本报记者 王龙卿

  今年年初以来，在孟州市委、市政府的正确领导下，城伯镇认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照“党建做引领、产业促转型、城乡谋振兴、民生新改善”的总体思路，奋力建设“五个孟州”，持续推进“三大攻坚”“三十工程”“三城同创”“三个重点”等工作，全镇经济社会继续保持快速全面、稳步协调的良好发展态势。

  坚持党建引领 全面从严治党取得新成果

  城伯镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在全镇深入开展“党旗飘起来、党徽亮起来、党员动起来”活动，牢固树立“以党建促发展，以发展惠民生”的工作理念，党建质量和水平显著提升。

  扎实开展党建百日提质活动。重点围绕基础规范、党建综合体及示范带建设、党建e家推广清零三个专项行动，开展创建活动。针对不同类型的党组织，明确不同的提升标准，按照三个阶段稳步推进，今年6月底已全面完成创建任务。

  着力加快党建综合体建设。城伯镇将党建综合体建设的标准和要求传达到每一个村党支部，研究制订全镇党建综合体三年建设规划，确定2019年新建党建综合体3个，分别是子昌、武桥、东后津，明确相关责任人，制订具体建设方案，确保按期完成任务。

  圆满完成软弱涣散党组织整顿。按照六步工作法，对赵庄村扎实开展整顿工作。整顿工作组结合该村实际，广泛征求党员意见和建议，围绕当前群众反映的热点难点问题，列出该村党支部办理实事清单，完成了文化大舞台建设、村级公厕改造、天然气进村入户工程、党建阵地改造等5项实事，该村党支部在党员和群众中的威信大大提升。

  坚持龙头引领

  经济发展取得新进展

  今年年初以来，城伯镇紧紧依托飞孟金刚石、皓泽电子等高精尖龙头企业，坚持平台打造与产业壮大“两手并重”、开放带动和自主创新“双轮驱动”，突出好中求快、优中求进，实现了速度、效益“双提升”。

  经济指标完成较好。1~5月份，该镇完成工业总产值192066千元。固定资产项目申报2个，即S237沁阳捏掌东至孟州里村段改建工程和年产1.2亿平方米新型环保材料项目（河南中富制品包装有限公司）。固定资产投入达3.7亿元。6月份申报新开工投资项目2个。前半年全镇财税收入任务2204万元，完成2159万元，占全年预算数4408万元的49%。其中税收任务数1954万元，完成1959万元；财政任务数250万元，完成200万元。

  招商运作务实高效。不断创新招商理念，不断优化项目建设的“硬条件”“软环境”，以企业满意为标准，以项目落地为目的，抓好招商项目的全程服务，吸引更多的客商来该镇投资兴业。上半年，引进工业项目2个，其中引进亿元以上项目2个，即河南飞孟金刚石工业有限公司投资3亿元年产10亿克拉功能性材料项目和河南先耕农业有限公司投资1.33亿元河南绿色优质高效农作物新品种选育及产业化项目。

  项目建设换挡提速。坚持把项目建设作为应对经济下滑的着力点，牢固树立“项目为王、企业家为大”的工作理念，开通“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的“绿色通道”服务模式，全镇企业规模持续扩张，工业发展基础更加坚实。上半年全镇续建、新建项目6个。其中，续建项目2个：河南中富纸制品包装有限公司投资2.5亿元年产1.2亿平方米新型包装材料项目、河南飞孟金刚石工业有限公司投资1.5亿元年产10亿克拉功能性材料项目。新建并投产项目4个：河南望园食品有限公司投资3000万元年产1000吨饮料项目、孟州市道宁建材销售公司投资1500万元建设676平方米罐式仓储项目、孟州市艳升保温材料有限公司投资2000万元年产硅酸铝6000吨项目、河南先耕农业有限公司投资3600万元年产10000吨种子加工项目。

  坚持强本固基

  农业发展闯出新路子

  城伯镇按照孟州市委“东粮西果南药北菜”的农业发展部署，强力推动该镇粮食生产向产业化、规模化、标准化转型，依托麦丰、秋乐等小麦良种繁育基地，通过多种形式推进良种繁育建设。农村经济快速发展，农民收入稳步提高。

  农业基础更加稳固。农开项目实施力度不断加大，立义、西姚、前姚3个村新打机井71眼，整修道路4公里，全镇农田水利设施建设更加完善。

  高产创建稳步推进。全镇万亩示范方达到2个，良种繁育面积达3.98万亩，占全镇耕地面积的94%。初步形成3名农技人员各包保1个示范片，联系指导10个科技示范户，每周2次深入地头进行技术指导的良种繁育管理模式。小麦良种繁育直接为农民累计增收达800万元以上。

  规模经营不断加快。采取出租、互换、入股等多种形式进行土地流转，发展多种形式的土地规模经营，形成了龙头企业带动型、农民合作互助型、示范园区引领型、家庭农场致富型的农业发展模式。目前，全镇己流转土地2.7万余亩，占耕地面积的83%。

  特色农业成果喜人。该镇坚持推进特色农业建设，进一步拓宽农民增收的路子，以生态、特色、高效为标准，不断摸索适宜的特色农业发展方向，逐步形成了以农业合作社为主体，无公害蔬菜、小杂果等优势产业为主导，山药、地黄、怀菊协调种植的特色农业发展格局。通过大力发展“一村一品”或“多村一品”，该镇农业逐步实现由“分散型”向“集约型”的转变。依托吴寨村无公害生态蔬菜园区，不断扩大无公害蔬菜大棚种植规模;以罗状村、武桥村和罗状堡村为中心，大力发展以樱桃、脆皮核桃、杏等小杂果的种植；以岳师、武桥、子昌等村为中心，大力发展山药、地黄、怀菊种植。特色农业种植拓宽了农民增收渠道，进一步提高了农民收入。

  坚持统筹推进

  乡村振兴实现新突破

  积极推进人居环境治理。坚持以乡村振兴战略为统领，围绕“五清五化”，扎实开展农村人居环境集中治理，全力推进城乡环卫一体化进程，全镇23个村投入大量人力、物力和财力，对村内村外、道路沿线、村庄连接线等区域进行统一集中治理，农村环境面貌发生明显变化，为广大人民群众提供良好的生活环境；围绕“四美乡村”创建标准，积极打造立义村、岳师村、西武章村示范村建设。

  全力推进“厕所革命”。制订具体实施方案和奖补政策，通过召开动员会、推进会等形式，逐村逐户摸清底数，建立改厕工作台账，确定具体适合各村实际的改厕方案，全面启动改厕工作。上半年，全镇确定大三格式改厕村7个，小三格式改厕村16个，累计开工2766户，累计完成改厕农户1833户。

  积极推进幸福院建设。在后姚、南董、中村、东后津、武桥、相逢、西后津7个村建设农村幸福院，6月初接受焦作市对此项工作的督导，给予充分肯定。目前，各村正对照建设标准积极推进，并严格按照上级时间节点要求，确保顺利完成建设任务。

  扎实做好村容村貌提升。按照“三无一规范一眼净全域净”标准，在全镇持续开展“五清一改”行动，完成西姚村村级垃圾填埋场复耕1处，整治岳师、罗状村内残垣断壁和空心庭院2处。

  坚持精准施策

  脱贫攻坚取得新进展

  核查调研，摸清底数。2018年年底动态调整后全镇建档立卡贫困户101户298人，涉及22个村，脱贫户42户143人，未脱贫户59户155人。该镇按照致贫原因，制定一户一策，落实帮扶责任人，建立脱贫台账，列出扶贫清单，做到“真扶贫、扶真贫”。

  抓住重点，奋力攻坚。加大金融扶贫和产业扶贫覆盖力度。目前，到户增收电子产业园区项目覆盖69户，每年每户增收600元；2019年6月新办理到户增收项目覆盖11户，每户每年增收1000元。全镇贫困户产业扶贫措施覆盖率为80%。完善建档立卡贫困户信用评价等级，成立吴寨、武桥两个金融扶贫服务部，其他村由城伯镇金融服务站覆盖；飞孟企业带贫项目覆盖69户，每户每年增收1200元，3户享受小额信贷政策，户均贷款3万元；同时与中国人寿孟州公司结合，为全镇贫困户101户298人免费办理农村小额团体意外伤害险。

  整合资源，形成合力。积极争取财政扶贫资金，2018年该镇建档立卡户符合危房改造条件的共13户，改造完成13户，每户补助资金3万元。符合条件的建档立卡贫困户均已改造完成。排查建档立卡贫困户中符合无障碍改造对象19户。积极开展帮扶单位助销，支部联建单位、结对帮扶干部对所帮扶贫困户农产品销售需求进行摸底，拓展销售渠道。

  畅通渠道，重点治理。积极开展扶贫领域信访问题、一卡通专项治理工作，定期回访、查漏补缺，对2018年办结的扶贫信访案件进行“回头看”，查看案件资料。通过畅通信访渠道，广泛收集问题，坚持精准施策，集中化解问题，完善工作机制，确保工作实效，重点治理认识不高、回避矛盾的问题，渠道不畅、梗阻严重的问题，缺乏阵地、队伍不强的问题，作风不实、工作缺位的问题。

  （本版图片由城伯镇提供）