本报讯 发展壮大村级集体经济是做好精准扶贫的有效途径，是推动乡村振兴战略的重要举措，更是巩固基层政权的重要保障。近年来，博爱县高度重视发展村级集体经济，采取有效措施，拓宽发展渠道，创新体制机制，制定出台了扶持村级集体经济发展的一系列优惠政策，全县村级集体经济发展态势稳中向好。截至目前，该县204个行政村中，集体经济“空壳村”由2015年的117个减少到32个，年收入0.5万元至5万元的村由2015年的36个增加到81个，年收入5万元至50万元的村由47个增加到81个，年收入50万元以上的村由3个增加到7个，年收入100万元以上的村由1个增加到3个。

  区位优势引领模式。目前，该县大致可以划分三条经济带，中部工商业经济带、南部农业经济带、北部山区林果资源经济带，县乡（街道）党委、政府引领部分农村利用区位优势发展村级集体经济。清化镇街道五街村位于城区中心位置，村两委会班子利用区位优势发展房屋租赁业，在滨河路两侧建设门面房70余间，每年增加集体经济收入40余万元。寨豁乡小底村依靠本村山区地广人稀的区位优势，利用集体林地种植冬桃8万平方米，并结合全域旅游举办冬桃节，集体经济收入由0.5万元增长到30余万元。

  盘活资源模式。该县对闲置、低效使用的原办公用房、会堂、老校舍、厂房、仓库等各类集体资产，引导村集体“腾笼换鸟”，采取资产发包、租赁经营或自主开发等方式盘活。许良镇江陵堡村两委会班子为蹚出一条发展集体经济的新路子，挨家挨户做群众的思想工作，从群众手中整合闲置土地和旧宅基地5.33万平方米，用于开发汽运综合物流服务项目，村集体经济收入每年达20余万元。

  龙头企业带动模式。该县天赐蔬菜种植专业合作社采取“村委会+合作社”的运营模式，整合村集体入股资金、驻村第一书记资金、扶贫资金、集体经济发展资金382万元，依托辣椒种植优势，带动周边南朱营村、北朱营村、上庄村等5个村入股辣椒烘干分拣项目，按照村集体入股比例，在保底收入的基础上，每年按收益与村集体分成，同时提供就业机会，带动村民致富。该县联丰良种工程技术有限公司位于金城乡刘村，村集体与公司共同流转周边土地、与种植大户结合，带动周边村民种植公司自主研发的高产、耐密、适宜机械化收获的玉米新品种，将玉米传统亩种植密度提升了两倍，农民收入、集体经济大幅度提高。

  特色种养模式。该县部分乡镇依托本地独特的种养优势发展壮大村级集体经济，其中金城乡西金城村利用本地生姜种植优势，一次性流转10万平方米土地到村集体名下，再返租土地引导群众种植生姜，年集体经济收入增加6万多元。鸿昌街道西庄村依靠本村丰富的竹林资源，利用扶贫资金30万元，占地2.67万平方米，开发赤松茸种植项目，每年产生经济效益10多万元。

  人才反哺模式。去年以来，该县大力实施“乡土人才回归”计划，以村级组织换届选举为契机，将93名种养大户或有从商经历的经济能人选进村两委会班子中。清化镇街道太子庄村返乡创业人才黄火星，创办“懒人沙发”项目，依托电商平台销售海内外，为村内贫困户就业增收创造了大量机会。同时，该村驻村第一书记王卫军带领群众整合各类项目资金流转土地5.2万平方米，集中建设蔬菜大拱棚45座和钢结构阳光温室7座，种植从海南引进的芦荟等，每年可增加村集体收入8万多元。

  土地流转经营模式。该县围绕粮食、蔬菜进行规模化种植，孝敬镇齐村由村集体领办土地股份合作组织，按照“入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担”的原则，鼓励和引导村集体成员以土地承包经营折价入股，发展农业规模经营。通过成立兴齐现代农业发展有限公司，流转土地33.34万平方米，主营“代繁种子、青储玉米、脱水蔬菜、农机服务”四大业务，每年村集体增收15万元。

  政府资金注入模式。近年来，该县共争取上级扶持资金2500万元，利用各类扶贫资金1730万元，先后对75个村的集体经济发展进行扶持，为农村发展集体经济提供了启动资金，为全县发展壮大村级集体经济提供了有力保障。2016年，该县被省财政厅列为扶持村级集体经济发展试点县，先后有14个村被确定为试点先行先试村。目前，该县14个村已有12个集体经济项目建成并投入使用，村集体经济收入明显提升，剩余2个村的项目正稳步推进。在已建成的项目中，孝敬镇西王贺村、东内都村，金城乡西张茹村、西碑村利用区位优势建设半地下式温室大棚，集中连片种植时令蔬菜，年集体经济收入增加15万元。清化镇街道的南朱营村、鸿昌街道的前乔村、金城乡的钟庄村发展特色种养业，年集体经济收入增加20万元。孝敬镇齐村、双庙村，磨头镇狮口村围绕粮食、蔬菜进行规模化种植，年集体经济收入增加10万元。柏山镇上屯村利用项目资金建设光伏发电项目，集体经济年收入24万元。月山镇牛磨村采取旅游开发、洗浴和餐饮等方式壮大集体经济。今年，该县又争取上级扶持资金250万元用于发展5个村的集体经济项目，目前项目已全部启动。

  （毋东霞 刘新生）