多年未解决的墙面破损、道路积水、旱厕臭味刺鼻等问题，山阳区中星街道庙河村的党员群众仅用两个多月的时间，就给了群众满意的答案。“现在，村里发生了翻天覆地的变化，干净整洁的路面，美丽漂亮的墙面，舒适的居住环境，这在以前真的不敢想！”在庙河村，说起村里的变化，村民们称赞不已。

  为破解基层治理难等问题，今年年初以来，山阳区充分发挥党组织在基层、党员在群众中的先锋模范作用，通过党群联动，调动社会各界力量，为群众办实事、办好事，促进党建与社区、村治理同频共振、深度融合，有力激发了群众参与环境卫生整治工作的积极性，也进一步提高了大家的幸福感、获得感和满意度。

  聚焦党建引领 干群同向发力

  山阳区积极践行以人民为中心的发展理念，以此作为检验提升基层党组织政治功能和组织力的标准。全区各基层党组织广泛开展主题党日活动，坚持支部当主角、党员作示范，引导带动广大群众积极参与。逐村规划，坚持示范引领，党员带动，集中力量对村内垃圾处理、污水治理、村内环境卫生日常管护、户厕改造、私搭乱建等工作投入大量资金，持续整改。农村人居环境得到较大改善，治理情况不断改善。

  这个夏天，新城街道墙南村第三小组组长冯再防，带领本组党员、代表，动员群众认真仔细将本组的卫生死角、排水沟反复清理数遍，认真与群众宣传“全域净、一眼净”，整治乱堆乱放，做到房前屋后干净整齐，彻底改变村民内心根深蒂固的观念。

  目前，全区有整治任务的12个行政村全部集中开展了清洁行动，呈现出党群同心、干群同向、统分结合、共建美丽乡村的生动局面。

  聚焦资源整合 政策集成撬动

  在农村人居环境整治中，全区各级各部门协调联动，形成上下“一盘棋”。该区在实地调研、广泛征求意见的基础上，制订实施了《山阳区2019年农村人居环境整治实施方案》，按照程序开展工作，建立督导机制和考核细则，采取明察暗访等形式，开展比一比、看一看，在村与村、队与队、户与户之间进行评比。通过竞争评比，及时挖掘报道先进，集中曝光落后，不断提高街道、村的工作积极性。

  针对部分村沿街商户私搭乱建问题，组织城管、公安、街道办事处和村里的工作力量，选取新城街道墙南村作为突破口，集中开展专项整治行动，清理村内主街道两侧私搭乱建3800平方米，影响和带动周边村的村民主动拆除门前私搭乱建的临时建筑。

  整治工作开展以来，全区先后开展入户宣传1万余人次，发放宣传资料2万余份，张贴宣传标语300余条，共清理陈年垃圾2.5万余立方米，清理乱堆乱放6855处，清除村内残垣断壁250余处，平整废弃地1.2万平方米、清理村沟村塘淤泥3100余吨。同时，累计投入资金600余万元，硬化路面2万余平方米，美化墙体6.2万余平方米，整修排水沟1万余米，垒砌花池5000平方米，拆除户外旱厕1142座，村容村貌明显改善。

  聚焦民生民意 突出群众主体

  针对农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，该区先后组织相关部门负责人赴安阳市汤阴县和我市的孟州、温县等地学习考察人居环境整治先进工作经验，对标对表，抓重点、强弱项、补短板，切实推动人居环境整治工作。同时，针对村民门前乱堆乱放、乱贴乱画等问题，积极探索党建引领农村人居环境整治新模式，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的示范引领作用，建立村两委会干部分包整治工作小组，建立每名村干部负责分包一条街巷包洁、包齐、包美的“三包”联系机制。通过党员干部以身作则，主动认领每条街巷的环境卫生维护任务，亮明身份，公示上墙，带头引导群众爱护环境，带领群众清理门前木柴、石块和卫生死角。

  墙南村旱厕多，改厕工作任务繁重，负责环卫工作的村民张亮不怕困难，迎难而上。由于思想观念存在差异，大多村民存在抵触情绪，张亮就挨家挨户做思想工作，讲政策，一遍不行就两遍，直到让群众从内心认识到“厕所革命”的重要性，并自觉改造自家旱厕。在清理拆除村主干道两侧私搭乱建、占道经营的过程中，他多次上门耐心细致进行说服教育，使群众充分认识到违建、占道的隐患，仅用3天时间就圆满完成了清拆任务。

  目前，全区发动农民群众投工投劳8万余人次，乡村党组织齐动员，基层党员群众同参与，有效改变了以往干部干、群众看、花钱出力讨好难的现象，增强了村民“自己的事自己办”的行动自觉和主人翁意识，形成了“党建引领、党员带动、群众看齐”的良好氛围。

  王 欢