成年度计划投资的77%;建设效果最好,4个多月就高标准建成了共产主义渠湿地样板段和城区水系印象广场等精品工程。
“武陟速度”缘于部门联动。县水利、住建、发改、财政等部门一盘棋、一条心、一股劲,推进了项目建设。在今年实施的八大工程中,县水利局负责5个,从局领导到职工,发扬“磨破嘴、跑断腿”的精神,“五+二”“白+黑”,谋划项目,落实资金,指导奋战在一线,为一个个项目快速落地和顺利推进付出了常人难以想象的努力。
“武陟速度”缘于建设方、施工方的苦干实干。承担城区水系和共产主义渠湿地建设、施工任务的云南水务建设方和云南五建施工方,组织精兵强将和各种机械设备,拉满弓、上满弦,加班加点,高质量施工,不到半年时间,就完成了共产主义渠湿地样板段和城区水系印象广场精品工程。承担二四区涝河第三污水处理厂建设任务的北京恩菲环保股份有限公司,自今年年初动工以来,严格按照环保施工要求,强力推进工程建设。在酷暑难耐的三伏天,职工们冒着35℃以上的高温坚持施工,不言苦累。
“武陟速度”缘于干部群众的担当奉献。这些工程涉及很多部门、很多乡镇和很多城乡居民的切身利益,他们以大局为重,忠诚担当,甘于奉献,付出了心血和汗水,在今年“四水同治”战役中交出了一张亮丽的成绩单:“清四乱”专项行动累计清理河道垃圾120余处,拆除违建15处,关闭采砂场12处,城区“黑臭河”全面治理完毕,水质明显改善;农村污水收集处理,已有46个村分别采用一体化污水处理设施、生态湿地、接入城市排污管网等方式,对生活污水进行有效处理;农村环卫一体化项目推进,全县15个乡镇(街道)全部采取市场化运作;工业污染源和农业污染源治理,已对26家重点涉水企业实施排污许可证制度,全面完成了工业企业废水排放达标整治和截污纳管,拆除关停养殖场87家,建成了粤禽和恒康两个大中型沼气工程。
硕果盈枝,“四水同治”亮点频现
顶烈日,走城乡,看亮点,短短半年,武陟“四水同治”已经取得可喜的成效,不少工程已经呈现出亮丽的风采。
武陟引黄调蓄及城区水系工程可谓是该县“四水同治”的大手笔,采取PPP融资建设模式,总投资10.8亿元,主要建设内容包括新建库容74万立方米的白马湖引黄调蓄工程、长7公里的白马河道治理工程、长1.6公里的二干排河道整治工程和滨水走廊沿线景观工程,将新建15座景观桥、18处景观节点,新增绿化面积52.37万亩。该项目对于全面促进全县生态文明建设,增强引黄调蓄能力,有效提高黄河水资源开发利用效率,完善生态水系网络,扩大沿河生态廊道规模,美化净化人居环境,提升城市品位,提高人民生活文化水平,实现经济、社会及生态建设协调发展,具有重大而深远的战略意义。
该工程自今年3月全线开工建设以来,一些重要景观节点已经初见成效。记者在位于创业路和文化路之间的景观节点印象广场采访时看到,新开挖的800米长的河道一河清水,微地形堆坡上种满了绿色植物,木栈道、弧形廊架、木平台、亲水平台、码头、喷泉广场均已经建成。登高远眺,一幅壮美的图景尽览无余,其气魄之大、景色之美,令人震撼。
全长9公里、宽度80米、中间河道底宽25米的共产主义渠湿地工程是该县“四水同治”的又一亮点工程。该工程包括湿地净化功能区、湿地游览休闲区和湿地管理服务区,通过潜流湿地和表流湿地对上游排放的中水进行净化处理,净化水质、改善水生态环境,打造绿水景观长廊。
走进长达1公里的湿地样板段,只见一幅水清、岸绿的壮美图景。约40米宽的水面碧波荡漾,两侧栽种的雪松、栾树、紫薇、金桂等20多个树种长势喜人,两岸各3米宽的彩色人行步道贯穿南北,造型精致的景观桥架在水面上,人工浮岛、纳米曝气机、潜流池、调节池和沉沙池等净化水质的设施一应俱全,不少垂钓爱好者正在安心钓鱼,真是一个养心、游玩的好地方。
“‘四水同治’在路上。”武陟县水利局相关负责人说,“我们又谋划了仰韶公园、潭怀公园、南水北调应急调蓄工程、妙乐寺引黄调蓄湖、嘉应观水系、三阳乡水系6个工程,目前正在规划中。我们决心以‘四水同治’为契机,加快推进重点水利项目的谋划和落地,推动武陟水利建设事业不断迈上新台阶。”