（上接第一版②）新的空间布局也是新的产业格局。产业靠转型，动能靠转换。

  加快构建现代产业体系。示范区主导产业围绕食品制造、装备制造两个百亿元级产业集群。蒙牛四期工厂建设，今年年底前力争建成主体厂房，集群向产值200亿元目标迈进。加快推进明仁年产6亿瓶双纤苏打水项目建设，集群实现产值20亿元。加快厦工北方智能制造基地建设，承接厦门厦工装载机全部产能，成为海翼集团在北方最大的整机生产基地。推动企业普遍实施智能化、绿色化和技术改造，确保技改投资占工业投资比重超过25%。深入推进两化融合，建设两化融合贯标企业3家、对标企业10家，创建智能车间1个。

  创新加快“三新一高”经济发展。示范区围绕新材料50亿元级产业集群加快推进。依托中原工业设计城等平台、中方检测等检验检测机构和浪潮云计算中心，大力发展高技术、高成长现代服务业。金融集聚区、楼宇经济区、检验检测高技术服务业集聚区等发展迅猛。促进中原工业设计城与河南理工大学工业园深度融合，打造集工业设计、人才培育、设计大赛、科技成果转化等功能于一体的综合服务平台，新引进工业设计企业7家。上半年金融业实现税收1640万元，比去年同期的76万元增长了20倍。同时，文化旅游、康养、高技术服务等产业培育加快推进。

  创新拉动，荣耀项目为王求真求变

  发展靠项目，项目主要靠招商。

  示范区今年年初以来招商引资呈现规模大、结构优、带动强、亮点多的特点。今年，确定了119个重点项目，项目总数比去年多10个，投资额比2018年多了68亿元。今年1~8月份，3个省重点项目、16个市重点项目提前完成年度目标，区重点项目实现时间、投资同步。5个科技综合体成为招商新亮点。

  招商引资光鲜亮丽得益于“四个转变”的创新。由全员招商向专业化招商转变，施行“1+5+8”招商模式，即“一个专业化招商机构+5个专业化园区+8个职能部门”；由招商引资向招商引资与招才引智并重转变，更加注重科技招商；由政府主导招商向园区招商、法人主体招商、委托招商转变，依托中原工业设计城整体委托招商；由单一项目招商向产业链招商转变，围绕产业上下游开展链式招商。

  项目为王，落地快、建设快、投产快。

  市十大基础设施项目，涉及示范区的有7个，全市任务最重。中原路拓展13天就完成交地；大沙河生态治理，按时间节点供地，受到市领导高度赞扬；

  示范区的全省首家工业设计城6个月就开园运营，成为广东同天在全国所有园区中建设速度最快、建设标准最高、最具设计感的园区，成为我市一张靓丽名片；

  总投资10.5亿元的蒙牛四期工厂项目一个月就完成奠基开工；投资25亿元中原生物科技学院项目从签约到征迁，超预期推进；北京嘉洁能科技有限公司投资建设的智慧供暖中原总部基地项目，从谈判到落地仅用时20天；

  示范区谋划百城提质项目70余个，计划3年内完成投资100亿元，重点建设“一城两河四桥十园五十路”。今年，启动实施项目22个，其中，基础设施项目5个、生态环境建设项目2个、公共服务设施项目10个、城中村改造项目5个，截至目前在建项目18个，建成4个……

  一个个项目建设“加速度”，是示范区创新项目“怎么落地”，实行三阶段模式的结果。开放招商和投资服务中心负责项目对接、协议签订、公司注册等前期工作；项目签约落地后，由区集聚区管委会牵头推进规划、建设等审批手续办理以及项目征迁进地等工作；项目建成投产达效后，区工信局跟进做好企业的管理服务工作。对重大项目，班子成员则大员上阵、主动对接；组建专门的项目服务队，落实招商项目跟踪服务制度，一对一提供“店小二”式服务。

  创新引领，升腾科技力量释放活力

  1月24日，备受关注的示范区经济工作会议隆重召开，高质量发展的先进企业及创先争优、服务发展的先进集体分别获得1662万元、420万元的重奖，成为示范区奖金之最；从1月1日开始实施《推动区域创新发展七条意见》《支持服务业发展六条意见》《支持金融产业加快发展的意见》等政策措施，真金白银，扶持科技创新力度之大前所未有，被业界称为“创新发展新七条”“服务业发展新六条”“金融产业发展若干条”。三大政策创新红利，在我市企业界、科技界引起强烈反响。

  示范区今年专门设立5000万元科技创新专项资金，用于扶持、奖励科技创新型企业和个人；全力推进河南理工大学科技园、数字产业园、国家级孵化器创业服务中心、总部新城、创基智能产业园等5个科技综合体建设，新增孵化面积3.8万平方米，目前入驻企业、团队200余个，总面积超120万平方米；规划、启动科技创新名城建设，跨越大沙河，融入黄河三角洲。

  今年上半年，示范区高质量完成火炬统计，主要创新指标实现较快增长。专利申请499个，增长26%；授权311个，增长27.6%；技术合同交易额1.6亿元，增长301%。平台、人才、技术等创新要素加快聚集。新增科技型中小企业26家、市级工程技术研究中心5家、市级专精特新企业6家；第三批培育创新创业领军人才（团队）5个；引进培育了晶泰航空新材料、晶华膜技、华表仪控等一批技术和产品处于国际、国内领先水平的科技型企业；积极推进高端工业传感器重点实验室、中方检验检测研究院等创新平台落地。

  以加快科技创新名城建设为载体，示范区创新推动科技与产业深度融合，集聚更多高校院所。服务好河南理工大学、河南工信职业学院发展，加快推进中原生物科技学院建设，积极谋划建设郑州大学焦作研究院、膜材料产业技术研究院等新型研发机构。同时，继续培育创新型市场主体，打造5个科技综合体，加快规划建设中原科创新城，构建完善创新生态链。

  创新生态，迸发改革潜能先行先试

  今年1~7月份，示范区落实减税降费各项政策，为企业减税1.07亿元；加大财政支持实体经济、科技创新力度，设立总额度1.5亿元的高质量发展专项资金，已支出5700余万元；设立500万元的种子资金，以股权投资方式支持高技术项目、高科技企业；新增市场主体1060个，同比增长28.2%，增速位居全市第三；焦作智慧金服中心服务范围、影响力持续扩大，认证注册企业超2000家……

  投资热土、开放城区、创业福地，示范区正在成为营商创新高地。国家高新区品牌成为创业创新大舞台；5个科技综合体成为招商引资大平台；围绕中原科创名城打造、核心商圈升级、文旅康养产业发展谋划的8个项目成为客商青睐、追逐的目标。

  4月22日，示范区举行岗位聘任制改革聘书颁发仪式，向被聘任的23个区直部门一把手颁发了沉甸甸的聘任书。实行全员岗位聘任制，变“身份管理”为“岗位管理”，该区管理体制和人事薪酬制度改革迈出了关键一步。实行全员聘任制改革，激活了干部队伍“一池春水”，改革迈出了关键步伐。

  持续打造一流的政务服务环境。示范区重点推进“放管服”改革，结合市级权限下放，结合外地市先进经验，创新机制、压缩时限、优化服务，实现“只进一扇门，只找一个窗，最多跑一次”，实现“一个部门管审批”“一枚印章管到底”“办事不出示范区”，提升企业、群众获得感和满意度，激发市场主体活力和社会创造力。同时，加强实体行政服务大厅建设，重新梳理入驻单位、入驻事项，做到应进必进、进必授权，9月31日前接入全国政务服务“一张网”，与国家系统同步上线试运行。

  放眼示范区，创新成为新常态。城市垃圾分类，农村全域垃圾治理市场化运作，为全市创造经验；“四城联创”，党建带群建社建为全市实践；率先推进城乡“一网供水”……

  眺望示范区，创新为第一动力。教育示范强区硕果累累，21年来，全省理科状元首次落户焦作；城中村改造补偿破题，群众享受到更多红利……

  大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。创新，示范区之魂，无限创新在路上。