本报讯（记者原文钊）日前，全国城乡社区治理宣传工作暨社区治理和服务创新培训班在陕西汉中开班。开班仪式上，山阳区推行“党群360”项目制治理模式的经验做法，受到了国家民政部领导和与会代表的充分肯定。

  全市“四城联创”工作开展以来，山阳区积极创新基层治理体制机制，建立“三依靠、六步走、‘零距离’服务”的“党群360”项目制治理模式，实现了“党组织领导、全方位服务、全方位参与，绘就党群同心圆”的目标，先后被《人民日报》《光明日报》《河南日报》《中国社区报》等多家媒体宣传和推广。

  “三依靠”夯实基层治理根基。该区依靠党委顶层设计，制订《山阳区楼院党群议事会工作规范》《山阳区“党群360”民生服务项目实施方案》，建立县级干部、部门分包社区楼院责任制和社区党建指导员派驻制，多层次指导楼院党群议事会工作；依靠政府主导负责，相关职能部门具体指导社区、楼院治理建设任务，街道办事处统筹各类民生项目实施；依靠群众自治管理，完善楼院党组织、党群议事会制度建设，培养居民自治组织带头人，发展楼院公益服务团队，发动群众广泛参与美丽家园建设。

  “六步走”提升基层治理实效。该区以党群议事会为纽带，将基层党建工作与服务群众需求相融合，全面推广运用“党群问事、党群议事、民主定事、承诺办事、群众评事”五步工作法，落实民生项目建设资金，积极动员支部联建、结对帮扶单位主动认领楼院，加强对民生项目建设的全过程监管，推行星级物业、星级楼院等评选工作，努力提升为民服务水平，实现党委领导、政府治理、社会调节、居民自治的良性互动。

  “零距离”服务促进社区治理高质量。该区坚持自治服务“零距离”，在全区建立30个楼院党群服务站，培育了“谢奶奶爱心服务团”等一大批社会组织团体，配合社区为群众解决难题3万余个；坚持精细服务“零距离”，以公益创投方式将民生项目外包给专业服务机构，建立资源、项目、服务清单，不断满足人民群众的生活需求；坚持联动服务“零距离”，以全市“四城联创”工作为载体，凝聚社会力量，开展卫生清洁等文明志愿服务，努力实现服务群众全方位。

  截至目前，山阳区共成立党群议事会296个，投入财政资金5600余万元，撬动社会资本约390万元，实施各类民生服务项目201个，人民群众生活幸福指数和城区建设品质显著提升。