本报记者 郭树勋

  在“四城联创”中，市城乡一体化示范区文苑街道从全民创建的本源抓起，“党员分包，群众参与”；从深化创建的品牌树起，“一村一品，一街一景”；从监督创建的机制建起，“一月一评，一周一查”；从爱护创建的效果看起，“生态宜居，民风文明”，以“四个创建”促进了“四城联创”全员化、常态化，形成了文苑特色。

  市领导近日对该街道的做法给予肯定：“示范区文苑街道干部党员分包、群众参与这个做法很好，也是党建带群建社建的具体实践。”

  全民创建——党建引领，群众参与

  和屯村作为文苑街道“党建引领，群众参与”全民创建的典型，在“四城联创”中，通过党支部带头、党员先行、群众参与等方式，逐步建立起党支部书记负总责、两委干部包街、全体党员包户、群众轮流值日的工作模式，在全村营造了家家参与、人人创建的良好氛围。

  支部商议，建立机制。该村有两委干部6人，村民代表9人，党员24名。该村党支部书记每周召集两委干部，专题商议“四城联创”工作中的重点难点，两委干部每周汇报各自检查情况，明确存在问题，提出整改建议，并由党支部书记对两委干部分工任务完成情况进行点评，以绩效考核为基础，奖优罚懒。

  街长负责，党员定岗。该村实行街长负责、党员包户的创建制度，由村两委干部每人分包一条街，具体负责整条街的创建项目，在街道显要位置设置“四创包街公示牌”。党支部规定由每名党员分包5户群众，负责宣传、组织、带动、帮助群众参与创建。各分包党员结合党员活动日，对联户群众集中开展宣讲，并负责查找所包群众的不良习惯，发挥党员在维护公共秩序、引领创建等方面的旗帜作用。

  家家参与，人人创建。村两委号召全体村民“群众的事情群众办，大家的事情共同干”，制定了卫生文明公约，由村民轮流值日，对5条街道每月确定5户群众打扫，家家参与、轮流负责，义务劳动成为该村新风尚。

  该村的经验目前在该街道12个村、2个社区进行推广复制，收到良好效果。

  深化创建——一村一品，一街一景

  记者近日在该街道住郭庄村看到，村内的文化墙上，一幅幅图文并茂、栩栩如生的山水画，一条条文明创建、家风传承的书法体标语成为靓丽风景。这是该村结合“四城联创”邀请10余位本村籍乡贤代表，将200余幅涵盖了文明创建、耕读传家、开拓进取、勤俭持家、守望相助、仁义礼信等书法作品手绘至村内文化墙上的结果，为全村文明创建工作营造了浓厚氛围。截至目前，该村已建成文化墙1000多平方米。这是该街道深化“一村一品，一街一景”创建、打造创建品牌的一个缩影。

  该街道在去年“四城联创”的基础上，今年深化品牌建设，围绕城中村、社区居民楼院、旱厕改造、垃圾分类处理等重点，通过“一村一品，一街一景”带动整体工作提升，集中力量推进环境卫生整治工作，全面提升市容市貌，实现“一眼净、全域净”。目前，该街道共投入700余万元对12个村、2个社区的环境卫生进行整治。

  该街道南李万村针对多年顽疾，部门联动，重拳出击，拆除40余户近1100平方米的违章建筑；芦堡村开展了“文明出行”“村居主干道路清扫”等行动，制止了群众乱扔垃圾、乱堆乱放、乱拉乱挂等行为，擦亮了创卫品牌；东方社区打造了志愿服务誉满示范区的服务品牌，群众积极参与；周平陵村率先在示范区城中村中开展垃圾分类回收处理工作，成为典型。

  监督创建——一月一评，一周一查

  记者近日参加了该街道“一月一评”观摩会。该街道班子成员、各村党支部书记、村委会主任30余人组成观摩团，逐一对各村、社区进行了观摩，现场查看了乡村治理、民风引导、旱厕改造、长效机制等方面的经验做法。大家在观摩中边看、边议、边思考，对好的经验做法拍照记录，互相讨论对比在人居环境治理等方面存在的差距。

  观摩会后，该街道召开了专题点评会，现场打分，总结评比，对在“四城联创”中行动速度慢、治理效果差的一个落后村通报批评并挂蓝旗。通过此次观摩，在各村、社区营造了你追我赶的“四城联创”工作新局面。

  据悉，这种观摩会，一月一次。其基础建立在各村党支部日检查、周评比、月奖惩的工作机制上。各村党支部书记每周召集两委干部，专题商议“四城联创”工作重点难点，对两委干部开展工作情况进行点评，奖优罚懒。村两委干部根据每周汇报各自检查情况，明确存在问题，提出整改建议，并由村党支部书记对两委干部分工任务完成情况进行点评，以绩效考核为基础，奖优罚懒。

  该街道、村两级监督创建机制，营造了奋勇争先的“四城联创”工作氛围，涌现出了一批先进典型。和屯村通过村监督带动户户监督、人人监督，街道更宽敞、墙面更美化、管道更通畅，旱厕“清零”，蚊蝇明显减少。周平陵村群众义务劳动明显增多，减少了人工支出，创建成本明显下降。

  爱护创建——生态宜居，民风文明

  “每天进出村口都能看到这么漂亮的花草，像画一样，让人感觉很舒服，烦躁的心情一下子就没有了，真不错!”

  最近几天，该街道仇化庄村村口经常引来村民驻足观看。原来，村道路东侧原本一大片黄土裸露的空地被种上了鲜艳的花朵和青翠的草皮，让人眼前一亮。新粉刷的墙面上，“说了算、定了干，再大困难也不变”“心连心、手拉手，共创国家卫生城”等标语鼓舞人心、催人奋进。

  “四城联创”工作开展以来，该村两委干部解放思想打破村庄即将拆迁的固性思维，调整思路、多措并举大力改造提升老村环境。该村先后投入120余万元，出动工人1500余人次，出动挖掘机、运输车等机械500余台次，拆除改造旱厕186座，拆除饲养小区南侧及东侧违章建筑将近4000平方米，清理疏通排水沟渠3条，清理新河约2公里长的淤泥、漂浮物、杂草，清理清运垃圾1.5万余立方米，种植花卉、草皮1500平方米，多年来脏乱差的环境得到了有效治理。

  仇化庄村村容村貌得到了明显改善，让村民感受到了环境卫生变化带来的幸福。好环境要靠大家来维护，爱护创建成果更重要。如今，在文苑街道，文明创建大家爱，辖区群众的言谈举止更加文明规范，实现了从“村庄美”到“心灵美”的跨越。