编者按 近年来，市住建局结合市委、市政府中心工作和自身工作实际，建立党组办实事台账，扎扎实实完成了许多惠及民生的实事、好事，增强了中心城区承载能力，提高了服务企业办事效率，推动了生态文明建设高质量发展。本报今日刊发这篇纪实报道，敬请关注。

  新时代赋予新使命，新征程呼唤新担当。近年来，市住建局以党建为统领，围绕以人民为中心的发展思想，聚焦“为民服务解难题”目标，着眼行业特点，坚持扑下身子问民生、紧盯民生查问题、聚焦问题抓整改，用心用情用功解决群众最急、最忧、最盼的紧迫问题，把好事办在老百姓的心坎上，得到了广大市民的广泛认可。

  以百城提质工程为统揽

  做实提升城市品质的大事

  2017年年初，市住建局牵头实施全市百城建设提质工程。3年来，市百城提质办紧紧围绕“四篇文章”“城市四治”“四个高质量”等要求，注重把精益求精、精雕细琢的“工匠精神”融入百城建设提质工程和文明城市创建工作的每个环节、每个工程、每个细节，强力推进645个总投资1322亿元的提质项目，致力打造“精致城市、品质焦作”。

  通过3年的努力，我市中心城区初步形成“一环九纵十横”路网框架，绿色交通体系建成投用，集中供热普及率达90%，60万人喝上了甘甜的丹江水；南水北调城区段绿化带征迁全面完成、4个示范园向市民开放，中原路全线贯通，大沙河5个节点工程投入使用；改造老旧小区597个，完成环境整治876万平方米，实施既有建筑节能改造223万平方米；建成3.2万套、394万平方米安置房，整治背街小巷158条，打通“断头路”37条，全部消除城区黑臭水体。去年，我市成功创建全国文明城市提名城市、全国水生态文明城市，并入选国家北方地区冬季清洁取暖试点城市。《河南社会治理发展报告（2019）》显示，我市宜居度和获得感指数居全省第一位。

  10月17日至18日，在市委、市政府的大力支持下，市住建局成功承办全省百城建设提质工程暨文明城市创建工作第八次推进会。在焦作召开的现场观摩会上，时任河南省委副书记、省长陈润儿对我市百城建设提质工作给予高度评价。

  以项目审批制度改革为牵引

  办好提高服务效率的实事

  今年3月28日，全国工程建设项目审批制度改革电视电话会议召开后，市住建局按照市委深化“放管服”改革、优化营商环境的工作要求，承担了牵头推进全市工程建设项目审批制度改革任务。

  围绕“审批事项不比全省最少的地市多、审批时限不比全省最短的地市长”的目标，市住建局聚焦“痛点”、瞄准“堵点”，强力推进审批提速，优化营商环境，切实为企业减负担、添活力。目前已出台18份工程改革配套文件，工程建设项目审批事项由70项压减至56项，审批部门由30个主管和公用服务单位分头报批整合为4个环节2个牵头部门，申请材料由220余份精减为161份，全流程审批时限由过去的254个工作日压减到最长95个工作日，最短45个工作日。

  市住建局局长孙菊梅告诉记者：“从今年8月份起，我市中心城区工程建设项目全部可以在工程建设项目审批管理平台申请、受理和审批，不再实施项目试点。目前，我市中心城区在建住宅项目已全部在‘工改平台’补录完毕，电力、水利、交通和市政项目正逐步实施补录；截至9月底，我市‘工改平台’录入项目数66个，全省排名第二。”10月8日，焦作市工程建设项目审批制度改革微信公众号“焦作工改”正式运行，工程建设项目“一窗受理”区、工程建设项目咨询服务区、工程建设项目后台审批区，三个服务区合署办公，建设单位申请、咨询、提交工程建设审批事项，实现了工程建设项目审批只进“一扇门”，拉近了为建设单位提供服务的距离。

  在全省工改办组织的两次综合考评中，我市工程建设项目审批制度改革综合考评成绩均排名全省前茅。在8月2日召开的全省推进会议上，副市长闫小杏代表我市作了典型发言。

  以人民路上档升级为抓手

  做好改善民生的好事

  世行贷款项目人民路（普济路—中原路）改扩建工程，是我市重点民生工程，道路全长7167米，双向8车道，合同工期8个月，改造内容包括：机动车道、非机动车道、人行道、交通安全设施、智能交通、排水、照明以及景观绿化工程。

  据市住建局副调研员完志华介绍，市住建局在接受任务后，按照“施工服从于保通，保通服务于施工”的原则，主要领导和分管领导多次召集管理人员、施工单位、监理单位研讨，制订了科学的施工和保通方案，施工中“确保道路安全通行”的目标。在工程建设过程中，该局严格落实“六个百分之百”“两个禁止”的环保要求，管理人员深入现场，充分考虑沿线各单位的意见，合理安排施工，配足资源，做好工序衔接，所有管理人员和施工作业人员一起，24小时两班倒，昼夜坚守在施工现场，加快施工进度，将对市民出行的影响降到最低。该局负责同志蹲守一线，开展经常性的督导检查，强力推进工程质量和进度，市委、市政府主要领导也多次亲临一线指导，及时协调解决各类矛盾问题。

  记者在工程现场了解到，目前该项目已完成全部改扩建任务，比预定工期提前87天。

  谈及今后的工作，市住建局党组书记琚晓留表示，全市住建系统将以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，进一步落实习近平总书记对主题教育提出的“四个注重”重要指示和省委“解民忧、纾民困、暖民心”部署要求，带着感情、带着问题、带着责任，全力推进棚户区改造、农村危房改造、农村垃圾治理、老旧小区改造、问题楼盘化解、建筑业转型发展等各项民生实事，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。