本报记者 孙国利
这两天,一股冷空气袭来,我市天然气使用量节节攀升。不过,记者在走访中了解到,虽然冬季是用气高峰,但今冬我市“不差气”。
作为天然气产业链中的重要一环,储气库不可替代,也无法替代。”中国科学院院士、中国石油勘探开发研究院副院长邹才能说,“对天然气产业链条而言,储气库意义重大。”
天然气生产和消费具有明显的同步性和季节性特点,因此,储气调峰是天然气安全有效供应不可或缺的环节,调峰能力也是天然气产业发展成熟程度的重要标志。在储气建设方面,我市认识高、下手早、动作快、成效好,目前已形成集产、运、储、销、用于一体,要素齐全、链条完整的天然气开发利用产业体系。博爱三峡益众新能源有限公司2016年投资兴建的2.5万立方米储罐,是目前我省最大的储液库。豫北LNG应急储备中心项目建设进展顺利,预计2020年4月底竣工并试运行,储气能力可满足豫北六市居民3天的用气量。
在储气建设方面,我市比较优势多多。具体而言,我市天然气产业链条完整、气源丰富多元,长输管线长度占全省总长的10%,输送运输能力居全省前列,已成为河南省重要的天然气供应基地。
优势之一,我市天然气产业齐全。2003年,西气东输一线河南首个分输站在我市建成并投用。10余年来,山西煤层气、晋煤天庆纷纷在我市建设天然气开发生产工厂,中石油、中石化、中能燃气、蓝天、安彩等企业先后进驻焦作,博爱三峡益众煤层气开发利用一期工程建成投运。
优势之二,我市天然气资源丰富。途经焦作的长输油气管共有17条,分别途经修武、武陟、博爱、沁阳、温县、孟州、市城乡一体化示范区等地;涉及16家长输管道企业,总长606公里,设有分输站26座、阀室31座,形成了以西气东输等管输天然气为主,以山西煤层气、压缩天然气(CNG)、液化天然气(LNG)为辅的多元化供气格局。今年年初以来,我市各燃气企业与上游企业签约供气量达7.63亿立方米。除依靠外来气源外,设在沁阳的河南晋煤天庆煤化工有限责任公司年产量3亿立方米。
优势之三,我市天然气基础设施完善。近年来,我市着力推动天然气管道向产业集聚区、新型社区、农村等地延伸,构建国家资源干线、省域输气主线、市域供气管线、县域配气支线四级天然气输配网络。除长输管道外,我市建成城镇天然气管线5000余公里,多环多支、环支相扣天然气输配管网覆盖全市,年输气能力达到85.5亿立方米。
因应国家政策,我市近年来加大储气设施建设力度,储气调峰辅助服务市场能力不断增强,燃气管网体系进一步完善,天然气保障供给安全可靠,为推动我市高质量发展提供了清洁能源保障。
扭住一个关键,即扭住气源保供关键。市委、市政府高度重视储气设施建设工作,坚持将其作为民生工程抓紧抓好,作为能源结构调整的战略举措抓严抓实。市政府建立了煤电油气运保障工作联席会议制度,定期召开会议,听取天然气保障供应情况汇报,对安全稳定保障供应提出要求。我市组织各燃气企业提前与中石油、中石化等上游供气企业沟通衔接,签订全年供用气合同和供暖季供气合同,争取气源指标保障。各燃气企业与上游企业签订的2019年度供用气合同总量为7.63亿立方米。
我市建立健全沟通协调机制,定期召开全市成员单位联席会议,分析研判形势,根据形势在采暖季建立日监测制度,每天监测全市天然气供应、需求,根据缺口情况实行日调度,确保供气平稳。
推动“两大建设”,即推动储气设施建设、管网互联互通建设。我市突出豫北LNG应急储备中心项目建设。该项目是省政府批准的6个区域性储气中心之一,计划总投资8.1亿元,规划建设一座2万立方米LNG储罐及配套设施。市委、市政府对该项目建设高度重视,多次召开协调会、推进会、现场会,按照“特事特办、从简从速”的要求和“容缺办理”模式,加快推进项目可研、环评、用地预审等相关手续的办理,并在财税、土地政策方面给予最大支持,有力推进了项目建设落地。该项目一期投资3.1亿元,今年2月开工,目前即将完工,明年可正式投入使用。该项目储气能力1200万立方米,建成投产后,气化外输能力达每小时10万立方米,每年可替代散煤2.5万吨,实现销售收入5亿元、税收4500万元。
近年来,我市持续推进天然气输气管道及场站设施建设,不断完善天然气输气网络系统。目前,我市境内长输管线长达606公里,西气东输一线、新粤浙管道豫鲁支线(规划)等国家天然气主干网从我市经过,并在我市设立分输场站;山西煤层气等省外天然气资源通过端氏—博爱煤层气管道等输气管道进入我市;省内配套建设的西气东输豫北支线、安阳—洛阳天然气管道、博爱—中州铝厂专用输气管道、博爱—郑州—薛店输气管道、博爱—洛阳煤层气(偃师)输气管道等天然气主干网、天然气管道地方分输支线分布于我市各县(市),各条管线互联互通,形成了“三纵三横”覆盖全市,多环多支、环支相扣的天然气输配管网及多气源、多管道供气格局。
责任落实到位。我市明确各县(市)区政府对天然气保供的主体责任,指导各县(市)区统筹推进天然气利用和储气调峰设施建设,不断增强调控能力。市政府与各县(市)区签订民生用气保障责任书,保障居民生活用气。我市印发了《焦作市能源发展规划(2018-2030)》,就如何提高天然气消费比重进行明确规划:到2020年,全市形成不低于保障本区域日均3天需求量的政府储气能力,城镇燃气企业的储气能力不低于其年用气量的5%。
应急联动到位。我市印发《焦作市天然气产供储销体系建设工作分工方案》,指导各燃气企业制订翔实可操作的“压非保民”应急预案,签订承诺书,初步形成了政府、供气企业、城镇燃气企业和终端用户互保共济、灵活调配的储气调峰体系。我市每年组织城镇燃气企业按照“保民生、保公用、保重点”的原则,与调峰用户签订可中断供用气合同,2018年、2019年更新调整供暖季高峰日用气量30%,明确“压非保民”工商业压减序列名单,确保在可能出现的极寒天气和外供气源中断等极端情况下,民生用气不受影响。
安全保障到位。抓隐患排查,我市出台了《焦作市石油天然气长输管道生产安全事故专项应急预案》等文件,对安全责任进行细化分解,对安全隐患开展拉网式排查,建立问题台账,限期整改销号。通过派送宣传资料、推送宣传信息、悬挂警示横幅等方式,为市民派发安全用气宣传资料近80万份,有效推动整治行动向纵深延伸。充分考虑各类极端情况,研判可能出现的各种风险,充分发挥天然气分布式能源削峰填谷、减少排放、综合利用效率高的优势,因地制宜地适度发展天然气分布式能源,进一步优化能源结构。坚持把规划到位作为配套设施建设的依据,依托已建成的中石油西气东输一线、豫北支线、中石化安洛线、山西通豫端博线等天然气管线和支线,积极延伸实施乡镇、农村燃气管网工程,全市主、支管网互联互通格局基本形成,清洁能源的供应保障能力和利用水平不断提高。
迈入新时代,我市将进一步提高站位、夯实责任,采取更有力的措施保证供需基本平衡,实现民生用气保障有力、设施运行安全高效,推进清洁能源走进千家万户,为坚决打赢蓝天保卫战、推动空气质量持续好转、营造碧水蓝天的优美生态环境、增强广大群众的幸福感贡献更多焦作力量。