本报记者 孙国利

  遥远不远，未来已来。

  目前，大数据、物联网、“区块链”等快速发展，让人们“脑洞大开”，生产方式、生活方式和思维方式深刻变革。市委、市政府深刻理解中央决策，精准把握科技前沿技术，有序推进“区块链”在产业、经济、民生、生态、治理等方面的快速发展，意在为经济社会提供新的动能。

  日前，遵循市委、市政府主要领导指示，市工业和信息化局主持起草了《关于积极承接“区块链”发展的建议》，从“区块链”基本概念、产业特点、主要应用场景以及推动焦作产业发展的建议等方面进行了分析。

  最近一个月，市工信局密集调研，研究国家、省相关政策，学习浙江、江苏、上海、湖南、长沙等地先进经验，走访省工信厅等有关机构，拜访中原工学院“区块链”专家学者。副市长孙起鹏还带领市工信局、移动通信公司、浪潮云计算中心、多氟多、科瑞森等有关部门和单位参加2019（第六届）河南省互联网大会，聆听了邬贺铨、柴天佑院士和斯雪明教授的主题演讲，并就“区块链”产业发展向省领导及专家学者进行了研讨交流。

  采访中，记者强烈感受到各地围绕“区块链”技术研究和相关应用，都在同向迅速发力，呈现出百舸争流、千帆竞发的局面，“区块链”发展已是大势所趋，如春风扑面而来。

  ■“区块链”是颠覆性核心技术，触及生产关系的变革

  “区块链”是颠覆。市工信局局长师少辉说，“区块链”技术被认为是继蒸汽机、电力、互联网之后，下一代颠覆性的核心技术。如果说蒸汽机释放了人们的生产力，电力解决了人们基本的生活需求，互联网彻底改变了信息传递的方式，那么，“区块链”的去中心化、可追溯、不可篡改、公开透明模式和机制，将构造新的信任机器，彻底改变整个人类社会价值的传递方式和组织方式，这将触及生产关系的变革。

  “区块链”是机遇。据市工信局副局长杨波介绍，2019年上半年，国家各部委发布的相关“区块链”政策数量已达12项。我国“区块链”产业政策环境不断优化，技术创新持续活跃，标准体系逐渐完善，产业发展持续向好，产业规模进一步扩大，涌现出一大批新企业、新产品、新模式、新应用。“区块链”在金融、政务、能源、医疗、知识产权、司法、网络安全等行业领域的应用逐步展开，正成为驱动各行业技术创新和产业变革的重要力量。

  “区块链”是新赛道。目前，“区块链”正在引领全球新一轮技术变革和产业变革，有望成为全球技术创新和模式创新的策源地、开辟国际产业竞争的新赛道，推动信息互联网向价值互联网的大变迁。师少辉说，数字经济占全国经济总量已达36%，河南数字经济在全国排名15名以后，全国上榜“区块链”企业有700余家，而河南仅有1家。省级层面还没有相关明确的管理机构和研究机关，也没开展较为深入的技术研究，缺少针对“区块链”的支持和配套政策，更没有从顶层进行政策制定、产业引导和项目安排。

  智者先识，勇者先行，能者先达。杨波直言，“区块链”、5G通信、人工智能等新技术、新业态、新模式，将为我市实现弯道超车、跨越式发展提供现实路径，仅“区块链+农业”就会释放出极大空间。

  “区块链”技术发展前景广阔、应用场景广泛，但仍面临诸多挑战。师少辉分析，挑战主要体现在以下几个方面：一是地区发展不平衡。东部好于中西部，大城市好于小城市。目前，我国基本形成了四大“区块链”产业聚集区，分别是以北京和青岛为主体，辐射天津、河北、山东等地区的环渤海“区块链”聚集区；以上海、杭州、南京、苏州为主体，辐射长江三角洲地区的“区块链”聚集区；以深圳、广州和佛山为主体，辐射珠江三角洲地区的“区块链”聚集区；以贵阳、重庆和长沙为主体，辐射中西部地区的“区块链”聚集区。二是人才资源稀缺。“区块链”技术融汇了传统分布式网络、密码学等传统技术，这对“区块链”行业的人才要求非常高。国内核心“区块链”技术人才较为稀少，初步估计有200人至500人，门槛要求比较高，核心岗位基本上都要求有2年至5年的“区块链”开发经验，这对于新兴行业的从业人员具有较高难度。三是“区块链”社会整体认知有待深入。对多数人来说，“区块链”只是一个概念，具体是什么、怎么应用、趋势是什么，尤其是对现有产业、国民经济和社会发展各个领域的影响还不是很明朗，缺乏必要的技术应用和普及基础。国内的IT巨头企业、金融机构虽然布局“区块链”，但投入资源有限且主要应用于非核心业务领域。对“区块链”的认知仍存在偏见，对“区块链”技术的安全问题、监管问题、合规问题仍没有清楚的认识。

  ■“区块链”发展，焦作该咋干

  全力发展“区块链”产业，助推经济高质量发展，我市现实有基础、发展有态势，未来有作为。师少辉说，为抓住这一千载难逢的历史机遇，使我市在承接“区块链”产业发展方面走在全省前列，市工信局集思广益，初步考虑的发展路径是：抓好场景应用和模式创新两大重点，着力打造“三高地一生态”，即打造“区块链”创新高地、打造“区块链”应用高地、打造“区块链”人才高地、打造“区块链”优越生态，率先建成河南省“区块链”创新和产业化基地，服务郑焦一体化发展。

  撬动新业态，顶层设计最关键。顶层设计如何搞？师少辉和杨波建议，建立工作推进机制尤为重要。他们建议，市政府要成立高规格“区块链”推进工作领导小组，围绕“区块链”重点企业以及产业发展需求，制定技术和常用发展时间表、路线图，研究出台市“区块链”技术创新与应用的相关政策，推进“区块链”的技术研发、企业发展和产业布局；采取“双线并进”路径，支持“区块链”技术的基础层、应用服务层创新，促进硬件制造、基础设施、平台建设、场景应用等各个细分行业发展，逐步形成完整的“区块链”软硬件核心产业生态链。

  加强“区块链”发展战略研究，非常关键。师少辉说，对标先进地区经验，成立焦作“区块链”新经济发展中心，为“区块链”发展提供态势感知、趋势预测、政策设计、决策判断、平台运营、对外合作、生态建设等方面的服务和支撑。加强舆论宣传和引导。要提高政府、企业以及社会对“区块链”的认知能力，组织中部地区“区块链”（焦作）高峰论坛，举行“区块链”知识竞赛、创业大赛，向全国展示我市推动“区块链”发展的决心。

  建议市政府规划建设“区块链”创新产业基地，争取率先建成河南省“区块链”创新和产业化基地，承载“区块链”产业应用协会、“区块链”智库、企业孵化器、企业加速器，并成立“区块链”产业基金，全面推动“区块链”行业发展。

  发挥我市区位、人文、自然禀赋优势，把“区块链”创新和产业化基地纳入《黄河流域（焦作）生态保护和高质量发展规划》，以实施“两山两拳”为战略抓手，把“区块链”发展作为高质量发展的重要突破口，加大投入力度，推动“区块链”融合发展，转变经济发展方式，全面推动高质量发展。

  发挥“区块链”数据安全性和可信性的特点，在我市装备制造、新材料、新能源等行业领域逐步推广和应用“区块链”技术，加快“区块链”在人工智能、5G通信、物联网等方面的深度融合，协调设备与设备、设备与人之间的数据交互，促进企业实现智能化改造，进一步降低产品制造服务的成本，提高物流运输效率，帮助企业快速检测并解决突发问题，保障设备运行安全。

  发挥中原内配、佰利联、科瑞森等龙头企业的带动作用，以“50高”“50强”企业为基础，力争在两三年内，打造出一批“区块链”本土领军企业，在其中催生出一批“区块链”领域的准独角兽、瞪羚企业。同时，要支持中小微企业加快“区块链”技术应用，有重点、分阶段、循序推进“区块链”特色产业集群发展。

  围绕我市“两定制兜底线”、焦作智慧金服、5G无人矿山、行政服务“刷脸办”等品牌创建，推动“区块链”技术及应用聚焦在金融服务、商贸流通、智能制造、民生服务等领域；支持政务服务、金融服务率先发展，加速“区块链”应用落地；依托市政务服务平台，设立基于“区块链”技术的政府数据共享开放平台，统筹推进一体化在线政务服务平台建设，加快全市“一网通办”，为群众提供更智能、更便捷、更优质的公共服务。

  利用郑洛新国家自主创新示范区辐射带动作用，强化政策措施，从产业培育、成长、应用以及技术、平台、金融等环节给予支持，引进行业内有核心竞争力和成长型的“区块链”企业和重点项目落地焦作。

  近段时间，“区块链”成为舆论热词。目前，“区块链”已走进大众视野，成为金融资本、实体经济和社会舆论的共同关注点。未来已来，我们应强抓新一轮技术革命和产业革命的新机遇，在“区块链”开辟出的区域竞争新赛道上，跑出链上焦作的加速度！