(上接第一版②)目前所有村的地形图测绘、可研报告和整体规划已完成,8个村庄的污水管网施工图设计编制已完成。
据该区住建局局长薛建华介绍,重庆大学建筑规划设计院在污水处理领域处于全国领先地位,这次为马村区作全区农村生活污水管网设计,是该院首次在我省开展农村污水管网设计工作。接受委托后,该院立即组建了由国际水协会会士、重庆大学环境与生态学院院长何强带队,4名教授和十几位博士、硕士研究生组成的设计团队,深入马村区每个村庄走访调研,结合农村户厕改造,做到污水管网设计“一村一模式”甚至“一村多模式”。
记者了解到,每个村都有独立的设计方案,比如后岳村现在用的是深井水,一周送一次水,这次将同步完成供水管网敷设,既解决排水问题,也解决供水问题。
钱从哪里来?引入融资新模式,提供高质量建设资金
据初步测算,马村区农村污水管网建设,需要3.2亿元甚至更多资金,对于财政收入并不宽松的马村区来说,这可不是一笔小数目。那么,钱从哪里来?仅仅靠财政投入肯定行不通。马村区学习扬州、徐州好的理念和办法,引入融资新模式,吸引社会资本参与农村生活污水治理项目,同时整合财政专项资金、打捆政策性和项目性资金,为农村污水管网高水平建设解决资金需求。
规范化引进社会资金。该区发挥焦作市金控投资控股有限公司的平台融资功能,引进郑州市公路工程公司,参与马村区农村污水管网建设工程。据介绍,这个项目双方共同投资3亿元,采用FEPC+平台公司市场运营模式,对污水管网进行整体规划、设计和施工,通过市场运营来偿还项目投资。目前,该项目已完成投资3500万元。
打捆政策性和项目性资金。马村区积极对接国家政策,完善项目前期手续,争取国家环保资金、美丽乡村建设资金、农村污水整治等专项资金,打捆运用到项目中去。目前,该区正在积极向上争取污水整治专项资金。
事由谁来干?引入建设新主体,保障高效率施工
按照FEPC模式,该项目由郑州市公路工程公司投资并承建。2019年5月30日,下马村污水管网改造工程开工建设,这是马村区农村生活污水治理工程建设的第一个村。郑州市公路工程公司按照工程进度要求,精心组织现场施工,列出工程进度表,加班加点,确保工程顺利推进。
在污水管网建设期间,该区相关街道和村负责安排施工人员住宿和机械停放场地,及时协调、配合解决施工中遇到的问题;区住建局负责施工协调,发现问题及时调整,对进度、质量、安全进行把控……每天在项目工地上的施工人员达300人、各类施工机械和车辆近200辆,各相关单位每天有四五十人在现场协调、督导,在确保进度的同时把好质量关、安全关和环保关。
管网怎么建?融入建设新理念,保障高品质工程质量
记者来到马村区安阳城街道后岳村,看到一段100余米的排污沟正在回填,现场30多名工人分工协作,忙碌不停,计划当天回填结束。施工方负责人马照峰说,施工人员严格按照标准施工,开挖一段、敷设一段、回填一段,尽量不影响群众的生产和生活。
进入排污管道的污水怎么处理是管网建设的关键。记者了解到,马村区目前实施的污水处理方式主要有3种,分别为进入城市管网、建设末端小型污水处理设施、建设人工生态湿地。
部分距离城市近的村庄,比如义门村与待王村,村内污水管网并入城市污水管网,收集的污水最终进入城市污水处理厂进行处理。相对距离较近的村庄,比如王张村、小卢庄村等,将建设末端小型污水处理设施。远离主管网的村庄,将在村内废弃地建设人工生态湿地,生活污水通过“预处理池”处理后,排到生态湿地,使其自然分解。
据有关专家介绍,马村区用创新的理念进行农村污水管网规划建设,将使该区农村污水处理能力大大提升。这一实践,不仅对农村人居环境改善起到决定性作用,也将对平原地区农村生活污水治理起到示范作用。