近日，省委、省政府通报了2018年度市县经济社会高质量发展和产业集聚区高质量发展考核评价情况，马村区特色商业区首次晋升为河南省一星级服务业“两区”，实现了“从零到星”的华丽转身。

  统筹规划：商贸物流托起经济新引擎

  马村区特色商业区于2012年批准确立，成立之初就高标准定位，即按照政策导向、规划引领、战略定位、绿色发展的原则，打造区域经济发展新高地，为区域经济凝聚“人气”、集聚“商气”、汇聚“财气”。

  该区把特色商业区发展作为培育区域经济发展新引擎的重要抓手，认真研究国家、省、市国民经济和社会发展规划，将其发展纳入郑焦一体化、郑州大都市区建设等战略发展中统筹考量，坚持科学规划、定位。

  2015年，为适应经济发展形势，预留充足发展空间，马村区对特色商业区进行区域规划调整，由原来的1.18平方公里调整为2.75平方公里，规划面积居全市第二。

  2016年，马村区特色商业区管委会成立。管委会积极践行新发展理念，通过加快提升路网、管网、绿化、亮化、美化等基础设施，不断提升商业区承载力，切实改善投资创业和生活居住的硬环境，让人才和项目引得进、留得下、发展好。

  近年来，我市提出“东扩”的新一轮空间发展规划，东部成为我市延伸发展的重点区域。城东公园兴建、东海大道建设、鸿运国际商城被确立为全市第一批百城提质示范点等一系列行动；人民路横穿特色商业区，东临东海大道，西接中原大道、晋新高速，南邻原焦高速、郑云高速，北通省道306、233线；文昌路向北直通待王铁路编组站和通港物流园区……马村区特色商业区的战略区位优势越来越突显。该区紧紧抓住这一发展机遇，将特色商业区的发展定位聚焦在以商贸物流为主导产业的现代服务业上，不断强化集群发展，全力打造焦作东部物流发展中心。

  基于这一定位，马村区紧紧围绕商贸物流产业，一方面对外实施有针对性的招商，另一方面积极培育商业区内落地企业，促使实现健康快速发展。截至2019上半年，马村区特色商业区规模以上企业12家，其中物流企业7家，固定资产投资12.6亿元，产值突破15亿元，服务业增加值3.3亿元，同比增长26.5%。

  招大引强：“大个头”企业纷纷落户

  马村区经济基础相对薄弱，特色商业区要想实现大发展，必须大开放、大招商，必须把招商引资作为实现经济大发展的关键性措施来抓。

  该区把招商引资作为“一把手”工程，党政主要领导带头招商引资、靠前指挥推进。对世界500强、中国500强和行业龙头企业等深入研究，了解掌握产业发展方向和趋势，制订产业链招商行动方案，明确投资路径；采取分层次、跨地域、请进来、走出去等办法多点出击，重点针对发达地区开展招商。

  经过对大企业、好项目的跟踪招商，一批“大个头”企业落户特色商业区，为这里的发展注入了巨大力量。2017年投资3亿元的居然之家建成并开业运营，2018年投资15亿元的鸿运国际商城一期开业，投资10.1亿元的建业·春天里项目开盘，2019年投资5亿元的鸿运智慧物流园一期即将完工，投资13.5亿元的焦作厚疆（万邦）农产品冷链物流园土地摘牌并开始施工。截至目前，特色商业区在建项目11个，其中新开工项目7个，总投资40.2亿元。

  高效推进：叫响“马上就办”服务品牌

  发展为上，项目为王，服务则是确保项目顺利推进的加速器。马村区始终坚持“项目为王、企业家为大”的发展理念，出台了《马村区扶持特色商业区服务业发展的若干意见》，明确扶持对象，支持企业发展，着力为企业家干事创业营造良好环境，叫响了“投资马村、马上就办”的服务品牌。

  建立商业区行政服务港。为进一步提高商业区管委会服务企业、服务项目、服务建设的办事效率和服务水平，2018年筹建了全市第一家特色商业区行政服务港，工商、税务、食药、统计等政府职能部门进驻办公，提升了政府服务效能，为特色商业区发展营造良好服务环境。

  建立问题台账机制。定期深入企业开展问题排查工作，形成问题台账，能够及时解决的问题限时解决，不能及时解决的问题上报区常务会议，组织有关部门研究解决。2018年以来，共收集企业各类基础设施建设、通信、交通、电力等问题113件，已解决办理88件，办结率为78%。

  引进项目社会服务机构。通过政府向社会购买服务，引进具备相关资质的专业服务机构，负责特色商业区的项目咨询、编制、包装，招投标指导、工程建设服务等工作，缩短了项目前期工作周期，提高了项目推进效率。

  星光照耀，逐梦前行。马村区特色商业区晋升河南省一星级服务业“两区”，一路走得扎实，走得“星范儿”十足，为焦作东部新城建设奠定了坚实基础，打下了深厚根基，也必将为马村区域经济的集聚发展和高质量发展提供更为广阔的平台。