环境执法大练兵活动，是生态环境部组织的、涵盖全国的环境执法专项评比活动，自2016年启动，每年评比一次。在3年的评比活动中，焦作市环境监察支队始终名列全省前三，并被推荐参加全国评选。2016年，该支队被表彰为全国表现突出集体，全国有20个地市获此殊荣，省内仅焦作、郑州2个地市受到表彰。2018年，该支队再次被表彰为全国表现突出集体，全国有30个地市获表彰，省内仅焦作、周口2个地市受到表彰。同时，获表彰该支队张立武、董建国两名执法人员被表彰为全国表现突出个人，全省仅有3人，为我省、我市赢得了全国生态环境执法系统的最高荣誉。今年上半年，沁阳市环境监察大队赵中旭被表彰为全国“污染防治攻坚战强化监督表现突出人员”。为了鼓励先进，树立典型，近日，在我市召开的全市生态文明建设暨秋冬季大气污染防治和“三散”污染治理工作推进会上，市政府对市环境监察支队及张立武、董建国、赵中旭予以通报表彰。是什么原因让市环境监察支队及其工作人员频频受到表彰，赢得荣誉呢？记者走近这支能吃苦、能战斗的“环保铁军”，经深入采访后由衷地赞叹——

  焦作因煤而兴，后以旅游业为突破口，成功实现了由“黑色印象”向“绿色主题”的美丽嬗变。因面临历史遗留问题多，地理和气候条件不利于大气污染物扩散等一系列难题，我市生态环境治理压力较大。对此，我市改善生态环境、守护一方碧水蓝天的愿望显得空前迫切。守护青山绿水，捍卫蓝天白云，就要“亮剑”环境违法，而市环境监察支队，就是全市污染防治攻坚战的“排头尖兵”。他们手握执法“利器”，敢于啃“硬骨头”，以“功成不必在我”的境界和“钉钉子”精神，勇于应对各种挑战，努力克服各种困难，向污染顽疾宣战。

  “大练兵”力促技能“大提升”

  “上管天、下管地、中间管空气”，人们经常用这个玩笑来描述生态环境监管领域的广泛。面对众多企业，工艺设备千差万别。该支队紧紧扭住环境监察主体责任的“牛鼻子”，针对监管行业种类的多样性、环境污染类型的复杂性、环境污染事故的多发性与突发性，狠抓能力建设，着力打造一支“懂法律、懂政策、懂技术、懂工艺”的环境监察队伍。

  该支队一大队大队长张立武，就是其中的佼佼者。为了能够管得住企业，管得好企业，张立武在工作之余认真学习各类法律法规和标准，研究各类企业生产工艺和治污工艺，总结环境违法特点，快速判定问题所在，准确界定环境违法行为，练就查处违法企业的“火眼金睛”。

  在环境执法大练兵活动开展以来，该支队以日常执法工作为练兵内容，以维护群众环境权益为练兵宗旨，通过“全员、全年、全过程”练兵，严格执法、破解难题、提升技能，使得环境监察队伍能力建设不断加强，办案能力显著提升。3年来，该支队共办理环境违法处罚案件约2900起、查封扣押案件120起、移交公安部门101起。尤其值得一提的是，该支队在调查取证和制作环境行政处罚案卷过程中，特别注重程序合法和违法细节，并且还不断完善环境行政处罚案卷的细节，确保不被复议和诉讼，此举大幅度提升了其环境行政处罚案卷的质量。对于该支队所办理的环境行政处罚案卷，省环境监察总队领导在不同的场合多次进行表扬，已成为全省环境查处案卷质量的标杆。

  用执法“严值”守护生态“颜值”

  环境执法越来越严格，一些企业的违法排污行为也越来越隐蔽，如偷设暗管、与环境执法人员打游击等。面对这些新挑战，该支队执法人员常常与不法企业斗智斗勇，在实践过程开创多种战术战法。

  为了强化偷设暗管环境监管执法，在该支队一大队执法人员董建国牵头、协调下，采用暗管探测仪（探地雷达）对存在违法行为可能性高的毛皮加工企业进行暗管探测，查处了多家涉水企业环境违法行为，在社会上形成了极大反响和震慑。

  2017年，省政府将“散乱污”企业整治取缔工作列为大气污染环境攻坚“三项治本”措施之一，因属全国首例，无任何经验可借鉴。张立武凭借扎实的专业功底，本着实事求是的态度，提出以污治本、造福人民、不影响民生和保持社会稳定的指导思路，建立了专家论证、政府决策、分类施治的工作方法，顺利完成整治工作，对全市环境质量改善起到了积极推动作用，此举得到了国家和省里的充分肯定。

  针对部分不法企业为了降低生产成本、逃避监管与执法部门“躲猫猫”，该支队还创新执法手段、强化科技运用，为环境执法监管注入了全新的动力。比如，该支队运用无人机开展执法监测，不断延伸执法触角，让污染源无处遁形。

  环境执法“硬”起来，换来的是焦作的天更蓝了。“前几年，在天气好的时候，大家就会在微信朋友圈里晒蓝天白云，现在没有人晒了，因为天越来越蓝、云越来越白，优良天数不断增多，大家习以为常，这就证明我们的工作做到位了。”张立武感慨地说。

  用“辛苦指数”换来百姓“幸福指数”

  在环保监察一线工作过的人都知道，环保监察机动性强、危险系数高，要做好这项工作，就必须有“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神。

  顺藤摸瓜、杀回马枪、深夜突袭、循味追踪、蹲守跟踪、痕迹执法……这不是纸上的兵法，而是该支队执法人员总结出来的行之有效的执法战术。针对违法企业“躲猫猫”，该支队执法人员采取昼夜结合、工休错时等方式，白天检查没问题，就晚上来查；晴天检查不排污，就雨天来查；上班日检查没偷排，就节假日来查。有些污染企业认为自己刚被查过，短期内不会再被查，执法人员就杀个回马枪，让排污企业措手不及……

  “不分白天黑夜，没有正常三餐，早出晚归、不分昼夜、连续作战是工作常态，靠的就是一分环保情怀。”市环境监察支队支队长喻国强坦言，环境执法人员唯一感到歉疚的就是家人和孩子，很少有时间能够陪伴他们。他们以“舍小家换大家”的担当和奉献换来广大群众对美好环境的幸福感和获得感。

  如今，面对日益繁重的生态环境监管执法任务，尽管人手不足，他们却能在出色完成本地执法任务的同时，还能对重点区域城市开展压茬式的强化监督定点帮扶。2019年6月19日至7月3日，根据生态环境部抽调安排，沁阳市环境监察大队赵中旭同志到陕西省渭南市韩城市，开展强化监督定点帮扶，督查工作认真负责、报送材料及时准确，被生态环境部表彰为全国“污染防治攻坚战强化监督表现突出人员”，充分展现了我市环境执法队伍的业务素质和良好形象。截至目前，我市共抽调近200多人（次），先后参加北京市重污染天气预警、长江清废行动、饮用水水源地督查等上级专项督查活动。

  不仅如此，该支队还积极解决好群众身边生态环境问题的民生大事和“关键小事”，用自己的“辛苦指数”换来百姓的“幸福指数”。3年来，我市环境执法队伍共受理查处群众举报19000余起，不断增强了群众优美生态环境的获得感、幸福感、安全感，满足百姓对美好生活的新期待。

  城市之美在于宜居，百姓之乐在于安康。市环境监察支队将以此荣誉为契机，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，珍惜荣誉，总结经验，以奋斗昂扬的时代精神迎难而上、艰苦奋斗，以前所未有的决心和力度推进生态文明建设，着力打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，为“美丽焦作”建设作出更多更大贡献。