金秋时节，山阳大地传捷报！

  日前，河南省委、省政府通报了2018年度市县经济社会高质量发展和产业集聚区高质量发展考核评价情况，山阳区特色商业区首次晋升2018年度星级服务业“两区”，为我市被评为2018年度经济社会高质量发展考核评价先进市作出了积极贡献。

  去年以来，山阳区在市委、市政府正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察调研河南时的重要讲话精神，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持新发展理念，以“学徐州扬州、促转型发展”活动为重要抓手，举全区之力、集全区之智，筑牢发展根基、优化营商环境、壮大主导产业，努力激发服务业“两区”建设新活力，培育了一批业态先进、特色鲜明、支撑带动能力强的服务业发展集群。

  2019年，山阳区特色商业区在全省174家服务业“两区”排名中，由2018年的第80位跃至第16位，被评为河南省三星级服务业“两区”和焦作市2018年度服务业“两区”建设先进单位，高质量发展蹄疾步稳、成果喜人。

  坚持项目为王

  筑牢发展根基

  山阳区牢固树立“发展为上、项目为王”的理念，抢抓我市南水北调绿化带建设和城中村改造有利契机，拉大城市发展空间，把特色商业区作为发展城市经济的重要平台，精准定位、精细打造，积极调整产业结构，加大现代服务业项目建设力度，强化产业链条延伸和产业集群建设，不断提升特色商业区承载力。

  在强有力的政策支撑下，山阳区把招商引资作为项目建设的重要抓手，积极实行领导带队招商常态化，成立招商投资促进委员会，统一协调指导开展精准招商和创新招商；组建“一室九组”专职招商小分队，全面开展小规模、团队化、高频次的招商活动；聘请专业化招商机构和招商顾问，着力发挥以商招商、平台招商、能人招商作用；区委常委会定期专题听取招商成效汇报，督促招商任务落实。实行招商考核常态化，按照注重招商引资实效的原则，制定完善招商引资工作考核办法和奖励机制，定期打分评比、通报排名，调动全区上下抓招商、引项目的积极性，积极营造人人关注招商、人人参与招商的良好氛围；坚持“走出去”和“请进来”招商，立足产业特色、区位优势和经济社会发展需要，加大对外政策宣传和项目推介力度，持续提升山阳区各项优惠政策的知晓度和影响力。

  在项目建设过程中，该区坚持项目建设周报制度，倒排工期、跟踪服务，不断加大项目建设力度。去年以来，山阳区特色商业区新开工投资千万元以上项目14个，在全市历次重点项目和产业转型攻坚观摩评价活动中位居前列。

  目前，总投资1.5亿元的山阳潮街改造升级项目已完成，浙江“第三学府”教育综合体等8家教育机构签约入驻；建筑面积4万平方米的大明宫家居项目正在升级改造，品牌重组招商工作已完成90%；建筑面积6000平方米的鸿基一站式建材家居装饰平台项目已正式营业，正在设计研发家居领域专业的电商平台“乐库网”；凯旋汇商业广场、郝杰社区城中村安置小区、邮政焦作分公司跨境电商产业园、豫轮教育综合体、远大未来城三期（东区）、远大文化广场等项目正在有序推进中。

  坚持服务至上

  优化营商环境

  山阳区始终秉持“无事不扰、有事必服”的理念，致力打造河南省最优营商环境，将创建国家级行政审批标准化试点市、“互联网+政务服务”作为深化“放管服”改革的核心内容来抓，积极推进涉企服务向网上政务服务平台延伸，全力开展“多证合一、一照一码”和简易注销工作，大力推行营业执照全程电子化。同时，探索实施企业落户法人代表“零见面”新模式，让投资者、企业“最多跑一次”，通过优质服务促进更多的服务业企业向山阳区集聚发展、做大做强，努力营造最优营商环境。

  山阳区将加快特色商业区发展摆在突出位置，秉持“优于江浙沪、引领中西部”的理念，出台了《山阳区人民政府关于加快金融产业发展的意见》，坚持金融服务城市经济的本质要求，深入推进供给侧结构性改革，以改革创新为动力，优化金融环境、扩大融资规模，通过多种方式加大对城市新经济发展的金融支持力度，努力提高金融服务经济社会高质量发展的能力和水平。

  该区积极探索企业挂牌上市服务工作，不断加大政策扶持力度，出台了《山阳区人民政府关于印发山阳区企业上市和挂牌交易奖补细则的通知》，对在A股成功上市和新三板成功挂牌的企业，将分别给予最高2100万元和300万元的资金奖励。同时，与河南金源创业孵化器股份有限公司联合企巢新三板学院河南分院，共同设立了河南省企业资源配置中心，为企业发展提供一揽子新三板挂牌上市服务，加快推进企业与多层次资本市场的对接，为该区乃至全市营造更加优越的资本市场环境。

  该区抢抓郑焦融合战略机遇，以与佛山市禅城区、郑州市金水区结为友好城区为契机，大力推进“大众创业、万众创新”，坚持“转化科技成果、服务科技创新”宗旨，以“培育科技型创新型中小企业形成科技型创新型中小企业集聚发展”为目标，针对竞争性强、成长性好的创新创业企业，在政府引导、企业运营、多机构参与下，帮助企业优化现代管理制度，推进企业与多层次资本市场对接，努力打破制约企业发展的各类瓶颈，为企业发展壮大提供坚强保障。

  坚持特色集聚

  壮大主导产业

  山阳区积极学习外地市特色商业区发展经验和先进做法，有针对性地制定促进特色商业区楼宇经济发展的组织保障、政策激励、招商引资、政务服务等方面的举措，强力实施项目带动战略，加快特色楼宇培育，打造定位准确、功能互补、特色鲜明的城市商务楼宇经济圈，促进特色商业区空间集约利用和服务业集聚发展。

  该区大力发展特色商业区内的金融保险服务产业，充分发挥嘉隆中心、华融国际、新丰商务新经济中心、科技创新综合体等平台优势，积极引进华夏保险、浙商财险、中航证券、富德生命人寿、信诚保寿、国华人寿、长江证券等一大批金融保险项目入驻，不断壮大产业发展集群。其中，嘉隆创新创业大厦重点引入市信息产业投资公司、华夏保险、转海网络科技有限公司等金融服务、互联网企业52家。目前，山阳区银行、证券、保险机构达114家，占全市总数的六成以上，特色金融产业集聚效应凸显，成为培育产业转型新经济的一方沃土。

  该区积极引进的城市人家·理想家、河南鸿基乐库整装中心、弘阳家居等项目，延伸了建材家居产业链条；金源企业上市服务中心、焦作信息产业投资公司、第三学府教育综合体、跨境电商产业园、科创综合体等项目，丰富了特色商业区内新经济业态；以58同城、今日头条为代表的电商平台类，以阿里巴巴、360搜索为代表的电商应用类，以澳新优选、安能快递为代表的跨境综合类等品牌企业，直接就业人数600人，间接创造的就业岗位可达4500个，对接省内外工业企业700多家、商业企业1800多家，取得了良好的经济效益与社会效益；银商电子（快钱）、讯友科技、慧算账3家金融财税综合服务企业，业务涵盖电子钱包、手机支付、第三方支付、P2P金融服务、财税代理等新型综合服务体系，仅支付企业每月线上支付流水总计20亿元以上，为特色商业区高质量发展奠定了坚实基础。

  2018年，山阳区特色商业区新增服务业法人企业117家，同比增长68%；从业人员15457人，同比增长50.2%；营业收入、税收、从业人员均达到省三星级服务业“两区”标准，为我市建设全面体现新发展理念的示范城市，在中原更加出彩中出重彩、更精彩贡献了山阳力量。