7月中旬,武陟县詹店镇对全镇第二季度的“党建+乡村治理”示范创建活动进行考核,支部建设示范村全部达标,党风廉政建设示范村全部达标,乡风文明建设示范村全部达标,美丽宜居建设示范村全部达标,另有3个村被取消“平安法治建设示范村”资格。同时,对创建达标的村按照文件规定的奖金标准,为67岁以上老人发放奖金,群众反响强烈。
“与第一季度相比,示范创建的成效逐渐显现,干部群众参与治理的积极性明显提高。平安法治建设示范村由21个增加到24个;各村红白喜事大操大办的不良风气得到了有效遏制,今年上半年各村节约办事资金达到80余万元。此外,信访总量呈下降态势,全镇赴县以上上访同比减少40%,消除了美丽宜居建设不达标村。‘党建+乡村治理’示范村创建活动的开展,为乡村有效治理找到了一条好路子。”詹店镇有关负责人说。
记者在采访中注意到,武陟县开展的“党建+乡村治理”示范创建活动,是该县詹店镇今年年初探索施行并在全县推广的一项乡村治理新举措,其核心内容是针对当前乡村振兴中在“乡风文明、治理有效、生态宜居”方面存在的突出问题,开展和推进“支部建设示范村、党风廉政建设示范村、平安法治建设示范村、乡风文明建设示范村、美丽宜居建设示范村”五类示范村创建,鼓励引导村级党组织发挥战斗堡垒作用,基层党员干部发挥先锋模范作用,乡贤老人发挥“德治、自治、联治”作用,使全县农村党支部班子更加坚强有力、政治生态更加风清气正、社会大局更加和谐稳定、乡风民风更加淳朴文明、人居环境更加优美向好。
为进一步健全完善乡村治理激励体系,激发干部群众参与乡村治理的热情,形成党委领导、政府协同、支部推动、群众参与、共建共治的乡村治理体制,武陟县出台了《“党建+乡村治理”示范村创建活动实施意见》,对每一类示范村都细化创建标准,明确牵头部门,采取村级自荐、乡级审核、县级核定的办法,每季度开展一次评定,并将评定结果与村干部荣誉、村级奖励、村里67岁以上老人享受的福利待遇相挂钩。比如,该县每年按全县67岁以上老人每人补助200元的标准,列入县级财政预算。对成功创建“五类示范村”的,为该村67岁以上老人每人每季度补助50元;对成功创建单项类示范村的,每成功创建一类,为该村67岁以上老人每人每季度补助10元。各乡镇(街道)还可以结合乡情实际,设立相应配套资金,依据各村创建结果,增加奖补力度。
此举一出,全面激发了干部群众尤其是老年人的积极性,他们纷纷主动参与到示范村创建活动中,争当宣传员、信息员、联络员、调解员、监督员,全民参与乡村治理、乡村振兴的火热场面随处可见。以詹店镇为例,马营村群众工作站人员张福运,密切配合村两委干部化解宅基地纠纷8起,做到了小事不出组、大事不出村。詹西村由于宣传到位,全村67岁以上老人积极与群众工作站人员一起参与排查、化解矛盾纠纷10余起,杜绝了赴县上访情况的发生。全镇27个村明争暗赛,干事创业的氛围日益浓厚。今年年初以来,该镇财税收入遥遥领先,位居全县15个乡镇(街道)第一名,重大工作目标综合考核获得全县一等奖第一名。
武陟县委书记秦迎军表示,新形势下,开展“党建+乡村治理”示范村创建活动,是坚持党建引领、推进乡村振兴战略的有力抓手,是坚持以人民为中心的发展思想,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的具体体现,是巩固党在农村的执政基础,进一步增强基层组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力的现实行动。这种模式不仅契合了群众的切身需求、现实需要,也破解了基层党员干部在农村工作中的难题,探索出一条乡村治理的新路径。