新华社北京11月22日电（记者施雨岑）为保障和规范教师依法履行教育、管理学生的职责，维护师道尊严，促进学生全面发展、健康成长，教育部22日对外发布《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》，提出教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权。

  征求意见稿提出，实施教育惩戒，应遵循育人为本、合法合规、过罚适当、保障安全的原则。同时，还拟明确一般惩戒、较重惩戒、严重惩戒等具体内容。

  征求意见稿提出，教师在教育教学管理、实施教育惩戒教育过程中，不得有以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚行为，辱骂或者以带有歧视、侮辱的言行贬损等侵犯学生人格尊严的行为等。

  征求意见稿提出，学校应当依法制定、完善校规校纪，明确教师实施学生管理和教育惩戒的具体情形和规则。学校制定校规校纪，应当广泛征求教职工、学生和家长的意见。校规校纪应当提交家长委员会、教职工代表大会、校长办公会议审议通过后实施，并报主管教育部门备案。

  教育部表示，征求意见稿面向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为12月22日。