本报讯(记者郭树勋)秋冬季大气污染防治和“三散”污染治理攻坚战打响以来,示范区紧盯年度目标,突出“三散”治理,强化攻坚措施,推动环境污染防治和生态文明建设取得新的成绩。
今年年初以来,示范区大气污染防治和“三散”污染治理等重点工作扎实推进。施工工地、工业企业、“散尘”和“散煤”等重点领域的环保管控越来越规范、越来越精准。对151家工业企业实行“一企一策、一台账、一考核”精细化管控,11家重点企业接入污染源自动在线监控系统,首批63家企业在治污设施上安装用电量监控装置,顺利完成工业企业无组织排放治理、工业锅炉炉窑治理等任务,排查清理“散乱污”企业12家并保持动态清零。新增一批大型洒水清扫车辆,城市主干线机械清扫率在90%以上,部分重点部位安装喷淋系统,在减少扬尘方面发挥了积极作用。全市建筑工程工地“六个百分百”现场观摩会在该区召开。完成“双替代”1.78万户,其中“电代煤”已超额完成全年任务,“气代煤”接近完成任务。
生态建设持续加强。示范区全力服务大沙河生态治理、新河商务区和新河生态治理等项目,较好地保障了项目顺利实施。通过几年的努力,大沙河5个节点公园于今年7月份建成开放,新增景观水面667万平方米、绿地3334万平方米,不仅大大改善了生态环境、提升了城市形象,也为城乡居民提供了休闲、娱乐、健身的好去处。同时,示范区的水系连通工程启动建设,沁泉湖、瓮涧河河道综合整治等项目正在加紧实施。
攻坚机制逐步完善。示范区健全了组织领导体系,压实了各级各部门的攻坚责任,建立了工作推进、宣传引导、应急管控、周督导、红黑榜、考核问责奖惩等机制。在该区党工委、管委会的统一领导下,各级各部门克服区位、气象等先天不利条件以及人少事多任务重等困难,发扬拼搏精神,苦干实干加巧干,保障了污染防治攻坚各项重点工作顺利推进,初步形成了职能部门齐抓共管、生态环境部门全程跟进、全社会广泛参与的“大环保”工作格局。
面对今年目标任务,示范区突出精细化管控,逐步实现标本兼治、“治”“建”并行。今年全市目标是:10月至12月,全市PM2.5平均浓度在68微克/立方米以下;2020年1月至3月,全市PM2.5平均浓度在98微克/立方米以下;秋冬季期间(2019年10月至2020年3月),全市重度及以上污染天数控制在29天以内。
围绕这三个目标,示范区注重科学治污,增加科技投入,探索利用远程监控、视频监控、移动监控和大数据等技术手段,谋划建设智慧环保大数据平台,逐步实现环境数据实时监控、污染源在线监管。
强化精准治污。该区对近年来已取缔的企业开展“回头看”,彻底消除辖区内的“散乱污”企业,严防死灰复燃,确保动态清零。抓好“散尘”污染治理。实行建筑工地差异化管控机制,坚决落实开复工验收、“三员”管理、扬尘防治预算管理等制度。扎实推进“三场一地”综合治理,全面落实绿化、硬化、铺装等降尘措施。抓好“散煤”污染治理,确保集中供暖区、已完成“双替代”区域全面禁烧散煤。抓好工业企业管控。继续按照“一企一策”的思路,有针对性地开展点源污染治理,减少各类污染物排放。抓好面源管控。强化露天焚烧监管,按照省、市要求,实施烟花爆竹全域禁燃禁放。
突出规范治污。该区要求规范应急响应。根据市攻坚办安排,及时启动应急预案,提前做好工作,严控重污染天气出现。加大检查力度,通过晨查、夜查等手段,督导企业、施工工地等单位严格落实应急减排措施。规范执法监督。对扬尘防治措施落实不到位的施工工地,由区职能部门依法依规从重处罚,做到以罚促改。
坚持标本兼治。该区要求完善基础设施。加快垃圾污水处理、供水燃气管网、集中供热等基础设施建设。加快推进森林城市、森林乡村、生态廊道建设,拆墙透绿、见缝插绿,抓好城市游园、公共绿地建设,推进水系绿化、农田绿化、村镇绿化,不断拓展绿色空间。结合“四水同治”,加快实施沁泉湖、蒋沟河生态治理及湿地、灵位渠引水连通、幸福河生态治理等城乡水系工程,形成水清、岸绿、景美的生态格局。调整优化“四个结构”。在产业结构上,大力推动制造业技术改造、工艺改造、智能化改造、绿色化改造,调整优化存量,促进转型升级;在能源结构上,继续推进“双替代”工作,同时落实好有关用气用电的优惠政策;在运输结构上,优化货车通行线路;在用地结构上,引导工业项目向东布局,提高土地利用效率和节约集约用地水平。