这是一个“不忘初心、牢记使命”主题教育的自选动作，这是一场围绕中心、服务大局的调研活动。市委办公室开展的“五大发展理念的焦作实践——市委办与你分享”活动，按照“选择一个主题，讲好一个故事”的要求，组织全体党员干部围绕五大发展理念在我市的具体实践，围绕打好“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、开展“四城联创”等中心工作，深入基层调研形成67篇宣讲稿，从10月8日起，连续3天进行内部宣讲，组成了市委办宣讲团；开展了宣讲试听会，邀请市委主题教育领导小组办公室联络二组、市委15个巡回指导组成员莅临试听，并指导把关；组织宣讲团人员先后赴沁阳市、山阳区、中站区等基层一线，进行了11场宣讲，受众达2500余人。传达了党的声音，宣传了市委、市政府的正确决策，赞美了各行业涌现出的先进模范人物，讴歌了全市干部群众齐心协力负重前行的奋斗精神，奏响了民生事业、主题教育、发展提质三部曲。本报今明两天，分两期摘要刊发这些宣讲稿，敬请关注。

  本报编辑部

  焦作之变

  □徐启发

  说到焦作的变化，可以说无时不在、无处不在，大到全市经济社会发展，小到城市的一草一木，令人感叹焦作发展的巨大成就、日新月异、华丽蝶变。

  没有经历就没有发言权，我用亲历的小故事与大家分享焦作之变。

  水质变好了。最近清洗水龙头时，我发现水龙头上的水渍不见了，做饭、烧水时，发现水垢越来越少了。究其原因，原来这是我们用上了丹江水。南水北调总干渠中线工程正式通水之初，由于种种原因，焦作市民喝不到丹江水。2017年，为了解决群众心中之痛，新一届市委领导班子把南水北调配套水厂工程作为全市的民生工程、政治工程和生态工程，并列为十大基础设施重点建设项目，投资8.85亿元，克难攻坚，强力推进。如今，中心城区已经有63万名群众喝到了甘甜的丹江水。

  蚊子变少了。往年夏天，蚊子在电梯里飞来飞去，还会跟随人们飞进屋内伺机叮人。今年夏天，我发现电梯内的蚊子少了，晚上睡觉时几乎不会受到蚊子的侵扰。对此，许多邻居和我有同感。究其原因可能有多个方面，但关键一点是这样的：从2017年起，我市投资6.8亿元扎实推进黑臭水体整治；去年，中心城区14条河道沟渠的43公里截污纳管工程全部完工，城市黑臭水体基本消除。此外，我们的城区环境越来越好，蚊子幼虫的生存空间越来越少，夏天的蚊子当然也越来越少。

  城市道路变好了。以前，老式人行道路面硬，走得时间越长双脚感觉越不舒适。前不久，我散步时发现人行道上新铺设了透水砖，颜色丰富、脚感也好，让人散步时心情舒畅。2017年以来，我市实施了总投资1322亿元的“百城提质”建设工程，改造了13个公园、27条道路，铺设透水砖面积达24万平方米。其实，不单人行道变好了，中心城区的道路也变宽了、变长了、变漂亮了。三年多来，城区道路由2015年的444公里增加到584公里；113条主次干道完成改造，158条背街小巷完成整治。现在，每到晚上，城市广场、街边游园等地到处都有群众健身。《河南社会治理发展报告（2019）》显示，焦作城市宜居指数和获得感指数均居全省第一位。

  来访战友夸焦作之变。10月4日傍晚，我在办公室加班，一位老战友来看望我，他说焦作很漂亮，道路干净整洁，农村道路两侧绿化得很好，直夸我转业时选择焦作很正确。我自豪地说：“去年，全国文明城市创建工作，焦作全省排名第一位，市民的支持率高达99.5%；焦作连续三年获全省平安建设优秀省辖市荣誉称号，近两年群众的安全感指数全省排名前三位；焦作的高质量发展数据全省排名第二位、经济竞争力排名全省第三位。百姓对焦作的发展很满意。”战友竖起大拇指直说：“佩服！佩服！”

  归国同学赞焦作之美。今年8月份，一位在加拿大工作的同学返乡探亲，同学聚会时，我问她：“与你生活的城市相比，你觉得焦作怎么样？”她回答：“除了建筑风格、文化氛围，几乎没有什么区别，甚至有些地方比加拿大的城市还好。”是呀！近年来，我们的城市环境越来越好，虽然还有不尽如人意的地方，但随着“百城提质”“城市双修”的深入推进，随着十大基础设施重点项目的陆续竣工，随着中心城区三年改造提升行动的圆满完成，我们的城市一定会更加美丽！我们有理由相信，随着群众参与“四城联创”的积极性进一步提高、文明素养进一步提升，我们的城市一定会更加文明、卫生、有序、和谐！焦作的明天一定更加美好！

  治理一条河 幸福一座城

  □孙红军

  今天，我和大家一起分享“治理一条河、幸福一座城”的故事。这条河就是焦作“四水同治”的新样板、全域旅游的新亮点、品质焦作的新地标——大沙河。

  大沙河是海河流域卫河的一条支流，发源于山西省陵川县夺火镇，自焦作西北部出山，穿城区、过修武，经新乡汇入共产主义渠，在焦作境内长达74公里，因山洪暴发冲带沙石形成石河，故得名大沙河。千百年里，大沙河滋润了怀川大地，然而近年来，由于缺乏治理、水量偏少，两端河道干涸，主槽淤积严重，排洪能力下降，逐渐失去了昔日的风采，甚至沦为了“龙须沟”，百姓望河兴叹，此河也被视为“城市之殇”。

  如今，大沙河变火了！美爆了！丰润了！说它变火了，在于2019年全国青少年皮划艇静水U系列赛等一系列重大赛事在这里举办，众多市民也在此享受到了生态福利、健康福利。说它美爆了，在于这里是旅游网红的打卡地，河畔风景如画，绿草如茵，河水清澈，鸟语花香，一不小心还会惊起一滩白鹭，让人引发无限遐想。特别是生态治理提升城区核心段的5个节点公园，为广大市民提供了城市公共生活的大美平台。说她丰润了，在于引水入城，聚水润城，多元联调水丰沛，此河最宽水面达260米，防洪标准为50年一遇，城区地下水位明显回升，城市也因水而更有灵气和生机，变得更加宜居。《河南社会治理发展报告（2019）》显示，焦作城市宜居指数和获得感指数均居全省第一位。

  大沙河的别样精彩来之不易。经过近两年的生态治理，大沙河呈现出惊人巨变，它劫后重生、美丽再现。往高处讲，这是习近平新时代中国特色社会主义思想给我们提供了遵循、指引了方向；往深处说，这彰显了市委、市政府深入贯彻落实五大发展理念的战略定力；往近处说，其中还有省委书记王国生“把大沙河当成出嫁的女儿一样来打扮”的嘱托和市委书记王小平“把大沙河打造成焦作的母亲河”的殷切希望；往细处说，这离不开全市上下“说了算、定了干，再大困难也不变”的责任担当。

  大沙河生态治理提升项目工程浩大，治理范围从出山口到修武县周庄镇李村，全长35公里，投资概算110亿元，是焦作水利建设和城市发展史上的宏大战役。项目开工以来，参建各方发扬特别能战斗的精神，不分昼夜地鏖战在工程建设一线，正是在众志成城的大合唱中，大沙河才一天天变好、变美、变靓，变成了如今美丽的样子。

  一河变美，满城增色。近年来，以习近平同志为核心的党中央按下生态文明建设的“快进键”，焦作坚持以习近平生态文明思想为引领，积极践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，从“面子”到“里子”高位推动、提质拓面，绘出了绿水青山的如画美景。为把外面的水引进来、让内部的水连起来、使污染之水净起来，我市实施了总投资279亿元的“四水同治”项目工程。目前，我市顺利通过全国水生态文明城市建设试点验收，建成区黑臭水体全面消除，仅大沙河、南水北调总干渠城区段就新增了大面积景观水面、绿地、湿地，城市品质明显提升。

  建功新时代，奋斗正当时。建设全面体现新发展理念示范城市、打造“精致城市、品质焦作”，绿色焦作是应有之义。对照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的要求，我们都应该想一想，自己能为绿色焦作做点什么？只要我们把绿色发展理念根植于内心，化作自觉行动，相信用不了多久，“四渠三库泽怀川、九河五湖润山阳”的大美水城画卷一定会展现在世人面前！

  “四城联创”打造美好家园

  □席 卫

  我从锦祥花园近三年来的巨大变化，来讲述“四城联创”改善群众生活环境的故事。

  锦祥花园建成于2005年，占地26.67公顷，有55栋楼，2000多户，1万多人，基础设施一应俱全。但就是这样一个既有规模又有硬件的小区，由于物业管理不善，一度成为焦作环境最差的小区。

  要说脏，那是真脏。以前，小区道路经常无人打扫、垃圾遍地，绿地或变成了荒草地，或被居民改造成了菜园；人工湖变成了臭水坑，水面飘落叶，水中生蚊蝇。要说乱，那是真乱。小区内，有人在楼顶盖房子，有人往楼下扯电线，有人在楼前盖车棚，有人在绿地划停车位。商业街里，有人占道经营，有人私搭乱建，杀鸡的、宰鱼的、摆摊的、修车的，乱作一团、堵成一片。

  此外，该小区安全隐患多得令人胆寒。由于年久失修、管理混乱，前些年，锦祥花园每逢夏季变压器就会出问题，每逢春节就会发生入室盗窃案件，还有人被恶犬咬伤，各种安全事故让人胆寒。

  新一届市委班子成立后，特别是“四城联创”工作开展以来，锦祥花园被列为整治重点。市委领导多次到小区调研，解放区成立了整治小组，街道工作人员驻守一线，居委会四处动员，干部群众参与整治，统计问题，制订规划，公示项目，小区群众奔走相告、翘首期盼。

  一个个问题解决，一个个项目落地。第一年整治，第二年完善，第三年提升，小区环境每年都有新变化，每年都上新台阶。

  如今的锦祥花园如毛毛虫蝶变，用一句话概括就是“一美二靓三安全，功能齐全赛公园”。

  一说“美”。小区大门高端大气，假山水系飞瀑流泉，环形步道平平展展，绿化苗木葱茏一片，铲除的菜地全部覆盖草皮，居民如同住进了绿博园。

  二说“靓”。楼体外墙有了保温层，且全部粉刷一新；安装了LED灯柱，色彩斑斓；楼道卫生每天打扫，实现了垃圾分类、日产日清；商业街拆除了违建，统一了门牌，施划了停车位，秩序井然。

  三说“安全”。安装了人脸识别、车牌识别系统，新施划了500个停车位，新建了80座充电车棚，实现了监控全覆盖，保居民四季平安。

  四说“功能齐全赛公园”。新建了日间照料中心，老年人在此或饮茶、或打牌、或聊天，每天还能吃三餐。乒乓球馆里，人们挥汗如雨，交流技艺。篮球场上，青少年你追我赶，欢声一片。儿童乐园里，孩子们笑声不断。由臭水坑改造而成的下沉式文化广场，场地宽敞，早上有人唱歌、跳舞、打拳，晚上有人轮滑、跳绳、遛弯，每逢节假日还有文艺演出，热闹非凡。

  锦祥花园蝶变的故事只是我市“四城联创”工作的一个缩影。看看焦作大街小巷的变化，一桩桩、一件件，焦作人民都看在眼里、记在心间。幸福都是奋斗出来的，只要我们坚持“说了算、定了干，再大困难也不变”，打造“精致城市、品质焦作”的目标就一定能够实现。

  创出美好新怀川

  □陈典瑞

  今天和大家分享的，是我在“四城联创”工作中经历的3个小故事以及自己的感受。

  第一个故事，是焦作电厂的环境变化。作为电厂子弟，我亲历了它由盛到衰的过程。20多年前，电厂盛极一时，家属区的硬件设施、管理水平在全市数一数二。后来厂区逐渐萧条，原先平整的道路变得坑坑洼洼，家属区的环境也变差了，生活垃圾随处而堆，私搭乱建随处可见。说实话，我对改善这种状况已经不抱太大希望。然而，“四城联创”使厂区和家属区的环境都有了巨大改善：多年未见的洒水车开始对厂区道路洒水了；垃圾堆以及私搭乱建、占道经营的铁皮房子不见了；原来无人管护、臭气熏天的公共卫生间，也被粉刷一新，重新启用；家属院也是干干净净的。

  第二个故事，是我做志愿者的经历。我清晰地记得，以前志愿者在十字路口维持交通秩序时，个别群众对我们手中的小红旗视而不见，有人越线停车、逆行、闯红灯，并且不听劝阻。通过“四城联创”工作深入推进，焦作市民的素质有了很大提高，大家都能自觉遵守交通秩序。我市开展的礼让斑马线行动，甚至成了焦作的新名片，受到省级和中央媒体的点名表扬，在两三年前，这些事让人想都不敢想。

  第三个故事，是我跟随市委书记王小平调研“四城联创”的经历。一个是“早”。很多次暗访，我们都在5时出发，察看创建点位，并在吃早饭的时候梳理问题、安排工作，然后才正式开始一天的工作。一个是“勤”。“四城联创”工作启动以来，特别是进入集中攻坚阶段以来，相关调研越来越频繁。就拿10月份来说，10月5日，我们到山阳区、马村区和示范区检查工作；10月16日，全市召开第八次“四城联创”工作推进会；月底又召开了第九次和第十次“四城联创”工作推进会。一个是“细”，“四城联创”包罗万象，王小平书记的调研事无巨细。道路绿化、店铺经营、交通秩序等方面工作，王书记都要一一问到、逐项安排，正是通过细致调研，一大批问题才得以解决，我们的城市才越来越美。

  在“四城联创”工作中，我有三点感受。

  一是感受到了为民情怀。为让百姓能够呼吸新鲜空气，喝到干净的水，出行更便利，生活更舒适，市委把相关工作放在心上，通过“四城联创”这个抓手，使一系列工作同步推进、同步提升，靠着始终如一的为民情怀，把一件件大家抱怨的工作干成了大家点赞的工作。

  二是感受到了士气提振。一路走来，“四城联创”的困难何止千万，在不断克服困难、取得成绩的过程中，我们的士气也在逐步提振。士气，不仅体现在具体工作中，更体现在焦作人民为了实现高质量发展而拥有的“说了算、定了干，再大困难也不变”的精神和士气。

  三是感受到了群众认可。近年来，令焦作人自豪的事越来越多，一系列成绩让广大市民深切地感到，焦作人能做到最好！百姓对于焦作的认同感、归属感、自豪感大大提升，这必将进一步凝聚焦作人的拼劲、干劲，共建美好家园。

  南水北调绿化带征迁二三事

  □侯玉晶

  我市是南水北调总干渠中线工程唯一穿城而过的城市。南水北调总干渠城区段绿化带项目是保护南水北调水质、确保一渠清水永续北送的政治工程。2017年3月，新一届市委站位党和人民利益全局，以铁的决心重新启动南水北调总干渠绿化带征迁工程，树起了冲锋陷阵、攻坚克难的大旗，打响了集中征迁战，仅用4个月时间，就全面完成了“三个百分之百”的目标，完成了搁置8年之久的征迁任务，创造了焦作城建史上的奇迹。

  征迁工作开展之初，尽管昼夜奋战，但常规性工作不能帮助解放区安监局副局长毋福海和同事们打开工作局面，一个月过去了，他们所分包的58户征迁户一个也没签字。

  劳累又焦急，毋福海心脏病复发，住进了医院。但住院不到一个星期，毋福海就偷偷从医院“溜号”，回到了征迁现场。为了顺利完成任务，解放区流动搬迁草帽服务队诞生了。这支队伍是流动的搬迁队，还是脏活累活抢着干的服务队。谁家要搬迁，谁家有难事，只要喊一声“草帽队”，他们便二话不说主动上门服务。群众被服务队感动了，纷纷支持征迁工作，两个月后，“草帽队”出色地完成了征迁任务。

  解放区副区长王大青也是征迁群众的知心人。“努力到竭尽全力，拼搏到感动自己。”这是王大青铭记在心的一句话。为了做好征迁工作，每天从西王褚社区征迁指挥部走得最晚的那个人一定是她。门岗师傅说：“看到王区长离开，我就可以关门上锁了。”王大青连续两个多月吃住在一线，顾不上照顾家人，只为服务征迁。

  其实，征迁过程中的感人故事还有很多。有脚踝骨折，拄着拐杖奔走在群众家里的征迁干部冉朝辉；有打不还手、骂不还口，依然耐心细致地讲解政策的征迁干部李胤铮等。

  4个月时间，绵延10公里的城市伤疤进入了修复阶段。如今，以绿为基、以水为魂、以文为脉的“水袖流云”“枫林晚秋”等以“南水北调精神”为主题的开放式系列带状生态公园已经建成并对群众开放，“一馆一园一廊一楼”的标志性建筑已经初露芳容。

  现在，征迁群众搬进了新居，过上了舒心的生活，当我们站在南水北调桥上眺望一渠清水穿城而过的壮美景观时不禁感叹，4个月征迁结束，两年建成绿化带生态公园，从满眼蓝色的违建，到满目绿色的植被，变化之快，令人为之动容。

  打造南水北调总干渠城区段10公里绿色长廊，是我市坚持“绿水青山就是金山银山”理念、大力实施生态立市战略的具体举措，这既是关乎民生福祉的第一民生工程、提升城市品位的重点工程，又是保护一渠清水永续北送的生态工程、保障国家利益的政治工程，对保障南水北调总干渠水质、改善城市生态环境、盘活城市资源、实现经济社会高质量发展，具有重大而深远的意义。

  如今，“焦作从此无难事”成了全市广大党员干部的思想共识，一大批敢担当、善作为的优秀党员干部涌现出来，为我市加快推进经济社会高质量发展而努力奋斗。

  脱贫路上一个都不能少

  □刘亚洲

  在中央扶贫开发工作会议上，中国共产党向全国人民庄严承诺，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口迈入全面小康社会。几年时间过去了，在各级党委、政府和全社会的共同努力下，中国农村的贫困人口从党的十八大时的9899万人减少到如今的1660万人，每年减贫数量均保持在1000万人以上，农村贫困发生率从10.2%下降到了1.7%，中华民族千百年来的绝对贫困问题有望得到历史性解决。

  当前，脱贫工作进入到了攻坚阶段，剩下的都是“硬骨头”。以焦作为例，截至2018年年底，全市未脱贫人口有2.2万余人，贫困发生率为0.83%，其中约1.5万人可通过发展产业、务工就业实现脱贫，还有近7000人丧失劳动能力，无业可扶、无业可就、无力脱贫，可谓“贫中之贫、困中之困”。对此，市委、市政府以解决“两不愁三保障”突出问题为发力点，将精准扶贫与健康焦作建设相结合，打造了“两定制兜底线”健康扶贫的焦作模式。今天我要讲的就是发生在武陟县的一个因残致贫而重获新生的真实故事。

  马大哥是武陟县大虹桥乡的一位普通村民，今年34岁，一直与父母住在一起。20多年前，因为一次意外，他摔伤了脊椎，导致下身瘫痪，生活难以自理，全靠父母照料。祸不单行，5年前马大哥又患上了强直性脊柱炎，从此再也没有出过家门。生活的担子都压在了父亲身上，这个家庭没有欢声笑语，只有唉声叹气。

  这个家庭最需要的就是希望。脱贫攻坚战打响后，马大哥一家被列为建档立卡贫困户，开始享受精准扶贫政策，特别在我市实施“3+3”医疗救助政策后，合规报销费用比例提高到了医疗总费用的95.2%，为马大哥解决了医疗费问题。

  2018年，我市将集中医养工作作为贫困兜底线保障工作的首要任务，按照“托养一个人、解放一群人、幸福一家人”的思路，要求县级单位至少创建一家综合性医养中心，乡级单位每5万人创建一个区域医养中心。武陟县被列为全市的失智失能重残集中医养试点之一。随后，武陟县迅速高标准打造了5个综合性医养中心，马大哥成为大虹桥乡第一批入住医养中心的建档立卡贫困户。

  看到医养中心宽敞整洁的宿舍、一尘不染的餐厅以及康复器材、娱乐设施等，马大哥非常高兴，其母亲也很高兴，她说：“儿子，你就安心地住在这里，我在附近打工，没事就来看望你。”马大哥说：“妈，你照顾我这么多年，连出门都很少，外出打工能干啥呀？”旁边的帮扶干部听到母子对话后说：“你母亲擅长照顾残疾人，就让她来医养中心上班吧！”马大哥的母亲激动地说：“在这里工作不但能照顾儿子，还能增加家庭收入，党和政府想得太周到了，我们一家人现在太幸福了！”马大哥也动情地说：“真没想到，我能生活在这样环境优美、设施齐全、氛围和谐的环境中，感谢党和政府！”

  今年11月底前，我市的失智失能重度残疾人医养中心建设任务将全部完成。在城市社区建设的老年人日间照料中心，在农村建设的农村幸福院，也将于今年年底全部完成。我相信，随着五大发展理念在我市深入贯彻，焦作的明天一定更美好！

  “小巷总理”送温暖

  □辛 莹

  人们常把社区干部称为“小巷总理”，他们要知百家情、解百家难、暖百家心，大到传达党和国家的方针政策，小到帮助百姓解决生活困难，事事都要做到体贴、细致。我讲述的“小巷总理”是一位我分包的我市老城区某楼院的负责人。我们都叫他小田。

  去年，按照“四城联创”总体要求，我作为党支部书记带领我们支部的志愿者参加“四城联创”攻坚战。第一次见到“小巷总理”，他正在社区服务大厅安排工作。当时我心想，这个“总理”虽然年纪不大，但在基层处理事务却是个行家里手。

  随着志愿服务活动深入开展，我们逐渐和楼院居民熟悉起来。一天，我和楼下纳凉的李大爷聊天，问他是否知道“四城联创”。李大爷说，“田总理”给他们讲过，开展这项工作全是为了焦作老百姓生活更幸福。据了解，这院子是某厂的家属院，原来环境脏乱差，经过“四城联创”，楼院添了垃圾桶，多了清洁工，路面平整了，还安装了健身器材，种上了花花草草，居民收获了满满幸福感。

  在创建过程中，这位“总理”为楼院居民办了许多实事。比如，前段时间，一号楼的居民找到小田，说他们已经两天没用上自来水了。原来，他们单元的自来水用的是公用水表，由于地下管道老化破裂，漏水严重，只好关上了总闸门。听说情况后，小田说：“放心，我一定把这件事办好！”当天，他就挨家挨户做思想工作，使28户居民都在管网改造申请书上签了字。第二天，他去水务公司递交了申请。然而，近千元的改造费对居民来说不是小数目，他又多次到水务公司寻求政策优惠。半个月后，管网改造完成，居民喝上了自来水。大家把一面锦旗送给了“田总理”。

  该楼院前的道路以前是一条土路，每天货车从此经过时尘土飞扬。此外，本来不宽的路面还因为旁边楼的下水道冒水，占了半条路面。这条路是一半尘土、一半泥。为了解决居民出行问题，“田总理”借“四城联创”的东风到相关部门反映问题，终于解决了下水道冒水的问题。接下来，他还要修路。然而，道路沿线两家单位矛盾极深、不愿合作。“田总理”一趟趟去做双方的思想工作，最终让两家单位共同出资8万元把路修好了，连街道领导都夸他完成了一件几乎不可能完成的任务。

  这，就是“小巷总理”的故事。这，就是“四城联创”的故事，小田虽然没有惊天动地的事迹，没有轰轰烈烈的壮举，但他默默奉献在基层，把根深深扎在楼院，在平凡的岗位上为“四城联创”作贡献，为了群众的美好生活而努力奋斗着。

  本报记者 整理