亲商重商和服务高效历来是孟州市的金字招牌。近年来,孟州市先后被评为“全国最具投资潜力百强县市”“全国绿色发展百强县市”“中部综合实力百强县市”“河南省对外开放先进县市”。孟州市产业集聚区是全省“十强”,是焦作市唯一一家三星级产业集聚区。
孟州市的发展理念是,努力营造更加高效的政务环境、更加公平的市场环境、更加和谐的社会环境,让所有“追梦人”都能在“韩愈故里”实现“圆梦之旅”。
孟州市紧紧围绕“争当焦作市高质量发展领跑者”的目标定位,拉高标杆,争先进位,主要经济指标持续保持焦作前列。2018年县域经济综合实力位居中部百强县(市)第51位、焦作市第1位。在今年焦作市工业高质量发展大会上,孟州市获得“2018年度改革创新奖县市一等奖”等20个奖项,15家企业和个人受到表彰,获得奖金982万元,受表彰数量居各县市之首。
孟州市委书记卢和平说:“我们用奋斗,进一步擦亮了孟州营商环境的品牌;我们用奋斗,进一步巩固了领跑者的地位;我们用奋斗,进一步彰显了高质量发展的成色。”
项目是推动工业转型升级、实现高质量发展的总抓手,没有项目的支撑,工业高质量就是一句空话。项目谋划“实”。今年孟州市引进亿元以上项目超30个,利用省外资金超80亿元,境外资金超1.5亿美元。项目招引“准”。在招商方向上,要突出新产业、新业态、新技术,瞄准世界500强、大型央企开展招商活动。在招商重点上,要把长三角、珠三角、环渤海作为重点招商区域,全面有效承接产业溢出。在招商机制上,商务部门要绘制招商图谱,牵头建立涵盖产业集聚区、发改、财政、自然资源和规划、住建、生态环境等部门的内部沟通机制,做好项目跟踪研判、统筹落地等工作。在招商方式上,要突出企业主体作用,扎实开展以企招商、以商招商,推动产业链条向两端延伸、向高端发展。项目推进“快”。把项目引进来只是前提,让项目早落地、出成效才是硬道理。紧紧盯住“落地开工、竣工投产”两个关键环节,全力争时间、抢进度、提速度,确保项目早投产、早达效。
近年来,孟州市深入实施开放带动战略,把开放招商作为加快转型升级、推动高质量发展的战略举措,依托B型保税物流中心、跨境电子商务、进口肉类指定口岸三个国家级开放平台优势,强化延链补链,优化发展环境,以高质量招商引资推动经济高质量发展。2018年,孟州市新引进省外项目44个,实际到位省外境内资金74.89亿元、居焦作第二位,同比增长6.12%,居焦作第一位;实际利用境外资金1.73亿美元,同比增长16.5%,绝对值、增速均居焦作第一位。今年前7个月,孟州市新引进省外境内项目46个,项目总投资94.2亿元,实际到位省外境内资金45.5亿元,同比增长4.68%。面对国内外复杂的经济环境,这不能不说是一个内陆城市的发展奇迹,孟州俨然已经成为一座令人向往的发展高地、兴业创业的福地。
开放引领,突出平台功能抓招商
孟州市始终坚持开放带动战略,将“构建高水平对外开放平台”作为地方招商引资的重要抓手,先后打造了B型保税物流中心、跨境电子商务平台、进口肉类指定口岸三大国家级对外开放平台,成为服务豫西北地区参与“一带一路”建设的桥头堡,吸引电子信息、加工贸易、保税金融等企业集聚,发展外向型经济。依托保税物流中心“境内关外”“保税存储”“出口退税”等政策优势,孟州市主动对接郑州航空港,大力发展以智能手机零部件为主的电子信息产业,从而实现与郑州航空港整机制造优势互补。并通过租赁、收购、整合等方式,对产业集聚区原有闲置的标准化厂房进行整合,规划了占地600亩的电子信息产业园,现已成功引入康耀电子、皓泽电子等8家电子信息企业。其中,皓泽电子智能手机摄像头驱动马达出货量现居全国第一。利用保税进口肉类指定口岸平台,孟州市主动对接全国最大的冷冻肉进口供应链平台——优合集团,设立了5亿元的农产品供应链基金,实施了优合大罗塘国际农产品交易中心项目,现已与100余家国际肉类进出口企业达成入驻意向,项目投运首年将新增进口额35亿元。
联大引强,围绕主导产业抓招商
以龙头企业和新兴企业为主体,重点围绕主导产业和新兴产业的建链、补链、延链,认真梳理分析,找准缺补链条,进行精准招商、以商招商,实施联大引强、互补合作,孟州市着力在引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业上实现新突破。围绕装备制造产业,孟州市重点延伸该市汽车发动机核心零部件链条制造,规划了中欧先进制造产业园,推动中原内配与世界钢质活塞三强之一的德国莱茵金属集团的合作,实施了总投资14.3亿元的中内凯思钢质活塞项目,实现了由气缸套到发动机摩擦副的全覆盖。目前,该项目的两条生产线已建成投产,第三条生产线也将于近期安装。围绕皮革制造产业,该市建立了省级羊剪绒制品出口基地,实施了总投资70亿元、占地3平方公里的隆丰皮革制造产业园,引导隆丰公司主动参与国际竞争,收购了西班牙百年制革企业——革乐美公司,与世界顶级智能鞋机制造商——德国DESMA公司合作,实施了德国DESMA智能制鞋、MODA皮革厂、高档牛皮革、智能仓储、研发中心等11个项目,实现了由原皮加工到终端产品的全覆盖,推动了皮革制造产业转型升级。围绕生物化工产业,该市发挥孟州粮食深加工产业优势,持续深化与世界最大的核黄素生产企业——广济药业合作,继年产2500吨饲料级核黄素项目之后,又实施了总投资5亿元的维生素B12项目,进一步巩固了行业领先优势。抓住全省农药制剂企业搬迁整合的机遇,主动出击、积极对接,建成了全省最大的农药制剂产业园——豫农生物产业园,吸纳集聚企业近30家,逐步形成生物化工产业聚集效应。
精准推介,聚力经贸节会抓招商
孟州市认真谋划对外合作重点项目8个,项目涵盖装备制造、新能源、电子信息、生物化工、通航经济、文化旅游等领域,总投资234.5亿元,精心组织制作2019孟州招商推介片和宣传画册,重点在河南省第十三届投洽会,深圳、北京、上海“一赛一节”招商推介会上进行项目推介发布和宣传,精准推介、聚力招商,一批重大项目在经贸节会上达成投资意向,欧洲风情啤酒小镇、快活林文旅小镇、大罗塘国际农产品交易中心、年产500万KVAh硅胶体铅蓄电池一期工程技改等12个项目在会上签约,总投资达85亿元,现已落地开工项目10个,开工率达83%。其中,总投资50亿元的欧洲啤酒风情小镇项目6月底已奠基开工;总投资10亿元的快活林文旅小镇一期工程全面开工;荷兰风情小镇正在与保利集团积极对接;河南建业集团入驻孟州,总投资5亿元的春天里项目已开工建设。
提质增效,做优营商环境抓招商
一方面,孟州市倾力打造“硬环境”。该市以河南省文明城市、国家园林城市、国家卫生城市三城同创为载体,积极争创全国“四好农村路”示范县市、全域旅游示范县市,深入实施城市提质工程,城市功能持续完善,乡村面貌明显改善,宜居、宜业、宜商的环境加快形成。另一方面,孟州市着重提升“软环境”。该市大力发扬“围墙内的事由企业负责政府不干预,围墙外的事由政府负责企业不参与”的优良传统,在焦作市率先成立企业服务部,按照“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的工作模式,实现企业事项“一站式”代办服务,努力做到企业在政策范围内的问题,只要一个电话、一封信函、一次约见就能得到及时解决。孟州市企业服务部成立以来,企业服务部坚持“定点收办、集中交办、会议研办、现场督办、随机查办”工作方式,落实首问责任制、台账销号制、三级协调制、限期办结制、定期座谈制等机制。截至目前,共召开座谈会、协调会23次,收集受理40余家企业反映问题49个,已研究解决44个,正在解决5个,受到企业客商的一致好评。
超前谋划,突出转型升级抓招商
在发展传统主导产业的同时,孟州市反复论证、超前谋划,全力培育新能源汽车、电子信息、保税经济、文化旅游等新兴产业,积极引导地方经济转型升级。重点发展新能源汽车产业,为此,该市规划了新能源汽车产业园,与国内电动车行业龙头企业——领途集团合作,实施了总投资30亿元的年产15万辆电动汽车项目。目前,该项目四大车间土建及安装工程接近尾声,首款(BX100)样车已开始路试,今年年底前实现量产。同时,谋划了总投资3亿元的配套产业园区,现已与7家汽车座椅、车用配件等配套企业签订合作协议。针对我市原亏损企业三丽电源公司,成立工作组深入企业,对企业进行战略重组技术升级,充分利用老企业现有的场房设备和市场,主动对接同行业龙头企业,多次洽谈协商并实地考察,成功引入浙江天能集团,并购重组三丽电源公司,对生产设备和环保设备进行技术升级改造,增加设备600余台,生产规模由原来的日产3000只提升至日产5.5万只蓄电池,生产规模是原来的18倍。2018年实现销售收入12亿元,利税6300万元,一个连续多年亏损、濒临破产的传统型企业在短短时间内实现了转型升级。目前,企业正在积极谋划总投资4亿元的新能源高端配套产业园项目。做优做强电子信息产业,该市以入驻园区的浩泽电子、康耀电子为领头企业,委托贵州新蒲投资公司,对电子信息产业园进行整体招商,开展委托招商、专业招商。上半年,皓泽电子实现产值1.2亿元,增长25%,纳税1544万元,增长36.3%。正在实施的年产5000万片智能对焦项目,已建成一条生产线。2018年,皓泽电子亩均产值和亩均税收分别达3390万元、525万元,以皓泽电子为代表的电子信息企业正在成为推动孟州产业转型升级的重要力量。大力培育通航产业和文旅产业,该市借助孟州装备制造产业雄厚的技术优势,与北京瞻望世纪航空合作,规划了孟州通航经济园区,积极对接北京方圆通用航空、上海啸航通用航空等企业集团,正在积极引入无人机、直升机、小型通用机制造及研发基地项目,全力建好孟州通用航空产业园。以韩园为依托,该市强力推进孟州韩愈文化资源优势转化为产业优势、发展优势和竞争优势,谋划建设韩愈文化产业园。该项目计划总投资30亿元,将以文旅结合、旅以文兴、以旅传文的思路,加大资金投入,深入挖掘保护与韩愈文化密切相关的湘子故园、韩愈祖茔、韩文公祠遗址遗迹等资源,与我市丰富的丘陵窑洞、黄河湿地等生态资源相结合,打造一条集文化、生态、自驾、研学于一体的精品旅游线路,创建以韩愈文化游为核心的全域旅游品牌。
(本版图片除署名外均由孟州市商务局提供)