文化是民族的灵魂，是国家的软实力。大运河建设和发展过程充分体现了中华民族战天斗地的进取精神，是中华文明的重要血脉，也是中华文化的重要载体。扬州是中国首批24个历史文化名城之一，是中国大运河的发源地，中国通史式城市，具有深厚的历史文化底蕴，留存着弥足珍贵、非常丰厚的历史文化遗产。2014年6月，中国大运河被列入世界遗产名录，大运河作为一个线性活态的巨型文化遗产至此被全世界瞩目。作为大运河申遗的牵头城市，扬州共有1处河道（包含6段），10个遗产点列入世界遗产名录。

  运河原点城市的担当

  ——扬州以高度的责任、时代的使命、历史的担当勇挑大运河申遗的“牵头重任”

  作为一座与运河共生的城市，千余年来，扬州人民一直对“母亲河”倾力呵护。2007年9月，首届世界运河名城博览会在扬州开幕。开幕式上，国家文物局正式宣布扬州为中国大运河申报世界文化遗产牵头城市。这是历史的赋予和担当！扬州人暗下决心，今后一定尽心竭力，以世界遗产的评价标准做好境内运河遗产保护工作，为全线申遗做出榜样。扬州作为牵头城市，按照国家总体部署，协调组织沿线城市，共同推进大运河申报与保护工作，有效地将大运河申遗从各部门各地区的分散行动，转变为目标明确、步调一致的统一协调行动，为如期完成各项准备工作作出了重大贡献。

  2014年，大运河申遗成功后，国家文物局同意将大运河联合申报世界文化遗产办公室更名为大运河遗产保护管理办公室。特别是2017年后，扬州深入贯彻习近平总书记关于大运河文化保护传承利用重要指示批示精神，认真落实相关要求，积极探索运河遗产保护利用新模式、新思路，继续发挥牵头城市的积极作用，大运河遗产保护管理与利用呈现出良好态势。

  永恒的承诺

  ——面对时代的使命和责任，扬州掷地有声：保护是手段，民生才是焦点

  扬州市委书记谢正义不止一次地强调：舍弃一些短期利益，克制一些开发欲望，控制一些发展冲动，要把运河孕育的深厚传统文化传承好，守住城市的根和魂。大运河申遗和保护工作开展以来，扬州先后建设十余个防污治污项目，设立南水北调东线水源区国家级生态功能保护区，打造古运河风光带，修缮运河周边历史文化遗存，对一批影响运河遗产真实性、完整性的项目，坚决叫停。一系列整治措施，凸显大运河所蕴藏的文化气质和历史风貌，运河两岸桃红柳绿，空气清新，一个个亲水平台成为市民休闲首选地。

  对比多年来邵伯镇的巨大变化，当地百姓感慨万千。自1953年邵伯镇竹巷口处的运河故道建成双孔节制闸后，故道日渐淤塞，沿线违章建筑众多，河道几乎就是天然的垃圾场。2012年起，扬州陆续投入数千万元对运河故道进行环境整治。目前，结合邵伯运河风情小镇建设，以条石老街、明清运河故道、运河廉文化馆等文博场所为中心的邵伯运河风情小镇雏形已经形成。如今，行走在邵伯古堤上，古风古韵扑面而来，河水清清，两岸垂柳，居民蹲在码头上淘米洗菜，展现了一幅现代的运河图景。

  城市的嬗变

  ——扬州对大运河保护高度重视，通过世界遗产保护拓展全球视野，煅就文化自信

  近年来，扬州围绕大运河遗产的保护传承利用，重点对境内的10个遗产点和6段河道以及古镇、古闸、古码头、古民居等进行有计划的修缮保护。开展大运河扬州段重要遗产点段七河八岛、运河三湾等相关课题的深度研究。建立了雕版印刷、扬州剪纸等13个传统文化重点传承保护基地，打造了486非遗集聚区、中国琴筝文化园等文化集聚区。2016年起，对扬州文化名人进行抢救性保护，建立了20多个文化名师工作室。创作了木偶剧《运河之花》、广播剧《运河之子》等一批反映大运河人文精神的精品力作。举办世界运河名城博览会、世界运河城市论坛、大运河文化旅游博览会等国际国内交流合作活动，为运河沿线城市文旅融合发展提供了重要平台。

  今年9月，2019年世界运河城市论坛暨世界运河大会在扬州举办，是扬州高水平推进大运河文化带建设、打造运河文化展示窗口的重要契机，为运河文化的保护传承利用掀开了新的一页。本次系列活动包含了世界运河城市论坛、世界运河大会、大运河文化带建设智库峰会、运河城市文化旅游企业家峰会等会议。同时，以“千年运河·精彩生活”为主题，举行了为期一周的运河文化嘉年华，凸显“市民的节日、城市的盛会”特色，开展一系列彰显运河沿线城市特色的文娱活动。在宋夹城景区、运河三湾景区、生态科技新城等五大区域举行，共计19项活动。包括灯光秀、非遗展示、运河老字号展销、运河城市微视频展、运河城市摄影展、运河戏曲曲艺歌舞表演、水上飞板、大马戏、“爱在19”运河主题婚礼、花船巡游等。

  美好的愿景

  ——扬州借助大运河文化带建设、大运河国家文化公园建设机遇，为打造世界文化名城迈出坚实步伐

  2017年以来，扬州一直坚持以“把大运河统筹保护好、传承好、利用好”为出发点，注重和加强在运河旅游方面的创新型发展。重点引导运河沿线景区创新发展：以再现历史生活原貌、赋予现代气息为目的，全新发掘运河沿线空间的生态、文化、生活价值，成功打造了双东历史文化街区，创新打造了马可波罗花世界旅游景区。目前，正在重点打造中国大运河博物馆（筹）、运河三湾文旅景区、隋炀帝墓遗址公园、瓜洲古渡公园、南水北调水源地、高邮明清运河故道遗址公园等项目。以运河古镇为重要节点，串珠成琏，打造运河旅游风景廊道，明确了运河沿线旅游风情小镇优先打造。

  回望过去，作为大运河申遗与保护牵头城市，扬州身先示范，赢得尊敬。放眼未来，如何继续发挥好牵头城市的作用，引领全线做好运河遗产的保护和利用，已成为扬州人肩头的重要责任。

  杨文旅 文/图